王小波，強(qiáng) 彥

(太原理工大學(xué)，山西 太原 030024)

步入新世紀(jì)，高校面向未來(lái)發(fā)展，越來(lái)越多地吸納了以博士學(xué)歷為主的高學(xué)歷青年教師。然而，由于種種社會(huì)化的變革，涉及高校青年教師許多生活和發(fā)展的問(wèn)題，高校卻無(wú)力解決，如住房難、孩子上學(xué)難、晉升職稱難等等困擾青年教師的問(wèn)題，很大程度上制約了他們的發(fā)展，并同時(shí)影響著高校未來(lái)的創(chuàng)新與高水平發(fā)展。本文結(jié)合調(diào)查研究數(shù)據(jù)，針對(duì)高校青年教師的生活和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)青年教師進(jìn)入高校教師隊(duì)伍后的繼續(xù)培養(yǎng)、生活狀況、職稱評(píng)定以及子女培養(yǎng)等方面提出了建設(shè)性意見(jiàn)和建議。

一、調(diào)研背景

近幾年，高校擴(kuò)招政策使得各個(gè)高校的辦學(xué)規(guī)?？涨皵U(kuò)大，伴隨而來(lái)的就是師資的短缺。為了解決這個(gè)問(wèn)題，各高校紛紛引進(jìn)了大量青年教師。加之教學(xué)崗位中老教師的退出，使教師隊(duì)伍更加年輕化。2002年，我國(guó)普通高校專任教師總數(shù)為61．84萬(wàn)人，短短三年之內(nèi)，即2005年，就增加到了96．58萬(wàn)人。高校教師中這三年內(nèi)退休、調(diào)離的約占教師總數(shù)的18%，這一部分空缺也必然由新教師來(lái)填補(bǔ)。換言之，到2005年，工作未滿三年的新教師數(shù)占到總數(shù)的47．5%，共計(jì)45．87萬(wàn)人。而且根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2006年，普通高校專任教師中35歲以下的新教師及青年教師數(shù)量已達(dá)到52萬(wàn)人，其比例占全體教師總數(shù)的48．6%。而10—25年后，教學(xué)、科研和管理的重大責(zé)任將毫無(wú)疑問(wèn)的由這一批青年教師承擔(dān)，他們必定要成為高校教師隊(duì)伍的核心力量。學(xué)校將來(lái)如何發(fā)展、發(fā)展成什么樣，很大程度上都依賴這批青年教師。他們甚至成為高校能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。他們的行為和觀念無(wú)疑在很大程度上決定著一所高校、乃至我們國(guó)家高等教育發(fā)展的水平、質(zhì)量和特征。因此，當(dāng)前高校必須重視這部分新教師和青年教師的生活和發(fā)展?fàn)顩r。

二、隨機(jī)調(diào)查存在的問(wèn)題及解決建議

本次調(diào)研中，我們向山西職工醫(yī)學(xué)院、太原理工大學(xué)水利學(xué)院、太原理工大學(xué)材料學(xué)院三個(gè)學(xué)院共發(fā)出“高校青年教師基本情況調(diào)研表”120份，調(diào)研范圍為三個(gè)學(xué)院中40歲以下的中青年教師(見(jiàn)表1)。調(diào)查情況匯總分析如下。

表1 “高校青年教師基本情況調(diào)研”匯總表

1．青年教師科研能力差。在調(diào)查的青年教師中，承擔(dān)主講課程和輔導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)課程的年課時(shí)在0—100的約占17%，在100—200課時(shí)的約占44%，在200—300課時(shí)的約占24%，在300課時(shí)以上的約占15%，各學(xué)院開(kāi)設(shè)的課程中50%以上是由青年教師主講。然而，有第一負(fù)責(zé)人的科研項(xiàng)目的青年教師僅30%，70%的青年教師沒(méi)有獨(dú)立負(fù)責(zé)的科研項(xiàng)目或者根本就沒(méi)有科研項(xiàng)目，同時(shí)50%以上的青年教師沒(méi)有實(shí)驗(yàn)條件和科研經(jīng)費(fèi)，有實(shí)驗(yàn)條件的青年教師一般實(shí)驗(yàn)條件也較差，科研經(jīng)費(fèi)也嚴(yán)重不足。

解決建議:緊緊抓住教師隊(duì)伍新老交替這一契機(jī)，加強(qiáng)老一輩學(xué)科帶頭人對(duì)青年教師的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，加速選拔與培養(yǎng)一批以青年教師為主體的多層次、多學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人，并形成學(xué)術(shù)梯隊(duì)，組成新老結(jié)合的科研團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)和梯隊(duì)建設(shè)。要鼓勵(lì)青年教師勇于承擔(dān)科研任務(wù)，并深入實(shí)踐、深入生產(chǎn)第一線解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)有科研項(xiàng)目的青年教師盡量保證其有足夠的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)［1］，以及良好的實(shí)驗(yàn)條件，使廣大青年教師能夠盡快脫穎而出，成為學(xué)科建設(shè)的骨干和后繼優(yōu)秀人才。

2．青年教師的繼續(xù)教育和培養(yǎng)難。目前全國(guó)各高等院校，尤其是山西各高校，博士生培養(yǎng)逐漸年輕化，相當(dāng)多的具有博士學(xué)歷的年輕教師，幾乎都是從中學(xué)到大學(xué)，從碩士、博士甚至博士后一直不間斷地學(xué)習(xí)。盡管他們都有豐富的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，學(xué)歷也走到了高端，但在實(shí)際工作中卻表現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)不足，學(xué)術(shù)方面的積累也很一般。加之不少中老年教師由于教學(xué)科研任務(wù)繁重，無(wú)暇顧及對(duì)青年教師的引導(dǎo)與幫助，致使有的青年教師彷徨迷茫，有的心情失落，情緒低迷，對(duì)工作敷衍了事，對(duì)前程充滿擔(dān)憂，不少人難以承擔(dān)教學(xué)科研重任。

解決建議:教育部應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策，從以下兩個(gè)方面建立確保青年教師的培養(yǎng)機(jī)制:其一是加強(qiáng)對(duì)青年教師的崗前培訓(xùn)，沒(méi)有崗前培訓(xùn)合格證的不能上崗，要以制度形式確定下來(lái)。其二是規(guī)定實(shí)行助教制度，通過(guò)實(shí)行一對(duì)一的師徒負(fù)責(zé)制、學(xué)科負(fù)責(zé)人帶頭制或者采取以課題為單位的學(xué)術(shù)梯隊(duì)制等較靈活的方式，在經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，青年教師可以更好地迅速成長(zhǎng)起來(lái)。

3．青年教師的住房難。自1998年取消福利分房政策以來(lái)，高校也逐漸實(shí)行貨幣化、商品化、社會(huì)化的住房新體制。青年教師面對(duì)工資不高、物價(jià)不低、生活難以保障的現(xiàn)實(shí)，住房就成了他們生活的最大難題。而現(xiàn)在的青年教師，年齡普遍較大，許多人走上工作崗位，馬上就面臨結(jié)婚成家的現(xiàn)實(shí)，但由于他們收入水平較低，實(shí)難有任何買(mǎi)房的優(yōu)勢(shì)，所以擁有自己住房的比率很低，對(duì)安居樂(lè)業(yè)有很強(qiáng)的危機(jī)感，更無(wú)幸?？裳浴Ｒ虼?，解決青年教師的住房問(wèn)題，對(duì)于穩(wěn)定教師隊(duì)伍，促進(jìn)教學(xué)科研實(shí)乃一項(xiàng)極其重要的任務(wù)。

解決建議:在目前房?jī)r(jià)居高不下的現(xiàn)實(shí)情況下，國(guó)家應(yīng)當(dāng)為高校年輕教師專門(mén)安排保障性住房:其一是修建經(jīng)濟(jì)適用房，讓青年教師通過(guò)貸款方式能夠有條件購(gòu)買(mǎi)住房;其二是統(tǒng)籌考慮修建廉租房［2］，專門(mén)為青年教師解決過(guò)渡性住房，讓他們順利度過(guò)難關(guān)。高校自身也應(yīng)該通過(guò)多種渠道，為青年教師解決短期，甚至是長(zhǎng)久的住房問(wèn)題。包括加大住房補(bǔ)貼力度，完善教職工住房周轉(zhuǎn)機(jī)制，建立校內(nèi)房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，組織團(tuán)購(gòu)商品房，以及團(tuán)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房和二手房等，切實(shí)解決好青年教師的實(shí)際生活問(wèn)題。

4．年輕教師的子女上學(xué)難。本次調(diào)查中接近78%的青年教師都已經(jīng)有了孩子，孩子上學(xué)難的問(wèn)題格外突出。由于目前學(xué)校不再統(tǒng)一分房，年輕教師或買(mǎi)房或租房，住所比較分散，而且大多數(shù)都遠(yuǎn)離校區(qū)，這與目前中小學(xué)按片區(qū)就學(xué)形成了矛盾，致使孩子上學(xué)與父母上班相互分離。教師既要接送孩子，還要及時(shí)趕往學(xué)校上班，往返于學(xué)校、接送點(diǎn)和家，造成了難以兼顧的各種生活困難，對(duì)教師身心健康和工作都帶來(lái)了不利的影響。

解決建議:希望政府能夠出面協(xié)調(diào)，以教育主管部門(mén)行文的方式，取消中小學(xué)生按戶口所在區(qū)域就學(xué)的限制，使高校教師的子女，能夠統(tǒng)一在教師工作所在地的中小學(xué)就近入學(xué)，這樣可以使年輕教師兼顧工作與接送子女上學(xué)而兩不誤。

5．青年教師職稱評(píng)審難。這是當(dāng)前許多高校面臨的最突出問(wèn)題。由于目前各省尤其山西省，都對(duì)高校的高級(jí)職稱規(guī)定了指標(biāo)比例，致使各高校副高以上職稱基本都處于飽和狀態(tài)，只能是退一個(gè)評(píng)一個(gè)。許多青年教師雖已具備了評(píng)審的基本條件，但卻因?yàn)闆](méi)有指標(biāo)而望洋興嘆，這在很大程度上挫傷了他們的工作積極性，造成了人心不穩(wěn)、人心思變的情況。有的因此而調(diào)離，有的干脆把精力放在外面，去搞工程或者搞經(jīng)營(yíng)，對(duì)教學(xué)科研應(yīng)付了事［3］，影響了教學(xué)效果，因此教學(xué)質(zhì)量不高是顯而易見(jiàn)的。

解決建議:國(guó)家人事部與教育部應(yīng)盡可能根據(jù)高校實(shí)際，適當(dāng)提高高級(jí)職稱比例，并按年齡段適當(dāng)加以調(diào)控。比如，50歲以上可占50%，40—50歲者可占30%，30—40歲者可占15%，30歲以下的占5%。這不僅可以調(diào)動(dòng)年輕教師的工作積極性，而且還可以使年輕人才脫穎而出，對(duì)提升高等學(xué)校創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展極為重要。

高校青年教師的發(fā)展和生活狀況的研究是一個(gè)系統(tǒng)工程，限于學(xué)識(shí)才思和調(diào)查研究范圍，本文僅從進(jìn)入高校教師隊(duì)伍后的繼續(xù)培養(yǎng)、職稱評(píng)定、經(jīng)濟(jì)生活狀況等方面做了調(diào)查并進(jìn)行了淺層次的分析思考，從一個(gè)側(cè)面反映了高校青年教師的情況。希望能夠通過(guò)本文引起社會(huì)和高校進(jìn)一步重視青年教師隊(duì)伍的建設(shè)工作，使青年教師這支高等教育事業(yè)的生力軍迅速成長(zhǎng)為高校教師隊(duì)伍的主力和骨干，推動(dòng)高等教育事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

［1］馬彥剛，張 靜，等．對(duì)高校師資隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考［J］．石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(01):111－114．

［2］彭?yè)碥姡髮W(xué)教師發(fā)展——高等教育質(zhì)量的新視角［J］．內(nèi)蒙古師范大學(xué)報(bào)，2007(7):134－138．

［3］陳 勇，趙乃麗，郭東煜．改善高校青年教師住房條件的探索［J］．高校后勤研究，2008(01):77 －78．