趙 升，張廷安，周 毅

（1.中北大學(xué) 體育與藝術(shù)學(xué)院，太原 030051；2.北京體育大學(xué)，北京 100084；3.廣州體育學(xué)院，廣州 510500）

休閑體育時(shí)代下，人們健身休閑需求日益旺盛［1］，足球作為人們喜聞樂見的群眾體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目將在全民健身休閑浪潮下凸顯其意義。競(jìng)技足球發(fā)達(dá)國(guó)家啟示我們“水漲才能船高”，群眾足球作為足球項(xiàng)目系統(tǒng)工程基本組成部分，對(duì)一個(gè)地區(qū)乃至國(guó)家足球發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)［2］。調(diào)查顯示：當(dāng)前全國(guó)多數(shù)中等以上城市均有以群眾自發(fā)球隊(duì)為單位，以球隊(duì)聯(lián)盟名義性質(zhì)舉辦的群眾足球活動(dòng)，但由于業(yè)余比賽性質(zhì)復(fù)雜性及足球暴力等問題，導(dǎo)致了群眾足球活動(dòng)野草般自生自滅的低組織化實(shí)踐狀態(tài)；同時(shí)相關(guān)研究處于相當(dāng)薄弱階段，亟待理論指導(dǎo)。緣于此，本文主要應(yīng)用文獻(xiàn)資料法，實(shí)地、問卷、訪談?wù){(diào)查及數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法，在調(diào)查群眾足球發(fā)展普及現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，揭示其當(dāng)前發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，并提出針對(duì)性策略，旨在推動(dòng)群眾足球及全民健身進(jìn)程。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

以我國(guó)城市群眾足球運(yùn)動(dòng)為研究對(duì)象，本文主要指成人群眾足球運(yùn)動(dòng)。鑒于重點(diǎn)足球城市的典型性及發(fā)展趨勢(shì)代表性，本文選取了我國(guó)重點(diǎn)足球城市為主要調(diào)查區(qū)域范圍；并主要以相關(guān)學(xué)者、中國(guó)足協(xié)和地方足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，群眾體育管理部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員和基層的活動(dòng)組織者、參與者為調(diào)查對(duì)象。

1.2 主要研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

查閱了中國(guó)知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫(kù)中的相關(guān)文獻(xiàn)，在中國(guó)足協(xié)及各地方足協(xié)收集了豐富的業(yè)務(wù)資料。

1.2.2 調(diào)查法

1.2.2.1 實(shí)地調(diào)查

主要走訪了中國(guó)足協(xié)與北京、武漢、廣州等地方足協(xié)及部分比賽活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

1.2.2.2 訪談?wù){(diào)查

主要采用擬訂訪談提綱進(jìn)行非標(biāo)準(zhǔn)化訪談，分別對(duì)中國(guó)足協(xié)、地方足協(xié)、群眾體育管理部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，體育理論及足球界相關(guān)專家，基層的活動(dòng)組織者、參與者等進(jìn)行了訪談。

1.2.2.3 問卷調(diào)查

一、問卷設(shè)計(jì)：在專家訪談和前期調(diào)研基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)學(xué)要求和研究需要設(shè)計(jì)了參與者與專家問卷。二、問卷檢驗(yàn)：在正式發(fā)放問卷前采用專家評(píng)定法與小范圍重測(cè)法進(jìn)行了問卷效信度檢驗(yàn)，結(jié)果表明符合研究要求。三、問卷發(fā)放與回收：基于研究性質(zhì)和重點(diǎn)足球城市區(qū)域分布、經(jīng)濟(jì)及群眾足球發(fā)展水平等，采用分層隨機(jī)抽樣方法，抽取了北京、武漢、廣州、昆明、青島五市，在當(dāng)?shù)刈銋f(xié)等協(xié)助下主要采用方便抽樣法發(fā)放問卷。發(fā)放問卷500份，回收459份，有效問卷412份，有效率82.4%，滿足研究需要。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

用EXCEL2003對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 我國(guó)城市群眾足球運(yùn)動(dòng)開展特點(diǎn)

特點(diǎn)一般指人或事物所具有的獨(dú)特的地方［3］。作為一種社會(huì)體育文化活動(dòng)現(xiàn)象，群眾足球不僅具有一般體育活動(dòng)的共性特點(diǎn)，也具有其自身特殊性。

2.1.1 參與者以中青年男性為主且具廣泛性

本次調(diào)查顯示，群眾足球的參與者以男性為主，女性極少，女性基本為有訓(xùn)練經(jīng)歷的現(xiàn)、退役隊(duì)員。男性參與者雖以中青年為主，但覆蓋年齡段分布較廣泛，見圖1；同時(shí)參與者社會(huì)階層、職業(yè)分布廣泛，見圖2。

圖1 參與者年齡結(jié)構(gòu)狀況

圖2 參與者職業(yè)分布狀況

2.1.2 活動(dòng)組織以社會(huì)自發(fā)性質(zhì)為主并具多元發(fā)展格局

調(diào)查顯示：當(dāng)前全國(guó)多數(shù)中等以上城市均有以群眾自發(fā)業(yè)余球隊(duì)為基本單位，以社會(huì)自發(fā)球隊(duì)及其聯(lián)盟性質(zhì)舉辦的群眾足球活動(dòng)，但由于比賽性質(zhì)復(fù)雜性與缺乏組織專業(yè)性、權(quán)威性及足球暴力等諸多不足，導(dǎo)致這些組織大多呈現(xiàn)出參與熱情高、活動(dòng)性較強(qiáng)而組織化弱的發(fā)展格局，各球隊(duì)及賽事組織運(yùn)行周期有限，各球隊(duì)組織生存周期一般在1—10年，賽事組織一般在1—5年不等，最終群眾足球活動(dòng)組織方式體現(xiàn)并拘泥于低水平組織化狀態(tài)。對(duì)愛好者調(diào)查了解到，當(dāng)前足球活動(dòng)的組織方式主要有：一、71.15%的球隊(duì)比賽是雙方隊(duì)長(zhǎng)臨時(shí)聯(lián)系。這既體現(xiàn)了群眾自發(fā)足球力量的崛起，也凸顯了其組織化不足的現(xiàn)狀。二、體育系統(tǒng)組織賽事。2002年中國(guó)足協(xié)為了完善國(guó)內(nèi)聯(lián)賽金字塔結(jié)構(gòu)，本著“重在參與、推廣足球運(yùn)動(dòng)”的原則在全國(guó)重點(diǎn)足球城市試點(diǎn)開展群眾足球比賽，也稱丙級(jí)聯(lián)賽，并迅速成為國(guó)內(nèi)成人業(yè)余聯(lián)賽歷時(shí)最長(zhǎng)（半年多）、規(guī)模最大的賽事，促進(jìn)了地方足協(xié)在群眾足球工作方面的重視與投入，但受競(jìng)技足球工作導(dǎo)向及資源有限的影響，整體重視與投入仍遠(yuǎn)無法解決日益旺盛的群眾足球運(yùn)動(dòng)需求。三、調(diào)查顯示：鑒于國(guó)家行政事業(yè)機(jī)關(guān)單位仍不同程度地保留了足球活動(dòng)傳統(tǒng)和新型企業(yè)足球活動(dòng)活躍等現(xiàn)狀，單位行業(yè)系統(tǒng)仍是當(dāng)前群眾足球組織平臺(tái)之一。四、隨著社區(qū)體育日益發(fā)展，社區(qū)足球作為新興事物，首先在北京、上海、天津、廣州等大城市社區(qū)初見規(guī)模，并顯示了旺盛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，“城市體育以社區(qū)為重點(diǎn)”［4］，同樣城市社區(qū)足球應(yīng)將在探索中肩負(fù)起群眾足球組織發(fā)展平臺(tái)的責(zé)任。五、隨著經(jīng)濟(jì)體制改革，近年群眾足球運(yùn)動(dòng)服務(wù)市場(chǎng)已初具規(guī)模，目前該領(lǐng)域市場(chǎng)組織主要包括三類：①體育經(jīng)紀(jì)公司、體育文化傳播（發(fā)展）有限公司等專業(yè)體育公司；②廣告公司等非專業(yè)體育公司；③業(yè)余足球俱樂部。但整體而言，該市場(chǎng)規(guī)模不足，服務(wù)水平參差不齊并嚴(yán)重缺乏專業(yè)規(guī)范。

2.1.3 活動(dòng)方式日趨富有創(chuàng)造性和多樣化

首先，在賽制及規(guī)則方面不斷豐富，開展了多種賽制比賽，如較普及的11人、7人、5人、4人、3人制比賽；各種賽制規(guī)則和裁判法本身不盡相同。同時(shí)組織者據(jù)參與者自身運(yùn)動(dòng)條件，通過靈活弱化競(jìng)技性等適當(dāng)調(diào)整規(guī)則，使其更符合不同參與群體需求。其次，參與者結(jié)合球賽還開展了豐富的足球游戲活動(dòng)，如顛球、溜猴等。再者，人們利用不同地域的氣候環(huán)境特點(diǎn)等因地制宜開展了沙灘足球、雪地足球、籬笆足球、籠式足球等新穎的足球運(yùn)動(dòng)［5］。如目前青島、大連等沿海城市的沙灘足球賽、哈爾濱等東北城市的特色雪地足球賽都已形成品牌賽事。

2.1.4 形成了以足球運(yùn)動(dòng)為核心凝聚力的綜合化休閑生活方式

隨著足球運(yùn)動(dòng)的開展，大家不再滿足單純的足球運(yùn)動(dòng)休閑方式，逐漸以足球運(yùn)動(dòng)為核心開展了如聚會(huì)、旅游等豐富的文化休閑活動(dòng)。足球運(yùn)動(dòng)作為集體項(xiàng)目，一般球隊(duì)成員規(guī)模約30人，同時(shí)愛好者常帶家人、朋友參與，這為大家營(yíng)造了“大家庭式”的休閑氛圍。動(dòng)機(jī)是維持個(gè)體活動(dòng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，參與足球活動(dòng)的動(dòng)機(jī)表現(xiàn)為弱競(jìng)技健身休閑兼具多元化需求（表1）。可見，以足球運(yùn)動(dòng)為核心凝聚力形成的多元化休閑生活氛圍，既體現(xiàn)了足球運(yùn)動(dòng)文化的凝聚力與包容性，也迎合了參與者多元價(jià)值需求，豐富并增強(qiáng)了足球運(yùn)動(dòng)的參與驅(qū)動(dòng)力。

表1 參與者的動(dòng)機(jī)情況

2.1.5 場(chǎng)地設(shè)施與群眾足球旺盛需求間的矛盾日益凸顯

場(chǎng)地設(shè)施與群眾足球需求矛盾主要體現(xiàn)在數(shù)量、質(zhì)量與利用率方面。調(diào)查顯示：愛好者中高達(dá)65.91%的人感覺所在城市場(chǎng)地設(shè)施不能滿足其運(yùn)動(dòng)需要。如訪談典型愛好者說：“高質(zhì)量大型場(chǎng)館根本不向社會(huì)開放或費(fèi)用太高踢不起，教育系統(tǒng)場(chǎng)地也越來越少，而且不論對(duì)外經(jīng)營(yíng)與否，基本均開放不足，所以現(xiàn)在表面上看場(chǎng)地條件似乎改善了，但能踢球的地方少了，而且隨著近年社會(huì)自發(fā)球隊(duì)規(guī)模越來越大，場(chǎng)地越發(fā)緊張了?！?/p>

2.1.6 足球暴力成為群眾足球組織化發(fā)展瓶頸

由于足球運(yùn)動(dòng)具有身體對(duì)抗性的項(xiàng)目特點(diǎn)，自發(fā)性群眾足球也屬于較復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng)，而參與者個(gè)人及組織專業(yè)權(quán)威性水平不足，表現(xiàn)為組織松散隨意、安全措施缺失等復(fù)雜情況，易導(dǎo)致難預(yù)防及不可控制的足球暴力問題。據(jù)調(diào)查，在江西九江、山東濰坊、湖南靖州等地均出現(xiàn)過足球暴力致人死亡事件，無論參與者還是組織者至今都心有余悸，極大影響了群眾足球運(yùn)動(dòng)開展［6］。

2.1.7 個(gè)人消費(fèi)已成為足球活動(dòng)經(jīng)費(fèi)最基本來源形式

通過個(gè)人消費(fèi)進(jìn)行足球健身活動(dòng)逐漸成為社會(huì)普遍現(xiàn)象，尤其在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市。調(diào)查結(jié)果顯示，基層社會(huì)群眾球隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源形式主要包括：個(gè)人AA制、企業(yè)或私人贊助、會(huì)員制、其他。89.56%的被調(diào)查者采取AA制個(gè)人消費(fèi)，為當(dāng)前群眾球隊(duì)最常見的資金來源形式。27.71%的被調(diào)查者選擇企業(yè)或私人贊助，這包括一些單位性質(zhì)的球隊(duì)組織，在比賽整體冠名贊助方面，只有昆明等個(gè)別群眾足球基礎(chǔ)好并已具有社會(huì)影響力的城市比賽，較容易拉到穩(wěn)定贊助，而一般城市，由于群眾足球社會(huì)影響力小，則很難獲得社會(huì)贊助；近年中國(guó)足協(xié)舉辦的“全國(guó)業(yè)余足球聯(lián)賽”除在2002年獲得“賽德龍”贊助外，再也沒有過整體贊助；當(dāng)前也有如Adidas、茵寶、可口可樂等品牌為樹立品牌文化對(duì)群眾足球進(jìn)行活動(dòng)贊助，但活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)非常有限。21.09%的被調(diào)查者選擇會(huì)員制，會(huì)員制要求球隊(duì)成員每月付一定會(huì)費(fèi)，即個(gè)人消費(fèi)作為活動(dòng)資金，僅相對(duì)規(guī)范的球隊(duì)采用此形式。調(diào)查顯示，群眾自發(fā)球隊(duì)經(jīng)費(fèi)支出主要包括：場(chǎng)租費(fèi)、球員飲用水、裁判費(fèi)、租車費(fèi)、購(gòu)買隊(duì)服及足球等。

2.1.8 網(wǎng)絡(luò)化已成為時(shí)代標(biāo)志

對(duì)愛好者獲取足球運(yùn)動(dòng)信息途徑的調(diào)查顯示：高達(dá)93.45%的人選擇了互聯(lián)網(wǎng)。作為參與主體的中青年，具有思想活躍、追求時(shí)尚事物的特征，他們最先成為掌握“E時(shí)代”信息平臺(tái)的主體，并使其成為足球運(yùn)動(dòng)信息較普及的溝通方式，從前聯(lián)絡(luò)任務(wù)一般落在隊(duì)長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人身上而常使其不堪重負(fù)，而今愛好者可在網(wǎng)絡(luò)世界任意溝通所需信息，拉近了愛好者距離。

2.2 我國(guó)開展群眾足球的對(duì)策

2.2.1 體育主管部門應(yīng)以實(shí)踐需求為導(dǎo)向引領(lǐng)群眾足球典范發(fā)展

中國(guó)足協(xié)要強(qiáng)化管理體制建設(shè)，增加投入并健全制度保障，發(fā)揮中國(guó)足協(xié)的導(dǎo)向作用，以各地足協(xié)為抓手，推進(jìn)群眾足球組織權(quán)威、專業(yè)化及各層次組織、賽事龍頭品牌建設(shè)；此外，應(yīng)力爭(zhēng)體育系統(tǒng)群眾體育管理等相關(guān)部門配合，優(yōu)化群眾足球發(fā)展宏觀環(huán)境。在地方足協(xié)層面，應(yīng)提升業(yè)務(wù)管理指導(dǎo)水平，并聯(lián)合地方群眾體育管理部門等助力環(huán)境，以群眾球隊(duì)及骨干成員為組織基點(diǎn)，以球隊(duì)組織規(guī)范化及賽事規(guī)?；l(fā)展及球隊(duì)、賽事典范建設(shè)作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)群眾足球的普及規(guī)模及質(zhì)量進(jìn)程。再者，發(fā)揮高水平競(jìng)技足球榜樣效應(yīng)和校園足球基礎(chǔ)作用，增強(qiáng)項(xiàng)目發(fā)展動(dòng)力和后勁。

2.2.2 以培育基層組織骨干為抓手，以自發(fā)球隊(duì)俱樂部化建設(shè)為生命力基點(diǎn)，提升普及組織化根基

足球運(yùn)動(dòng)開展組織化建設(shè)，組織骨干具有至關(guān)重要的作用。主管部門應(yīng)強(qiáng)化社會(huì)組織骨干的培養(yǎng)以提升基層球隊(duì)及賽事組織根基建設(shè)水平；同時(shí)，基層裁判員是影響群眾足球普及水平的重要因素，應(yīng)優(yōu)化基層裁判隊(duì)伍。當(dāng)前大規(guī)模群眾足球群體基本均以單個(gè)球隊(duì)建設(shè)為組織基點(diǎn)存在，自發(fā)性是群眾足球的生命力與活力所在，同時(shí)依據(jù)國(guó)際大眾足球發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，業(yè)余球隊(duì)俱樂部化建設(shè)應(yīng)是當(dāng)前我國(guó)群眾足球組織發(fā)展的基本導(dǎo)向；此外，在球隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)上扶持群眾足球聯(lián)盟組織建設(shè)，既利于推進(jìn)群眾足球規(guī)范化發(fā)展，也利于主管部門宏觀指導(dǎo)［7］。

2.2.3 遵循以人為本、因地制宜原則，推動(dòng)群眾足球運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)新

康德曾說：“每一個(gè)有理性的東西都需服從這樣的規(guī)律，不論是誰在任何時(shí)候都不應(yīng)把自己和他人僅僅當(dāng)工具，而應(yīng)該永遠(yuǎn)看作自身就是目的?！保?］“以人為本”是開展群體工作的邏輯起點(diǎn)與歸宿，同樣，群眾足球發(fā)展應(yīng)樹立以人為本理念，通過適當(dāng)改變賽制、弱化規(guī)則競(jìng)技性及創(chuàng)新活動(dòng)形式等，滿足廣大愛好者運(yùn)動(dòng)需要。相對(duì)于競(jìng)技足球而言，群眾足球開展應(yīng)不拘泥于正規(guī)球場(chǎng)環(huán)境，利用足球運(yùn)動(dòng)簡(jiǎn)便易行特點(diǎn)，應(yīng)用一切可利用的空間環(huán)境資源，創(chuàng)造性地、因地制宜地構(gòu)建人們參與足球運(yùn)動(dòng)平臺(tái)環(huán)境。

2.2.4 以普及健身休閑為核心原則，適度開展綜合性休閑活動(dòng)，滿足參與者多元價(jià)值需求

任何球隊(duì)組織建設(shè)和活動(dòng)的開展應(yīng)遵循普及健身休閑的原則，球隊(duì)活動(dòng)不能偏離健康的足球運(yùn)動(dòng)健身娛樂核心方向，也不能排斥參與者的廣泛性原則，由于群眾足球的業(yè)余休閑化特點(diǎn)，球隊(duì)建設(shè)不能過度嚴(yán)肅化或貴族化。為了滿足不同參與者多元化價(jià)值需求，應(yīng)適宜開展多種休閑文化活動(dòng)，以營(yíng)造優(yōu)越的組織文化環(huán)境，切忌偏離足球運(yùn)動(dòng)普及健身休閑的初衷，預(yù)防不健康休閑方式及過度功利化等不良社會(huì)風(fēng)氣的侵蝕。

2.2.5 優(yōu)化場(chǎng)地設(shè)施基礎(chǔ)環(huán)境平臺(tái)是當(dāng)前群眾足球開展的最基本需求

首先，應(yīng)通過各種措施提高現(xiàn)有場(chǎng)地開放度與利用率。針對(duì)當(dāng)前教育系統(tǒng)場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放不足且過多閑置現(xiàn)象，學(xué)校應(yīng)在滿足正常教學(xué)和課外活動(dòng)需要及維護(hù)好校園秩序前提下向社會(huì)開放，并鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的場(chǎng)地設(shè)施資源社會(huì)共享，并健全配套一定扶持、引導(dǎo)開放的政策和措施保障。其次，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用型公共足球場(chǎng)建設(shè)。由于我國(guó)體育場(chǎng)館一直較側(cè)重大型場(chǎng)館建設(shè)，導(dǎo)致全民健身的公共設(shè)施缺乏，應(yīng)據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和環(huán)境條件，以經(jīng)濟(jì)實(shí)用型為導(dǎo)向，引導(dǎo)多元化投資，優(yōu)化群眾足球活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施。再者，各級(jí)政府要完善、落實(shí)《公共文化體育設(shè)施條例》等政策法規(guī)的相關(guān)要求，減少、杜絕足球場(chǎng)被擠占現(xiàn)象。第四，應(yīng)發(fā)揮足球運(yùn)動(dòng)簡(jiǎn)便易行的適應(yīng)性特點(diǎn)，充分利用人們身邊各種空間環(huán)境資源，因地制宜地、創(chuàng)造性地拓展足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展平臺(tái)。

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