■章蒔安

2012年6月28日，《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)正式出臺。在《意見》當(dāng)中，對贛南等原中央蘇區(qū)的戰(zhàn)略定位是:全國革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)，全國稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)基地和特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障，重要的區(qū)域性綜合交通樞紐，紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)。但是，在過去的發(fā)展中，總體來看原中央蘇區(qū)(贛南)雖然取得了一定的發(fā)展，但存在的問題與矛盾亦日益凸顯，在經(jīng)濟(jì)總量上占全國的比重仍舊非常小，與發(fā)達(dá)的省份依然存在相當(dāng)大的差距，發(fā)展速度相對緩慢，收益方面也不盡如人意。然而作為《意見》的主角——贛南，曾經(jīng)的中央革命根據(jù)地，即將因?yàn)檎叩姆龀侄淖冊瓉淼陌l(fā)展軌跡，尤其在經(jīng)濟(jì)方面即將翻開嶄新的一頁。

雖然目前對于中央蘇區(qū)的相關(guān)論文較多，但所涉及的面也相對較廣。比如劉維菱[1]，熊吉陵、黃斌[2]主要是對中央蘇區(qū)生產(chǎn)合作制方面進(jìn)行研究;楊榮彬[3]主要是對中央蘇區(qū)(贛南)紅色資源旅游方面進(jìn)行研究;關(guān)于中央蘇區(qū)(尤其是贛南)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的文章相對較少，而僅有的一些相關(guān)論文又主要是以定性的研究方法為主，基本上沒有定量的研究。

本文所采用的分析方法是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法 (DEA)，從投入與產(chǎn)出效率這一角度實(shí)證分析贛南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。依據(jù)2001—2011年的數(shù)據(jù)，測算全國各省份的相對發(fā)展效率，分析了贛南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，并以“十一五”、“十二五”首年為例指出贛南發(fā)展中存在的不足和亟須改善的地方，提出振興中央蘇區(qū)(贛南)關(guān)鍵在于加大資金投入力度以及提高投入產(chǎn)出的效率，并在此基礎(chǔ)上提出一些對策和建議。

一、DEA的C2R模型簡介

DEA分析法是評價(jià)多種投入與多種產(chǎn)出的分析方法，其通過數(shù)學(xué)規(guī)劃模型的運(yùn)用來對決策單元(DMU)之間的投入產(chǎn)出效率進(jìn)行比較，在此基礎(chǔ)上還能判斷各決策單元(DMU)的投入規(guī)模是否適宜，并相應(yīng)地突出對決策單元(DMU)投入規(guī)模進(jìn)行調(diào)整的方向及程度。DEA分析法的應(yīng)用十分廣泛，在理論上亦有較多模型，但應(yīng)用較多的還是C2R模型。具有非阿基米德無窮小量的C2R模型為:

其中， [e－]T= [1 1……1]∈Em， [e+]T= [1 1……1]∈Es。模型中，ε是一個(gè)比任何一個(gè)正數(shù)都小且大于零的數(shù)，θ為效率指數(shù)，λj為權(quán)重，Xj是第j個(gè)決策單元(DMU)的投入指標(biāo)向量(該向量為已知)，Yj是第j個(gè)決策單元 (DMU)的產(chǎn)出指標(biāo)向量 (該向量為已知)，S－、S+都為松弛變量，X0、Y0是被評價(jià)單元(DMU)的投入產(chǎn)出向量(該向量為已知)，n為決策單元的數(shù)量。

當(dāng)θ=1，且S－=0和S+=0時(shí)，其為DEA有效，也就是說投入與獲得的產(chǎn)出已經(jīng)達(dá)到最優(yōu);當(dāng)θ=1，且S－≠0或S+≠0時(shí)，其為弱DEA有效，也就是說在這n個(gè)決策單元(DMU)所組成的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，即使X0減少S－個(gè)單位，仍然可以保持原產(chǎn)出Y0不變;或者即使對原產(chǎn)出Y0增加S+個(gè)單位，仍然可以保持原投入X0不變。當(dāng)θ＜1時(shí)，其為非DEA有效(DEA無效)。

當(dāng)θ=1，且S－=0和S+=0時(shí)，其具有唯一最優(yōu)解，λ，Φ，S－，S+。若當(dāng)∑λj=1時(shí)，表示決策單元(DMU)的規(guī)模收益不變;當(dāng)∑λj＞1時(shí)，表示決策單元(DMU)的規(guī)模收益遞減;當(dāng)∑λj＜1時(shí)，表示決策單元(DMU)的規(guī)模收益遞增。

冗余率(RSj－)為決策單元(DMU)的S－(投入松弛變量)與其相應(yīng)的投入量之比;產(chǎn)出不足率(RSj+)為S+(產(chǎn)出松弛變量)與其相應(yīng)的產(chǎn)出量之比，公式如下:

投入冗余率=(實(shí)際投入－目標(biāo)投入)/實(shí)際投入＊100%

產(chǎn)出不足率=(目標(biāo)產(chǎn)出－實(shí)際產(chǎn)出)/實(shí)際產(chǎn)出＊100%

依據(jù)(RSj－)投入冗余率和(RSj+)產(chǎn)出不足率，可以確定不足之處及其程度，或者需要改進(jìn)的方面等，并可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行橫向比較。

二、指標(biāo)的選取和計(jì)算結(jié)果

(一)2001—2011年數(shù)據(jù)評價(jià)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終不能離開人力、財(cái)力、物力的投入。本文經(jīng)過比較分析，并參考了相關(guān)文獻(xiàn)，在對眾多輸入指標(biāo)的綜合考察的基礎(chǔ)上，確定輸入指標(biāo)為:固定資產(chǎn)投資、就業(yè)人口以及財(cái)政支出。其中，固定資產(chǎn)投資這一指標(biāo)體現(xiàn)了“物”的投入，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必不可少的因素;就業(yè)人口這一指標(biāo)體現(xiàn)了“人”的投入，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體，是創(chuàng)造社會財(cái)富的主要來源;財(cái)政支出這一指標(biāo)則體現(xiàn)了“財(cái)”的投入，這亦是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的要素。

選取的輸出指標(biāo)如下:地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政稅收以及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值這一指標(biāo)，主要反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量以及規(guī)模大小;地方財(cái)政稅收這一指標(biāo)，主要反映了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入這一指標(biāo)，主要反映了當(dāng)?shù)厝藗兊纳钏揭约敖?jīng)濟(jì)狀況等。以上這些指標(biāo)，都能夠較好地反映與評價(jià)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)發(fā)展情況。

在時(shí)間序列選取上，考慮產(chǎn)出的滯后性，選擇了2001—2011年共11年的數(shù)據(jù)來評價(jià)各省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，其中選取“十一五”、“十二五”首年的詳細(xì)計(jì)算結(jié)果，以此對中央蘇區(qū)(贛南)和全國各省(市、區(qū))進(jìn)行橫向和縱向的比較分析，為了更加詳盡地分析中央蘇區(qū)(贛南)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。表1為原中央蘇區(qū)(贛南)連續(xù)11年相對于全國其他省 (市、區(qū))投入產(chǎn)出效率及規(guī)模收益判定，表2、表3分別為2006、2011年全國各省(市、區(qū))的詳細(xì)計(jì)算結(jié)果。

表1 原中央蘇區(qū)(贛南)相對于其他省(市、區(qū))投入產(chǎn)出效率及規(guī)模收益判定(2001—2011年)

(二)對原中央蘇區(qū)(贛南)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率評價(jià)

總體而言，原中央蘇區(qū)(贛南)2001—2011年的投入產(chǎn)出效率隨著時(shí)間的推移也在不斷上升，但是，我們通過表1可以發(fā)現(xiàn)，其增加的幅度非常緩慢。在這連續(xù)的11年中，θ值一直在0．6上下波動，最大值為2011年的0．667，最小值為2001年的0．589。同時(shí)，其較之全國各省(市、區(qū))來看，一直處于中等偏下的水平。這主要是與原中央蘇區(qū)(贛南)較差的物質(zhì)條件、較偏的地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等因素密不可分，目前屬于原中央蘇區(qū)(贛南)的大部分縣本身就是國家級貧困縣，與此同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一大關(guān)鍵因素。所以，要正視目前原中央蘇區(qū)(贛南)存在的問題和不足，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上發(fā)展乃是當(dāng)務(wù)之急。

規(guī)模收益遞增，表明決策單元 (DMU)在原投入X0的基礎(chǔ)上，如果適當(dāng)增加投入量，那么產(chǎn)出量將會有更大比例的增長;規(guī)模收益遞減，表明在決策單元(DMU)原投入X0的基礎(chǔ)上，如果增加原投入量，產(chǎn)出量也不會有更大比例的增長，也就是說在這種情況下，就沒有再增加決策單元(DMU)投入的必要。通過表1，我們還可以發(fā)現(xiàn)在2001至2011年這11年中，除了2003年和2008年這兩年的規(guī)模收益是遞減的，其他年份都是規(guī)模收益遞增的。這就是說贛南長期都處于投入不足的狀態(tài)。換句話說，就贛南總體而言，如能夠適當(dāng)增加投資數(shù)量，其產(chǎn)出就會有更大比例的增加，也就會引致經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。通過對表1的數(shù)據(jù)分析，這可為對贛南的投資力度及投資方向提供了理論和實(shí)證依據(jù)。當(dāng)然，在具體實(shí)施的過程當(dāng)中，仍然應(yīng)根據(jù)具體的情況對投入資源進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆峙渑c調(diào)整，不能搞一刀切，簡單地認(rèn)為增加投入就一定能使產(chǎn)出得到更大比例的增加。

對表2、表3進(jìn)行分析，從投入指標(biāo)看，原中央蘇區(qū)(贛南)均存在就業(yè)人員冗余的現(xiàn)象。同時(shí)有一個(gè)很有趣的現(xiàn)象，2006年(“十一五”首年)就業(yè)人員的冗余率達(dá)到50．12%，而在2011年(“十二五”首年)就業(yè)人員冗余率為30．28%，雖然2011年比2006年人員冗余率有較大比例的下降，但這一數(shù)值仍舊較高，造成這一狀態(tài)主要是由于:一是在“十五”計(jì)劃當(dāng)中，明確提出“實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同進(jìn)步”，所以在“十五”期間進(jìn)一步加速了農(nóng)村富余勞動力涌向城市，而這一時(shí)期贛南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍然是一種基本依靠勞動力投入來推動經(jīng)濟(jì)增長的粗放式發(fā)展，由于時(shí)間的滯后性，這樣就直接導(dǎo)致了2006年的人員冗余率較高;而在“十一五”期間是把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級放在較為重要的地位，雖然在“十一五”期間城鎮(zhèn)化進(jìn)程并沒有減弱，但是由于贛南地區(qū)在不斷轉(zhuǎn)移過剩勞動力，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，這都使得人員冗余率有很大程度的降低，同樣是由于時(shí)間的滯后性等因素，使得2011年的冗余率有了較大幅度的降低;二是在“十五”時(shí)期和“十一五”前幾年，贛南地區(qū)的企業(yè)，尤其是勞動密集型企業(yè)都十分少，這樣就造成很多人員沒有工作，也就是就業(yè)人口冗余，大量的勞動力流向了沿海城市，因?yàn)樵谀沁吥軌蛘业焦ぷ?主要是以簡單的、低附加值的工作為主)。而后，在“十一五”時(shí)期由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移 (尤其是指勞動密集型產(chǎn)業(yè)，從沿海地區(qū)到內(nèi)陸地區(qū))，贛南地區(qū)處于珠三角和長三角的交匯處，這一地理位置對承接產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移起到了很大的促進(jìn)作用，吸引了一部分在沿海地區(qū)的企業(yè)在贛南地區(qū)投資建廠，提供給了當(dāng)?shù)卮罅康木蜆I(yè)機(jī)會，所以2011年(“十二五”首年)的人員冗余率也有較大幅度的降低。與此同時(shí)“十二五”提出“轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)”，筆者認(rèn)為投入產(chǎn)出效率的提高不僅在于投入人員數(shù)量的多少，更關(guān)鍵的是人員的素質(zhì)，只有高素質(zhì)的人才對提高效率才更具有舉足輕重的作用，因此要加強(qiáng)就業(yè)人員的培訓(xùn)，提高知識水平和業(yè)務(wù)能力。因此，只要按照這樣實(shí)施，“十二五”時(shí)期的人員冗余率還會進(jìn)一步大幅度降低。

從產(chǎn)出角度來看，原中央蘇區(qū)(贛南)在“十一五”、“十二五”首年都存在產(chǎn)出不足。其中以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入產(chǎn)出不足率最為突出。從表2、表3可以發(fā)現(xiàn)2006年贛南地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入產(chǎn)出不足率為45．78%，而2011年贛南地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入產(chǎn)出不足率為37．12%，雖然在比例上“十一五”首年比“十五”首年有所下降，也就是說贛南人民生活水平有所提高，但是，與全國其他地區(qū)進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐纳钏饺匀惶幱谥械绕碌乃?與貴州、四川、廣西、新疆等相近)，贛南地區(qū)人均可支配收入產(chǎn)出不足率仍舊較高。這說明贛南居民生活水平仍舊不高，消費(fèi)需求等方面也受到抑制，這直接導(dǎo)致消費(fèi)能力不足，居民生活條件相比全國來說還是較為貧困。造成以上原因的因素主要是低附加值的生產(chǎn)勞動、收入單一等。但是，這也表明贛南在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入方面還有很大的上升空間。要加大對職工的在崗培訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)上鼓勵職工進(jìn)修，使職工獲得更多的理論知識，提高業(yè)務(wù)能力，以此來增加職工的收入。除此之外，贛南地區(qū)也要大力提倡對外開放，積極引進(jìn)外資，尤其是擁有新型、先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)，在投資的環(huán)境(包括硬件和軟件)加大努力進(jìn)行改造，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善道路、交通、通訊等設(shè)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源和信息的流動，通過這些方法引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，可以吸收更多的本地居民就業(yè)，也可以較大地提高人均收入水平。

與此同時(shí)，“十一五”、“十二五”首年都出現(xiàn)地方生產(chǎn)總值和財(cái)政收入產(chǎn)出不足的現(xiàn)象。地方生產(chǎn)總值和財(cái)政收入均表明地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。所以，贛南地區(qū)政府要轉(zhuǎn)換政府職能，提高其協(xié)同能力和運(yùn)作效率，還應(yīng)該在政策法規(guī)等方面創(chuàng)造更便利的環(huán)境，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，從直接管理為主轉(zhuǎn)為間接管理為主，簡政放權(quán)，通過加強(qiáng)民主法制，改善和加強(qiáng)宏觀管理，建立與市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的政權(quán)機(jī)構(gòu)，通過市場來解決經(jīng)濟(jì)、企業(yè)問題等，政府主要起引導(dǎo)作用，當(dāng)且僅當(dāng)市場失效時(shí)政府才介入干涉。同時(shí)在政策上有所側(cè)重，制定扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)和提供政策支持，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

綜上所述，從中央蘇區(qū) (贛南)與全國其他省 (市、區(qū))的發(fā)展效率比較分析來看，中央蘇區(qū)(贛南)發(fā)展相對緩慢的主要原因是發(fā)展效率、資源配置效率相對較低，所以目前振興贛南的關(guān)鍵在于提高其發(fā)展效率，增加投入產(chǎn)出比例，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型轉(zhuǎn)為集約型發(fā)展，充分發(fā)揮要素稟賦優(yōu)勢，提高整體的發(fā)展水平和發(fā)展效率。與此同時(shí)，我們必須認(rèn)識到，贛南經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)主要為資源型，雖然資源較為豐富，但資源壓力仍舊非常大，并且贛南地區(qū)人均資源占有量也較少，所以要從主要依靠增加投入(包括人力、資金等初級資源)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽刻嵘a(chǎn)要素的使用效率 (包括加大科教文投入、提升勞動者技能、產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)管理能力等)，以此達(dá)到降低物耗，提高資源利用率的目的，同時(shí)避免資源的過度開發(fā)以及對環(huán)境造成的破壞。也就是說，立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)，重視中小企業(yè)的改造、充實(shí)及提高，不斷對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，引進(jìn)并充分利用高新技術(shù)來改進(jìn)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含金量以及附加值，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，形成支柱產(chǎn)業(yè)群;充分利用勞動力資源豐富、人力資源成本低的比較優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè);加大對外開放的力度，打造良好的地區(qū)投資環(huán)境，吸引和鼓勵外資參與贛南的建設(shè)，以此來提升贛南地區(qū)的區(qū)域競爭實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)贛南地區(qū)的振興與發(fā)展。

表3 全國各省(市、區(qū))DEA分析結(jié)果表(2011年)

三、對中央蘇區(qū)(贛南)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策與建議

(一)以DEA評價(jià)結(jié)果作為制定區(qū)域投資計(jì)劃的參考依據(jù)

投資計(jì)劃是地方政府重要的一種宏觀調(diào)控的手段，這是由社會主義區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求及實(shí)質(zhì)所決定的。投資計(jì)劃不能僅僅以固定資產(chǎn)投資計(jì)劃這一形式存在，而應(yīng)當(dāng)適宜地確定投資計(jì)劃期內(nèi)的規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目以及投資來源等。通過金融、財(cái)政、價(jià)格及監(jiān)督等調(diào)控機(jī)制向各個(gè)投資主體傳遞贛南地區(qū)的投資計(jì)劃，較為充實(shí)地反映投資計(jì)劃要求，展示贛南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、趨勢及意圖等，為各個(gè)投資主體提供相應(yīng)的信息。這樣做既有助于投資者權(quán)衡自己在整個(gè)贛南地區(qū)經(jīng)濟(jì)變動背景下所處的位置，又能從指導(dǎo)思想上建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理念，并且能夠有力促進(jìn)投資調(diào)控機(jī)制計(jì)劃，這一調(diào)節(jié)作用的有效實(shí)施。

(二)落實(shí)對政府投資的監(jiān)督體系并明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)

政府不僅是社會共有資源的代理人，也是社會共有資源投資的委托人，政府這一主體就形成了投資的雙重委托代理關(guān)系。由于委托人和代理人之間存在著信息不對稱，這就有可能導(dǎo)致政府投資的主導(dǎo)者通過規(guī)模擴(kuò)張來謀求自己的利益，這種道德風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上使得政府投資的預(yù)算軟約束有所增加。所以，應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范并完善政府投資項(xiàng)目的業(yè)主責(zé)任制度，強(qiáng)化政府投資的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，理清政府投資項(xiàng)目業(yè)主成員之間的關(guān)系，加強(qiáng)防范道德風(fēng)險(xiǎn)及逆向選擇的發(fā)生，提升政府投資資金的安全與效率。與此同時(shí)，也需要完善和規(guī)范政府投資審計(jì)機(jī)制，改進(jìn)政府投資審計(jì)的方式、方法，突出審計(jì)的獨(dú)立性，進(jìn)一步建立審計(jì)信息的相關(guān)披露制度與措施。通過對政府投資項(xiàng)目采用管理審計(jì)和可行性審計(jì)的方式來提高政府投資的效率。從企業(yè)這一層面來看，加快贛南地區(qū)企業(yè)尤其是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，使企業(yè)成為真正意義上具有自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)投資方面的法律法規(guī)建設(shè)力度

贛南地區(qū)投資效率的提升在很大程度上依賴于投資管理水平的提升，投資效益和投資管理水平密切相關(guān)。市場經(jīng)濟(jì)體制下的投資管理已完全不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的投資管理，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的投資管理政府做決策并且直接決定投資主體投資行為，而市場經(jīng)濟(jì)體制下的投資管理是建立間接的宏觀管理機(jī)制和宏觀調(diào)控體系。究其本質(zhì)，市場經(jīng)濟(jì)是依靠市場這一無形的手來調(diào)控，而政府要做的就是注重監(jiān)督，也就是規(guī)范市場，而規(guī)范市場最好的防范就是法制。所以加強(qiáng)投資方面的法律法規(guī)建設(shè)力度，強(qiáng)化投資法律責(zé)任約束以及增強(qiáng)對投資領(lǐng)域的執(zhí)法力度是提高投資監(jiān)督管理、投資效益的重要因素。只有具備以上條件，才能更好地維護(hù)投資市場有序運(yùn)行并且規(guī)范投資主體的行為，在一定程度上起到保證投資市場機(jī)制穩(wěn)定的作用，這樣才能切實(shí)提高投資的收益。也就是說只有將投資運(yùn)作納入法制化的軌道，才能夠在規(guī)范利益關(guān)系上提供投資主體各方激勵與約束機(jī)制，使得各投資主體滿足追求自身利益最大化的基礎(chǔ)上，提升贛南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的投資收益，更大程度上促進(jìn)贛南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]劉維菱．中央蘇區(qū)合作制經(jīng)濟(jì)研究[J]．江西社會科學(xué)，2001，(6)．

[2]熊吉陵，黃誠．論中央蘇區(qū)時(shí)期的農(nóng)村合作制經(jīng)濟(jì)建設(shè)[J]．江西社會科學(xué)，2006，(10)．

[3]楊榮彬．中央蘇區(qū)革命文物與瑞金紅色旅游業(yè)的發(fā)展[J]．南方文物，2002，(6)．