摘 要:亞洲金融風(fēng)暴乃至2010年發(fā)生的全球風(fēng)暴當(dāng)中,石油價(jià)格總是隨著經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)波動(dòng)的,而波動(dòng)影響了他們的收入和財(cái)政預(yù)算。這個(gè)問題在很大程度上是由于能源的需求問題而造成的。因此能源安全消費(fèi)直接影響包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就是說要有充足的能源供應(yīng),是可以負(fù)擔(dān)的、可靠的,同時(shí)是可以持續(xù)的。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展和崛起,直接受能源消費(fèi)的影響,因此,能源消費(fèi)與包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性的,這種關(guān)聯(lián)性也應(yīng)該引起有關(guān)部門的重視。
關(guān)鍵詞:能源消費(fèi)結(jié)構(gòu) 包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)
中圖分類號(hào):F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2013)05-054-02
按照國(guó)家總體規(guī)劃,要把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建成一個(gè)承東啟西的階梯式、遞進(jìn)式的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、能源示范基地,在不傷害環(huán)境生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,大力發(fā)展和改善城市交通環(huán)境,加大力度從產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造到產(chǎn)業(yè)集聚,特別是有關(guān)能源環(huán)境、政策、制度等方面的改造。進(jìn)一步協(xié)調(diào)好并加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè),加大投入力度改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境,提高農(nóng)村村收入,推廣能源潔凈技術(shù)和再生技術(shù),促進(jìn)農(nóng)村從真正意義上的改變。要使城市的天空變藍(lán),就必須加大推行節(jié)能減排技術(shù)的力度,實(shí)現(xiàn)周邊省份30個(gè)城市和兩個(gè)縣區(qū)的和諧構(gòu)建,必須實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、制度和路徑統(tǒng)一。只有這樣才能迅速提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)中部崛起。制度建設(shè)研究網(wǎng)站站長(zhǎng)趙煒林認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)中部和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速崛起,必須打造和構(gòu)筑立足于工業(yè)化和城市化的制度創(chuàng)新體系,加快生產(chǎn)方式的從粗放式發(fā)展向集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變,從人力集聚型向人才集聚型轉(zhuǎn)變,從資金集聚型向資本集聚型轉(zhuǎn)變,從農(nóng)村城鎮(zhèn)化向農(nóng)村市民化轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前在我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,還存在許多不足,對(duì)實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速發(fā)展方面,特別是能源消費(fèi)政策安排和消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面存在明顯缺陷。
一、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在的問題
改革開放30多年來,河南省在一些方面的能源投入和消費(fèi)過量導(dǎo)致技術(shù)無效。我們知道,包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要有兩種:一是粗放式的包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),二是集約型的包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。但是,由于能源的耗竭性、稀缺性和國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)的關(guān)聯(lián)性,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)依然存在以下問題:(1)能源的儲(chǔ)產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,集中表現(xiàn)在能源供給和能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾上;(2)單位GDP能耗高;(3)能源自給率比較低;(4)能源消耗污染比較嚴(yán)重;(5)能源數(shù)量和質(zhì)量都不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要,能源投入和消耗也直接影響著包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
二、能源消費(fèi)與包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本關(guān)系
目前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展階段,特別是在“三化”進(jìn)程中,在保證不破壞生態(tài)環(huán)境、糧食生產(chǎn)的情況下,保持了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),這是可喜可賀的。但能源消費(fèi)強(qiáng)度卻出現(xiàn)了反常的態(tài)勢(shì)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)一直是對(duì)外出口能源的大省,目前反而出現(xiàn)了能源進(jìn)口的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象一直讓學(xué)者感到困惑,實(shí)際上也必須要用打破常規(guī)的方法看待這一問題。只有采取轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新力度,加大產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,才能適應(yīng)目前發(fā)展。
1.石油消費(fèi)。石油是實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的依托,是企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)換代的必需,特別是汽車工業(yè),因?yàn)槠嚬I(yè)是我們中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)。試想如果一天缺少汽油供應(yīng)那將會(huì)是什么樣的。因此,石油消費(fèi)與包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是正相關(guān)的,這里必須強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)該加大力度抑制能源浪費(fèi)和排放。
2.煤炭消費(fèi)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的煤炭消費(fèi)與包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在明顯的雙向長(zhǎng)期關(guān)聯(lián),但又具有雙向短期關(guān)聯(lián)。我們知道,河南是煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)大省,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)29個(gè)地市中,煤炭生產(chǎn)總量占全國(guó)的比例很高,煤炭消費(fèi)總量也是居高不下。特別是在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中,主要能源就是煤炭。因此,煤炭消費(fèi)與包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是正相關(guān)的。
3.電力消費(fèi)。電力消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的影響最強(qiáng),并存在著長(zhǎng)期的穩(wěn)定關(guān)系。試想,如果今天停電,今天就無法工作。造成的損失難以估量,是城市生活、農(nóng)村照明必不可少的資源。筆者認(rèn)為,電力消費(fèi)與包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)作用。
4.天然氣消費(fèi)。天然氣的消費(fèi)增長(zhǎng)明顯帶來了方便,同時(shí)也促進(jìn)了城市居民收入也要持續(xù)穩(wěn)定和增長(zhǎng),這就要求有穩(wěn)定的工作和收入,才能保證持續(xù)的天然氣生產(chǎn)。當(dāng)汽車消費(fèi)天然氣的開始,就對(duì)天然氣的產(chǎn)量數(shù)量、質(zhì)量的增長(zhǎng)提出了很高的要求,明顯地增長(zhǎng)了天然氣GDP,促進(jìn)了天然氣的生產(chǎn)和消費(fèi)的增長(zhǎng)。
三、模型、指標(biāo)及數(shù)據(jù)
1.河南能源投入產(chǎn)出的數(shù)據(jù)分析函數(shù)。這里選擇工業(yè)GDP代表包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為產(chǎn)出變量,能源消耗用五個(gè)投入變量,具體值見圖1。
運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)家RWShepard引入的距離函數(shù)概念來分析,在這里技術(shù)效率,由TE表示,它包括純技術(shù)效率(由PTE表示)和規(guī)模效率(由SE表示),函數(shù)關(guān)系為TE=PTE×SE,其中,純技術(shù)效率是在一定投入規(guī)模下衡量投入要素能否達(dá)到最大化,其值越高表示投入資源使用越有效率,SE=1說明決策單元正處于最適規(guī)模效率水平。利用deap21軟件對(duì)河南工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)GDP進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,結(jié)果見圖2。
四、對(duì)策與建議
依靠節(jié)能技術(shù)改革與改造對(duì)降低能源消耗強(qiáng)度影響較大,提高能源利用效率也有很大的空間。因而,加強(qiáng)節(jié)能減排力度,不能只是在政策層面,還要在實(shí)際操作層面上下功夫,充分挖掘工業(yè)部門的節(jié)能潛力,提高能源利用效率,特別是高耗能行業(yè)。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí),要想盡量減少能源消費(fèi)。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高能源使用效率。二是加快包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,降低能源資源消耗。三是加大力度推廣專利節(jié)能技術(shù),提高節(jié)能效果。四是加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,降低能源消耗和單位生產(chǎn)成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高生產(chǎn)效率。五是大力發(fā)展工業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),向規(guī)模調(diào)整、規(guī)模效益進(jìn)軍,增加常用能源的投入產(chǎn)出效率。六是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)石油、天然氣、煤炭和電力的持續(xù)發(fā)展,從而提高可再生能源與清潔能源的比重,完善能源體制機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮能源的作用和效能。七是加大力度實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)的有效集聚,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)和打造能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),減低能源消耗,有效緩解城市能源依存度、改造城市出行環(huán)境,降低能源消費(fèi),實(shí)現(xiàn)低碳城市、低碳生活、低碳技術(shù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。
[本文為河南省政府決策研究招標(biāo)課題“包容性增長(zhǎng)模式下河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究”階段性研究成果。(項(xiàng)目編號(hào):2012-B-392)主持人:馬新平]
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(作者簡(jiǎn)介:馬新平,武漢理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)在讀博士;黃河科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授,主要從事經(jīng)濟(jì)與管理研究。)
(責(zé)編:若佳)