李明

摘 要 20世紀(jì)80年代開(kāi)始的人口老齡化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何做好企業(yè)離退休職工的管理服務(wù)工作，有效地發(fā)揮新形勢(shì)下離退休管理機(jī)構(gòu)的職能作用，使離退休職工在政治上有人關(guān)心、組織上有人管理、生活上有人照顧，滿足龐大的老年群體日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求，已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題。為此，加強(qiáng)離退休工作是我們離退休工作部門(mén)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞 社會(huì)主義核心價(jià)值觀 離退休 離退管工作者

一、我國(guó)離退休人員的現(xiàn)狀

2012年初，胡錦濤同志在《求實(shí)》撰文指出：“社會(huì)主義核心的價(jià)值體系，是根源于民族優(yōu)秀文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化并吸收人類(lèi)文明成果發(fā)展起來(lái)的，是我國(guó)社會(huì)主義文化的引領(lǐng)和主導(dǎo)?！碑?dāng)前，我國(guó)大力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要科學(xué)凝練社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

從我們國(guó)家的情況看，無(wú)論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代、建設(shè)時(shí)期，還是改革開(kāi)放的時(shí)代，億萬(wàn)人民群眾對(duì)社會(huì)主義的理解可能沒(méi)有想象中的那么深?yuàn)W，但又確實(shí)對(duì)社會(huì)主義有深切的感悟。這種感悟，既源于思想和教育與宣傳，更是人們身邊的人或事以及這些人或事帶給他們的深刻印象賦予的。比如共產(chǎn)黨員、紅軍、八路軍、新四軍戰(zhàn)士身上體現(xiàn)的堅(jiān)定信念、無(wú)私無(wú)畏、樸實(shí)品格，心系百姓的精神，又比如李大釗、江姐、雷鋒、焦裕祿、孔繁森、郭明義等先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡反映的舍生取義、忠于職守、公而忘私、向往正義的價(jià)值追求，都使普通群眾從中獲得了生活化、人性化和具體化了的“馬克思主義”、“社會(huì)主義”和“共產(chǎn)黨人”的感悟。所以，實(shí)際生活中的普通群眾是有他們對(duì)社會(huì)主義的理解的，這種理解使他們能夠自然地把兩極分化、損人利己、恃強(qiáng)凌弱與社會(huì)主義區(qū)分開(kāi)來(lái)，而同樣自然地把共同富裕、公平正義、平等包容與社會(huì)主義連于一體，這構(gòu)成了凝練社會(huì)主義核心價(jià)值觀不可忽略的大眾基礎(chǔ)。

2013年6月19日，民政部發(fā)布《2012年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》?！豆珗?bào)》顯示，2012年，全國(guó)60歲及以上老年人口19 390萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.3%，其中65歲及以上人口12 714萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.4%；百歲老人5.6萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.8%。各類(lèi)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展。截至2012年底，我國(guó)共有老齡事業(yè)單位2 583個(gè)，老年法律援助中心2.2萬(wàn)個(gè)，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織7.8萬(wàn)個(gè)，老年學(xué)校5萬(wàn)個(gè)，在校學(xué)習(xí)人員625.3萬(wàn)人，各類(lèi)老年活動(dòng)中心34.6萬(wàn)個(gè)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量、養(yǎng)老床位數(shù)繼續(xù)保持增加態(tài)勢(shì)。全國(guó)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)44 304個(gè)，比上年增加3 436個(gè)，擁有床位416.5萬(wàn)張，比上年增長(zhǎng)12.8%；每千名老年人擁有養(yǎng)老床位21.5張，比上年增長(zhǎng)7.5%；年末收養(yǎng)老年人293.6萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)12.7%。

二、用社會(huì)主義價(jià)值觀，指導(dǎo)離退休工作

1.高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。離退休職工是一個(gè)重要的社會(huì)群體，他們有自身的特殊利益和要求，重視和做好離退休職工管理服務(wù)工作直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。那么，作為離退休工作者應(yīng)從思想上認(rèn)識(shí)到：一個(gè)人的價(jià)值，應(yīng)該看他貢獻(xiàn)什么，而不應(yīng)該看他索取什么，試著去做個(gè)有價(jià)值的人；讓生命在生活中延續(xù)。只有經(jīng)?？絾?wèn)自己，切實(shí)做到“三個(gè)一致”，說(shuō)話才有底氣，才能以共產(chǎn)黨人的崇高人格和追求去影響群眾，靠身體力行、身先士卒去帶動(dòng)群眾。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。而做到這一切，就必須加強(qiáng)主觀世界的改造。

處理好離退管工作和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系。離退休干部職工是我們黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，離退休老同志把自己一生最寶貴的年華，無(wú)私地奉獻(xiàn)給了祖國(guó)的建設(shè)事業(yè)，為鐵路事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量，他們是社會(huì)主義革命和建設(shè)的有功之臣，應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)的尊敬、關(guān)心和愛(ài)護(hù)。離退管工作是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。

對(duì)此，我們首先應(yīng)將離退休工作當(dāng)做一件大事真正列入日常管理工作議程上來(lái)，要以《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》為新形勢(shì)下老齡服務(wù)工作的依據(jù)，充分發(fā)揮職能作用，明確工作任務(wù)，健全各種規(guī)章制度，撲下身來(lái)，深入到老同志家中，了解他們的生活、身體情況，幫助他們解決生活、醫(yī)療等實(shí)際困難。對(duì)老同志提出的問(wèn)題，要做到限時(shí)辦理，不推諉，要事事有回音，件件有答復(fù)。并通過(guò)多種渠道，加強(qiáng)離退工作的管理，努力服務(wù)于離退休職工。

2.用先進(jìn)文化思想引領(lǐng)離退休職工隊(duì)伍。宣揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是社會(huì)主義政治文明和精神文明建設(shè)的重要組成部分，也是離退管工作貫徹黨的老齡方針的重要方面。

首先，應(yīng)貫徹思想政治教育領(lǐng)先的原則，學(xué)習(xí)外來(lái)經(jīng)驗(yàn)，辦好老年大學(xué)，“幫助老年人實(shí)現(xiàn)自立和互助”是國(guó)外許多老年大學(xué)的辦學(xué)宗旨。盡可能讓老年人保持長(zhǎng)久的生活自理能力，獲得自身的發(fā)展，是國(guó)外應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的主要方式。

英國(guó)第三年齡大學(xué)實(shí)際上是一種老年人自立與互助的組織，老年人自愿加入。它的學(xué)員主要來(lái)自各行各業(yè)的退休或半退休人員。學(xué)校沒(méi)有教者與被教者的明顯區(qū)分。所有計(jì)劃的制定和實(shí)施都是按照學(xué)員的意愿而定，讓老年人自己管理自己。

當(dāng)前，要組織好離退休職工廣泛開(kāi)展以“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)大家從我做起，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，促進(jìn)鄰里和睦、人際和諧，形成人人身體力行社會(huì)主義榮辱觀的良好局面。

其次，要確立先進(jìn)思想文化的離退休職工思想教育中的地位。從離退管工作的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合老同志的生理、心理、興趣特點(diǎn)和外界因素，廣泛開(kāi)展健康向上的多層次、多形式、多樣化的文化體育活動(dòng)，吸引他們廣泛參與，豐富精神文化生活。為老人“做壽”是民間的傳統(tǒng)習(xí)俗，且內(nèi)容豐富，格調(diào)文雅，在傳統(tǒng)民間習(xí)俗中，從60歲開(kāi)始，過(guò)生日叫“做壽”，每逢整十之前的九，如69、79、89、99生日時(shí)，則要過(guò)大壽。民間習(xí)俗有“賀九不賀十”的說(shuō)法。操辦大壽，壽禮、壽俗更加豐富多彩，如壽堂、壽幛、壽聯(lián)、壽文、壽燭、壽桃、壽面、壽酒等等，一應(yīng)俱全，洋溢著濃郁的“壽”文化傳統(tǒng)色彩。

3.帶領(lǐng)離退休干部職工走向歡樂(lè)、幸福。離退管工作，說(shuō)到底是一個(gè)服務(wù)問(wèn)題，全心全意為離退休職工服務(wù)是工作的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，服務(wù)的質(zhì)量是檢驗(yàn)工作的一個(gè)試金石。對(duì)離退休職工的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，要重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）發(fā)揮離退管機(jī)構(gòu)的職能作用。制訂“四有”、“四勤”、“五必”的工作制度和“四心”、“三到”的工作方法?！八挠小保杭茨瓿跤杏?jì)劃、每季有安排、活動(dòng)有措施、工作有總結(jié)?！八那凇保杭辞谡{(diào)研、勤匯報(bào)、勤走訪、勤詢問(wèn)?！拔灞亍保杭粗夭”刂?、住院必探、喪事必到、有問(wèn)必答、有難必幫?！八男摹保杭唇哟x退人員熱心、宣傳解釋耐心、服務(wù)工作貼心、處理問(wèn)題公心。“三到”：即人到、錢(qián)（物）到、情到。這樣貼近了工作，貼近了實(shí)際，使離退管工作逐步走上制度化、程序化、人性化的軌道。要做好離退職工思想、觀念和現(xiàn)代生活的引導(dǎo)，提倡科學(xué)、文明、時(shí)尚、健康向上的生活方式，豐富老同志的晚年生活，創(chuàng)造一個(gè)輕松愉快、健康長(zhǎng)壽、積極向上的生活氛圍，提高老同志的生活質(zhì)量。

（2）努力為離退休職工解決實(shí)際困難，是“三個(gè)代表”重要思想在離退工作中的具體體現(xiàn)。離退管工作人員要經(jīng)常深入到離退休職工家里，“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)，知萬(wàn)家情，解萬(wàn)家難，暖萬(wàn)家心”。聽(tīng)聽(tīng)意見(jiàn)，拉拉家常，陪老人坐一坐、聊一聊，有了不順心的事要?jiǎng)褚粍?，幫一幫，使他們生活的愉快。要特別注意關(guān)心身患重病的老人和遺屬等困難群體，建立重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象信息檔案，健全定期聯(lián)系制度，做好對(duì)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的重點(diǎn)關(guān)心、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)幫助。要注意通過(guò)家訪準(zhǔn)確掌握離退休職工的思想、生活和身體狀況，使家訪的過(guò)程成為調(diào)查研究的過(guò)程，成為聽(tīng)取意見(jiàn)、解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程。每逢重大和傳統(tǒng)節(jié)日對(duì)離退休職工進(jìn)行慰問(wèn)，可以充分表達(dá)黨和國(guó)家以及企業(yè)對(duì)他們的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。使離退休職工感受到改革開(kāi)放給他們帶來(lái)的切身利益，感受到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的新變化，還會(huì)使老同志有一種精神上的滿足感和心理上的平衡。

（3）離退管工作者要善于把握時(shí)機(jī)，宣傳黨的方針政策，宣講改革開(kāi)放一系列重大舉措，釋疑解惑，漸循誘導(dǎo)，往往會(huì)收到事半功倍的效果。對(duì)于在社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、關(guān)心下一代工作方面做出突出成績(jī)的老同志，要及時(shí)登門(mén)慰問(wèn)，肯定成績(jī)，褒揚(yáng)精神，感謝他們給黨、國(guó)家和社會(huì)做出的貢獻(xiàn)，為集體和企業(yè)爭(zhēng)得的榮譽(yù)，激勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揮余熱，真正實(shí)現(xiàn)人生意義上的老有所為，共同實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

（4）為離退休職工多辦實(shí)事。日常工作中，要認(rèn)真履行“四心”、“四勤”基本要求，提高工作和辦事效率。多為離退休人員辦好事和實(shí)事，好事要辦好，實(shí)事要辦快，贏得老同志的理解和信任。加強(qiáng)與離退休職工的情感溝通，既要尊重他們，又要他們信任，做老同志的貼心人。要把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)離退休職工負(fù)責(zé)一致一起來(lái)，要有奉獻(xiàn)精神，自覺(jué)地為離退休職工排憂解難，把管理服務(wù)工作貫穿于離退休職工的思想、生活、活動(dòng)的方方面面。認(rèn)真處理每一封離退休職工的來(lái)信，熱情接待每一位來(lái)訪人員，對(duì)于他們提出的諸如家庭糾紛、生活待遇、活動(dòng)條件等方方面面的問(wèn)題，堅(jiān)持做到情況清、政策明，既要堅(jiān)持原則、堅(jiān)持政策、又要耐心答疑，鼎力解難，做到條條有答復(fù)，件件有落實(shí)，用工作實(shí)效化解矛盾，促進(jìn)和諧，穩(wěn)定離退休職工隊(duì)伍。