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未成年人見義勇為的法律思考

2013-08-15 03:50楊溢
學(xué)理論·中 2013年6期
關(guān)鍵詞:未成年人

楊溢

摘 要:見義勇為是中華民族寶貴的精神財(cái)富,對(duì)于弘揚(yáng)社會(huì)正氣、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、遏制違法犯罪、提升社會(huì)全民的道德素質(zhì)有著巨大的積極作用。而未成年人處在人生道路的成長階段,個(gè)體能力、生活經(jīng)驗(yàn)、判斷是非的能力都是十分的有限,更談不上具備助人脫險(xiǎn)和與犯罪分子作正面斗爭的能力。法律規(guī)范要注重保護(hù)未成年人的生命健康權(quán),必須切實(shí)的維護(hù)未成年人的最大利益。這就要求全社會(huì)行動(dòng)起來,堅(jiān)持科學(xué)、理性的態(tài)度,不要過度提倡未成年人見義勇為,要正確引導(dǎo)未成年人合理的“見義而為”,在法律與道德中體現(xiàn)出未成年人的最大利益,也為未成年人的成長營造一個(gè)良好的環(huán)境。

關(guān)鍵詞:未成年人;見義勇為;未成年人保護(hù)法;法律思考

中圖分類號(hào):D90 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)17-0169-02

一、見義勇為的相關(guān)法律規(guī)定

(一)國內(nèi)

在國內(nèi),見義勇為是一種具有高度正義感、責(zé)任感和使命感的道德情操的體現(xiàn),也是一種敢擔(dān)當(dāng)?shù)懒x、不顧個(gè)人安危的高貴品質(zhì)。在我國具有悠久的歷史傳統(tǒng),也是我國進(jìn)行社會(huì)主義文明建設(shè)中所要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)的一種美德。

1.《民法》中對(duì)“見義勇為”的相關(guān)法律制度

以我國《民法》中對(duì)“見義勇為”的相關(guān)法律制度為介入點(diǎn)提出的一些論述,這主要涉及侵權(quán)人自身和受益人:第一,《侵權(quán)責(zé)任法》第23條規(guī)定:“因防止、制止他人民事權(quán)益被侵害而使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任?!睂W(xué)者們以此為依據(jù)推定這種情況下見義勇為適用過錯(cuò)責(zé)任原則,從損害推定人侵權(quán)人的過錯(cuò),這還是基于考慮侵權(quán)行為人的主觀過犯,若主觀上不存在過錯(cuò),則根據(jù)民法上“無過錯(cuò)即無責(zé)任的精神”,侵權(quán)人不用承擔(dān)見義勇為的損害賠償責(zé)任。第二,對(duì)受益人適用公平責(zé)任。學(xué)者們據(jù)此提出了其存在的三種弊端,即一是見義勇為行為人在實(shí)施救助受益人不成功時(shí)所遭受的人身損害時(shí),損害得不到賠償;二是見義勇為行為人人身損害程度大于所保護(hù)受益人的利益范圍,損害得不到完全賠付;三是受益人沒有賠付能力的。

2.地方性法規(guī)對(duì)見義勇為的相關(guān)規(guī)定

目前我們國家大部分省、自治區(qū)、直轄市等都頒布了獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為者的地方性法規(guī),其中涵蓋19個(gè)條例、8個(gè)規(guī)定、4個(gè)辦法。雖然這些法規(guī)各有側(cè)重,但總體上卻是不矛盾的,其宗旨都是為了保護(hù)見義勇為的行為,推行良好的社會(huì)風(fēng)氣。

(二)在國外,存在著兩大法系涉及“見義勇為”的相關(guān)法規(guī)。

1.英美法系國家見義勇為的相關(guān)規(guī)定

美國的《好撒馬利亞人法》(GoodSamaritanLaw)雖然在各州的法律細(xì)節(jié)上存在著各異的司法變化,但他們?cè)诳倓t上都具有以下的特征:一是,除非“照應(yīng)提供”關(guān)系(譬如父母孩子或醫(yī)生患者關(guān)系)或“好撒馬利亞人”對(duì)病癥或傷害負(fù)有責(zé)任,否則任何一個(gè)人不能被要求為受害者提供任何援助。二是,任何急救的提供,不能用以交換任何獎(jiǎng)勵(lì)或報(bào)償作為結(jié)果,醫(yī)療專家醫(yī)療急救行為是與他們的職業(yè)相聯(lián)系時(shí),不受好撒馬利亞人法保護(hù)。三是,只要援助者在同樣訓(xùn)練的水平、在同樣情況下作合理的救助,法律上就不需對(duì)受害者的傷殘、死亡或毀形負(fù)責(zé)。

2.大陸法系國家的相關(guān)規(guī)定

大陸法系國家傾向于用刑民并舉的方法來規(guī)范見義勇為者的義務(wù),法德是大陸法系立法的代表。

法國,在刑事方面,《法國刑法典》第223—6條規(guī)定:“任何人對(duì)處于危險(xiǎn)中的他人,能夠采取個(gè)人行動(dòng),或者能喚起救助行動(dòng),且對(duì)其本人或第三人均無危險(xiǎn),而故意放棄給予救助的,處5年監(jiān)禁并科50萬法郎罰金?!?/p>

德國,在刑事方面,《德國刑法典》第330C條規(guī)定:“意外事故或公共危險(xiǎn)或急難時(shí),有救助之必要,依當(dāng)時(shí)情況又有可能,尤其對(duì)自己并無顯著危險(xiǎn)且不違反其他重要義務(wù)而不救助者,處1年以下自由刑或并科罰金?!?/p>

二、未成年人見義勇為在現(xiàn)實(shí)中所面對(duì)的困境

(一)“見義勇為”概念的界定

1.“見義勇為”的概念,只是見于地方性法規(guī)中

2006年2月1日生效實(shí)施的《貴陽市見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)暫行辦法》的第2條規(guī)定:“本辦法所稱見義勇為,是指對(duì)正在進(jìn)行的違法犯罪行為或者發(fā)生突發(fā)性公共事件時(shí),為保護(hù)國家、公共利益或者他人合法權(quán)益免遭或者減輕侵害,與違法犯罪行為作斗爭或者排除、減輕突發(fā)性公共事件危害的行為(特定職務(wù)行為除外)?!苯刂聊壳?,全國大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市已頒布地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章對(duì)見義勇為進(jìn)行了立法保護(hù)。雖然他們的語言表述稍有不同,但都盡量做到了對(duì)見義勇為公平合理的評(píng)定:見義勇為的主體是沒有法定和約定義務(wù)的自然人;見義勇為保護(hù)的是國家、公共和他人的合法權(quán)益。

2.我國學(xué)術(shù)界關(guān)于“見義勇為”概念的幾種表述

針對(duì)“見義勇為”這一概念,國內(nèi)學(xué)術(shù)界從不同方面提出了自己的分析和看法。通常學(xué)者提出“見義勇為”應(yīng)該是:“不負(fù)有法定或約定救助義務(wù)的公民,為使國家利益、社會(huì)公共利益和他人的人身財(cái)產(chǎn)利益免受或少受到不法侵害、自然災(zāi)害或意外事故造成的損失,冒著較大的人身危險(xiǎn),挺身而出,積極實(shí)施救助的合法行為”。

(二)未成年人

未成年人是社會(huì)學(xué)或者法學(xué)的一個(gè)概念,一般意義上是指沒有成年的人。法律上,未成年人即是未滿法定成年年齡的人,當(dāng)中包括嬰兒、兒童,及部分青少年。

(三)未成年人見義勇為帶來極大的隱患

未成年人是國家社會(huì)未來發(fā)展的希望,他們相對(duì)成年人來說不成熟的心理特征和沒有豐富生活經(jīng)驗(yàn)的特征決定了他們?cè)诔砷L過程中社會(huì)需要給予特殊的關(guān)注和正確的保護(hù)。鼓勵(lì)和支持未成年人參與與其年齡不相適宜的見義勇為行動(dòng),實(shí)際上是對(duì)未成人的生命健康權(quán)極其不負(fù)責(zé),雖說鼓勵(lì)這種見義勇為的初衷似乎也是合乎社會(huì)公德,能夠激發(fā)全社會(huì)參與到其中,但這也可能會(huì)誘導(dǎo)未成年人身處險(xiǎn)境而遺患無窮。這也是由于未成年人普遍缺乏對(duì)潛在危險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和判斷,而且他們對(duì)傳統(tǒng)教育中宣揚(yáng)的“少年英雄事跡”有著強(qiáng)烈的模仿欲望,面對(duì)危險(xiǎn),不假思索貿(mào)然行動(dòng),其結(jié)果就會(huì)增加對(duì)未成年人的身心造成傷害。這是由于未成年人正處在成長時(shí)期,個(gè)體力量、生活經(jīng)驗(yàn)和危機(jī)判斷能力都十分有限,更不具備助人脫險(xiǎn)和與犯罪分子作正面斗爭的能力。所以說,從保護(hù)未成年人的角度出發(fā),社會(huì)不應(yīng)該鼓勵(lì)更不能提倡未成年人見義勇為,因?yàn)閷?duì)他們而言,最重要的是他們的身心健康和平安成長。

三、未成年人見義勇為的法律思考

未成年時(shí)期是人生理和心理的生長發(fā)育期和生命意識(shí)的喚醒期、確立期,他們的生存權(quán)利意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力差,生活閱歷尚淺、對(duì)行為及其后果的是非判斷能力較差、對(duì)犯罪行為也沒有一個(gè)合理預(yù)見性,更缺乏與犯罪行為作斗爭的經(jīng)驗(yàn)與能力。這也正是法律規(guī)定未成年人必須要有監(jiān)護(hù)人,同時(shí)也基于他們對(duì)事物缺乏必要的判斷能力,對(duì)自己的行為還沒有足夠的控制能力。因此,法律實(shí)現(xiàn)未成年人的最大利益就是要優(yōu)先保護(hù)未成年人的生存健康權(quán)。

基于以上的論述,筆者提出以下幾個(gè)方面關(guān)于未成年人見義勇為的法律思考。

(一)違背了《兒童權(quán)利公約》的有關(guān)精神

聯(lián)合國在《世界人權(quán)宣言》中宣布:“兒童有權(quán)享受特別照料和協(xié)助,深信家庭作為社會(huì)的基本單元,作為家庭的所有成員、特別是兒童的成長和幸福的自然環(huán)境,應(yīng)獲得必要的保護(hù)和協(xié)助,以充分負(fù)起它在社會(huì)上的責(zé)任,確認(rèn)為了充分而和諧地發(fā)展其個(gè)性,應(yīng)讓兒童在家庭環(huán)境里,在幸福、親愛和諒解的氣氛中成長,考慮到應(yīng)充分培養(yǎng)兒童可在社會(huì)上獨(dú)立生活,并在《聯(lián)合國憲章》宣布的理想的精神下,特別是在和平、尊嚴(yán)、寬容、自由、平等和團(tuán)結(jié)的精神下,撫養(yǎng)他們成長。”《兒童權(quán)利公約》(ConventionontheRightsoftheChild)就是在這樣的背景下產(chǎn)生的,該公約的宗旨是保護(hù)兒童權(quán)益,為世界各國兒童創(chuàng)建良好的成長環(huán)境。該公約中的第3條有明確規(guī)定:“一是關(guān)于兒童的一切行動(dòng),不論是由公私社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行,均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要考慮。二是締約國承擔(dān)確保兒童享有其幸福所必需的保護(hù)和照料,考慮到其父母、法定監(jiān)護(hù)人、或任何對(duì)其負(fù)有法律責(zé)任的個(gè)人的權(quán)利和義務(wù),并為此采取一切適當(dāng)?shù)牧⒎ê托姓胧?。三是締約國應(yīng)確保負(fù)責(zé)照料或保護(hù)兒童的結(jié)構(gòu)、服務(wù)部門及設(shè)施符合主管當(dāng)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),尤其是安全、衛(wèi)生、工作人員數(shù)目和資格以及有效監(jiān)督方面的標(biāo)準(zhǔn)。”

(二)背離了《未成年人保護(hù)法》的制定宗旨

未成年人為了保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和他人生命的安全,見義勇為是一種高尚的精神。但按照國際慣例中的規(guī)定,未成年人在突發(fā)事件的危機(jī)中首先應(yīng)該是被保護(hù)的對(duì)象,也是基于他們是國家和民族的未來之星。學(xué)校更要負(fù)起承擔(dān)保護(hù)未成年人的責(zé)任。我國曾發(fā)生過多起由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師,率領(lǐng)未成年學(xué)生趕赴火場救火,并造成學(xué)生傷亡的事件,這不應(yīng)當(dāng)是一種值得表彰的行為,反倒應(yīng)當(dāng)是一種犯罪行為,雖然領(lǐng)導(dǎo)和老師的初衷都是為了保護(hù)國家公共財(cái)產(chǎn)的安全,但其結(jié)果卻是剝奪了未成年人的生存健康權(quán)。這種價(jià)值觀與當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀態(tài)有某些的聯(lián)系,是一種愚昧的觀念,也是用學(xué)生們的血和生命換來的教訓(xùn)。因此,加大對(duì)未成年人的保護(hù),加強(qiáng)學(xué)校對(duì)未成年人的德智教育,引導(dǎo)未成年人正確的認(rèn)識(shí)“見義勇為的實(shí)質(zhì),這是很關(guān)鍵的。同時(shí)也要完善未成年人保護(hù)法,做到與時(shí)俱進(jìn),嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)團(tuán)體對(duì)未成年人的保護(hù)細(xì)則,這才能保證未成年人真正成為國家的未來之星。

(三)不利于法制社會(huì)的建立,有損于全面建設(shè)和諧社會(huì)的形象

法律是一套約束行為規(guī)則的體系,國家通過建立法律條文來規(guī)范人們的行為,并對(duì)人的行為、活動(dòng)有著直接的約束效力。健全的法律制度能有效規(guī)范人們的社會(huì)行為。截至目前,我國各個(gè)省、自治區(qū)和直轄市都制定了關(guān)于見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例,但全國性的見義勇為法律規(guī)范還沒出臺(tái),更不會(huì)存在只針對(duì)未成年人見義勇為的法律文本,這也進(jìn)一步暴露出我們國家法制建設(shè)還是亟待于改進(jìn)和不斷完善。

四、結(jié)語

見義勇為是中華民族傳統(tǒng)美德,要使這種行為在中小學(xué)生中發(fā)揚(yáng)光大,必須掌握一個(gè)適當(dāng)?shù)姆执?。長期以來,見義勇為,“敢于同壞人壞事做斗爭”的觀念在我國傳統(tǒng)的思想教育中一直占據(jù)著重要的位置,特別是在少年英雄賴寧成為十佳少先隊(duì)員以后,爭做見義勇為好少年的熱潮簡直就是一種時(shí)尚。新聞報(bào)道中涉及未成年學(xué)生抗災(zāi)搶險(xiǎn)、舍己救人、直面強(qiáng)暴的壯舉也比比皆是。這就形成了一種錯(cuò)覺,暗示著未成年人要積極參與到搶險(xiǎn)救災(zāi)的活動(dòng)中,這就嚴(yán)重地威脅著未成年人的生命健康權(quán)。所以我們應(yīng)該教導(dǎo)讓孩子們?cè)谝娏x勇為的行動(dòng)中找準(zhǔn)自己的位置,伸出見義智為的智慧雙手。

參考文獻(xiàn):

[1]方世榮,等.見義勇為及其行政法規(guī)制[M].北京:中國法制出版社,2009.

[2]楊立新.侵權(quán)責(zé)任法[M].北京:法律出版社,2010.

[3]張宏生.西方法律思想史[M].北京:北京大學(xué)出版社,1983.

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