【摘 要】腐敗作為一種長期存在的社會現(xiàn)象，必須通過不斷完善反腐倡廉長效機制來最大限度地遏制。這是應(yīng)對當(dāng)前我國反腐敗斗爭形勢、促進社會主義和諧社會建設(shè)的需要，也是永保黨的先進性和純潔性的必然要求，具有鮮明的戰(zhàn)略意義。同時，完善反腐倡廉長效機制也必須走科學(xué)化道路，堅持用馬克思主義哲學(xué)方法論引領(lǐng)統(tǒng)攝，做到合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一；繼承借鑒與批判創(chuàng)新相統(tǒng)一；階段漸進與持續(xù)飛躍相統(tǒng)一。

【關(guān)鍵詞】反腐倡廉；長效機制；戰(zhàn)略意義；哲學(xué)思考

腐敗作為一種社會歷史現(xiàn)象，存在于社會生活的各個領(lǐng)域，不會輕易退出歷史舞臺。世界各國盡管有著社會制度和文化背景的差異，但都不同程度地遭遇腐敗問題的困擾。因此如何遏制腐敗，營造良好社會風(fēng)氣，是世界各國政黨都致力解決的一大政治課題。中國共產(chǎn)黨在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上一貫是旗幟鮮明的。黨在不同歷史時期采取了各種措施，反腐倡廉取得了不少成效。但我們也應(yīng)當(dāng)看到，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，反腐斗爭形勢依然嚴(yán)峻而艱巨。因此，進一步探索反腐倡廉斗爭戰(zhàn)略和對策，完善反腐倡廉長效機制意義重大。

一、完善反腐倡廉長效機制的戰(zhàn)略意義

（一）應(yīng)對當(dāng)前我國反腐敗斗爭形勢的現(xiàn)實需要

當(dāng)前的中國社會正處于重大戰(zhàn)略機遇期，伴隨著經(jīng)濟體制、利益格局、社會結(jié)構(gòu)和思想觀念得的調(diào)整和變革，導(dǎo)致滋生腐敗的土壤長期存在。一些領(lǐng)域和部門的消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。具體表現(xiàn)為權(quán)力領(lǐng)域一些腐敗現(xiàn)象的滋生，如政府官員奢侈浪費、貪污受賄、任人唯親；司法人員執(zhí)法不公、徇私舞弊，濫用職權(quán)等。行業(yè)部門一些腐敗現(xiàn)象也屢見不鮮。我國近年來對腐敗的打擊力度不斷加大，但腐敗的速度仍成上升趨勢，以福建為例，2010年1月至2011年5月“平均每月我省檢察機關(guān)立案查辦的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件是82.8件，查處人數(shù)是112.8人。其中，平均每月有4.3名處級以上干部落馬，幾乎每兩個月就有1名廳級干部落馬?！盵1]不僅如此，腐敗行為還呈現(xiàn)出智能化、集團化、年輕化的新特點。因此當(dāng)前我國的反腐敗形式依然嚴(yán)峻，任重而道遠(yuǎn)。只有構(gòu)建完善反腐倡廉長效機制才能打好這一持久戰(zhàn)。

（二）社會主義和諧社會建設(shè)的客觀需要

民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的基本特征。腐敗現(xiàn)象的長期存在必然降低政府的威信和法律的尊嚴(yán)，破壞社會公正，敗壞社會風(fēng)氣，引發(fā)民眾不滿，甚至造成政局動蕩，社會和諧就成了一句空話。懲治和預(yù)防腐敗長效機制一旦完善就能長期有效地消除腐敗行為所依賴的一個或多個條件，最大限度地減少腐敗機會，促進社會主義和諧社會的構(gòu)建。

（三）永保黨的先進性和純潔性的必然要求

一個黨能否永保先進和純潔關(guān)系到黨的生死存亡。世界上一些國家和政黨都是因為腐敗問題喪失了執(zhí)政地位。中國共產(chǎn)黨成立90周年來，黨情發(fā)生了深刻的變化，已經(jīng)從一個領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而艱苦奮斗的黨，成為一個在和平建設(shè)年代長期執(zhí)政的黨。黨員隊伍也不斷地壯大，黨員成份越來越多樣化，這些新情況和新變化使得教育和管理黨員的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。改革開放與和市場經(jīng)濟條件下某些黨員干部經(jīng)受不住物質(zhì)誘惑以身試法，背離了黨的性質(zhì)和宗旨，黨的先進性和純潔性遭受了重大挑戰(zhàn)，完善反腐倡廉長效機制才能不斷敲響警鐘，不斷鏟除滋生腐敗的土壤，永保黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位。

二、完善反腐倡廉長效機制的哲學(xué)思考

（一）堅持合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一

馬克思曾說：“人類自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造?！盵2]也就是說，社會歷史主體在創(chuàng)造社會財富時，是有意識、有目的的，從而使人類歷史發(fā)展表現(xiàn)出某種合目的性，但這種創(chuàng)造并非隨心所欲，必須遵循社會歷史發(fā)展的一般規(guī)律，即合規(guī)律性。完善反腐倡廉長效機制必須堅持合規(guī)律性與合目的性的辯證統(tǒng)一。一方面要立足世情、國情、黨情的新變化，立足當(dāng)前反腐敗斗爭的具體形勢，總結(jié)規(guī)律和教訓(xùn)，推動反腐倡廉效機制的科學(xué)完善。另一方面，完善反腐倡廉長效機制也是社會主體有目的有意識的推進制度建設(shè)的具體行為，需要人為的促進和建設(shè)。因此既要充分發(fā)揮人民群眾反腐倡廉的積極性，加強對行使公共權(quán)力的監(jiān)督。通過深化政務(wù)公開、健全政府信息發(fā)布制度，推行社會聽證、專家咨詢等制度，使權(quán)力置于黨內(nèi)外和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。同時又要做到反腐倡廉為人民，成果由人民共享。不斷完善群眾的訴求機制，切實解決損害群眾利益的突出問題。

（二）堅持繼承借鑒與批判創(chuàng)新的統(tǒng)一

唯物辯證法眼中的否定觀是辨證的否定觀，即新事物否定舊事物是歷史的必然，但否定并非對舊事物的全盤否定，而是一個合理的揚棄的過程，讓舊事物中的合理因素成為新事物生存和發(fā)展的要素，推動新事物的繼續(xù)發(fā)展。運用到具體實踐中，完善反腐倡廉長效機制必須堅持繼承借鑒與批判創(chuàng)新的統(tǒng)一。

首先，必須堅持繼承借鑒。我們黨在過去幾十年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中積累了許多歷史經(jīng)驗和認(rèn)識體會，世界上一些廉潔指數(shù)走在前列的國家如新加坡的精英治國和高薪養(yǎng)廉政策也頗有特色，完善反腐倡廉長效機制離不開對這些寶貴資源的繼承和借鑒。另外要堅持反腐倡廉的國際交流合作。“在國際化的大背景下，世界各國的命運已緊緊聯(lián)系在一起，沒有一個國家或地區(qū)可以在腐敗的滋生蔓延中獨善其余身，也沒有一個國家或地區(qū)能夠以一已之力戰(zhàn)勝腐敗問題?！盵3]同時隨著我國對外交往迅速增多，一些腐敗分子利用其中存在的漏洞，或向外轉(zhuǎn)移贓款，或直接逃往國外，腐敗問題日趨跨國化、國際化。因此必須積極推動建立全球反腐敗合作機制，拓展反腐敗國際交流合作領(lǐng)域。

其次，必須堅持批判創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新，反腐倡廉長效機制才能夠適應(yīng)腐敗形勢的新變化和新特點，才能深入持久地遏止腐敗。可以加大科技反腐的力度，深化電子政務(wù)工作和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。此外“人肉搜索”這種新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)機制開始出現(xiàn)并得到廣大網(wǎng)民追捧。不妨正確引導(dǎo)網(wǎng)民行為和網(wǎng)絡(luò)輿論，使互聯(lián)網(wǎng)日益成為揭露腐敗、強化監(jiān)督的重要力量。還可以將廉政文化納入校本課程開發(fā)體系，通過早期教育強化青年一代的廉潔意識。

（三）堅持階段漸進與持續(xù)飛躍的統(tǒng)一

唯物辯證法認(rèn)為，任何事物都是通過量變與質(zhì)變的不斷交替而向前發(fā)展。一方面，量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備，量變積累到一定程度必然引起質(zhì)變。另一方面，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果，它鞏固著量變的成果，同時又為新的量變開辟道路，如此循環(huán)往復(fù)，以至無窮，體現(xiàn)著事物的永恒的變化和發(fā)展。質(zhì)量互變規(guī)律告訴我們完善反腐倡廉長效機制必須堅持階段漸進與持續(xù)飛躍的辯證統(tǒng)一。反腐倡廉是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，是一個長期的過程，貫穿于改革開放全過程，不可能脫離現(xiàn)階段的實際情況一蹴而就。但安于現(xiàn)狀，拖泥帶水也是同樣不可取的。因此既要樹立持久作戰(zhàn)的思想，又要增強現(xiàn)實緊迫感。針對一個時期群眾反映強烈、基本具備治理條件、經(jīng)過努力在短時期內(nèi)能夠取得成果的突出問題，提出明確具體的階段性要求和工作目標(biāo)，作為全國全黨共同任務(wù)，集中力量進行整治，確保抓一項成一項，使反腐倡廉建設(shè)不斷地積小勝為大勝，穩(wěn)步向前推進。

綜上所述，我國正處于重要的戰(zhàn)略發(fā)展期，反腐斗爭任重而道遠(yuǎn)。完善反腐倡廉長效機制順應(yīng)時代發(fā)展和現(xiàn)實的多方需要，具有鮮明的戰(zhàn)略意義。始終堅持用馬克思主義哲學(xué)方法論提高反腐倡廉長效機制建設(shè)的科學(xué)化水平，腐敗滋生蔓延的空間將逐步縮小。

參考文獻：

[1]http：//fj.qq.com/a/20110621/000087.htm.

[2]馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：585.

[3]反腐敗研究.第九集[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2010：308.

作者簡介：

洪凌艷（1979.12-），女，福建廈門人，中共黨員，碩士研究生，福建船政交通職業(yè)學(xué)院思想政治理論課教研部專任教師，助教。主要研究方向：馬克思主義思想方法研究。