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吉林省教育學會原秘書長張少華從“九五”的“中小學實施責任教育行動研究”、“十五”的“青少年責任教育理論與實踐研究”、“十一五”的“責任教育操作實驗研究”到“十二五”的“增強社會責任感的公民教育實踐模式研究”，分別在省教育學會、省教育科研領導小組、中國教育學會和教育部立項為科研規(guī)劃重點課題，帶領團隊堅持研究19年。

通過實驗研究，首先研究總結責任和責任教育的內涵、外延、特點，以及和道德教育、素質教育、公民教育的關系；然后重點探索在青少年、幼兒責任教育實施過程中，在具體操作層面上的一般規(guī)律、重要原則及有效的方法、策略和模式；最后摸索在不同年齡階段的青少年和幼兒中實施責任教育應采取那些切實可行且行之有效的方法、策略和模式，使責任教育活動更加系統(tǒng)化、具體化、校本化，更具有針對性、操作性、實效性和鮮明個性。

十多年來，在全省有300多所中小學校、職業(yè)高中及大中專學校，2000多名教師參與研究；先后在全省召開座談會、報告會、研討會、經驗交流會和研究成果現場匯報會等學術活動達21次，有3200人次參加；出版科研成果專輯3部，報刊發(fā)表責任教育方面的文章155篇，其中張少華的《責任教育是素質教育的支撐點》獲吉林省教育科學優(yōu)秀成果一等獎和吉林省社會科學優(yōu)秀成果三等獎。

在研究過程中，總課題組的此項研究還得到各地政府、黨委宣傳部門、團組織及行政部門的重視和支持；其中，洮南市政府和長春市教育局等分別下發(fā)文件，號召在當地中小學師生中開展責任教育。

吉林省長春市南關區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，始終堅持“科研先導”的工作理念，在“九五”至“十二五”期間，為進一步推進全區(qū)基礎教育改革與發(fā)展，確立并實施了“責任教育研究”區(qū)域性課題。

一、堅持不懈，不斷深化責任教育的探索和實踐

南關區(qū)自1994年12月開展責任教育研究至今，已走過十八年的歷程，伴隨著對此課題研究之深遠意義由淺入深的認識，我們經歷了嘗試摸索、科學論證、成熟發(fā)展到實踐創(chuàng)新這樣一個研究歷程。

1994年12月，以教師隊伍中存在“責任缺失”問題為突破口，我區(qū)在教育系統(tǒng)黨員干部和教師中開展以加強責任意識為主題的系列教育活動。這標志著南關區(qū)從此踏上“責任教育研究”之路。

1995年起，在開展專項調研與課題論證后，我區(qū)自主選題《南關區(qū)中小學實施責任教育行動研究》被批準為“九五”期間獨立立項的省級教育科研重點課題。2001年以后，作為全省第一個實驗區(qū)先后參與吉林教育科學“十五”規(guī)劃重點課題《青少年責任教育理論與實踐研究》和中國教育學會“十一五”規(guī)劃重點課題《責任教育操作實驗研究》。2010年，又加盟全國教育科學規(guī)劃教育部“十二五”重點課題《增強學生社會責任感的公民教育實踐模式研究》。至今，南關區(qū)教育局已經更換了五屆局級領導班子，責任教育研究仍常抓不懈。

課題研究伊始，我們就緊緊抓住“增強中小學生社會責任感，培養(yǎng)負責任公民”這一主題不放松，在實驗探索逐步深入的過程中，我們的理論認識、研究主題和關注點也與時俱進，不斷深化。18年來，我們先后提出了“責任教育是倫理道德教育的重要內容”、“責任教育主渠道是課堂教學”、“責任教育是素質教育的支撐點”、“社會責任感是21世紀公民的首要責任”、“責任教育是公民教育的核心內容”、“培養(yǎng)負責任的公民是中小學教育的培養(yǎng)目標”等理論觀點，使南關區(qū)的責任教育研究逐步走向深入、走向成熟。

二、完善機制，責任教育研究走上科學發(fā)展軌道

1. 研訓一體的培訓機制。從“九五”期間就開始制定并逐步完善了“責任教育課題研究人員培訓提綱”。提綱劃分為“基礎理論”、“責任教育研究”、“課題實驗操作”、“科研業(yè)務”和“課題管理”等5個部分，共計26個大題，還細化為50多個小題目。每逢五年在課題開題前，都要進行以責任教育為主要內容的集中或分散的參研人員培訓。2009年12月，我們重新組建專家室，2012年4月，又成立了名師工作室，在專家和名師的帶領下，進一步強化了以責任教育為主要內容的區(qū)域師資隊伍培訓，形成了以專家與名師為核心的高層次骨干教師團隊。并在工作中逐步摸索了“三級”管理網絡、“四步”工作策略、“五種”管理制度，完善了優(yōu)質、高效、開放、立體化的培訓機制。

2. 全員參與的研究機制。在實施責任教育研究過程中，我們將責任教育貫穿于教育教學的全過程中。南關區(qū)現有77%的學校為責任教育實驗學校，從幼兒園、小學、中學、高中到中職學校實現了區(qū)域全覆蓋。各校校長作為子課題的負責人主持課題研究工作。實驗學校又將承擔的子課題分解成若干小課題，從實際問題出發(fā)，結合學校辦學特色，開展“小課題”研究，使責任教育研究更具針對性、實效性。各實驗學校把教學工作、培訓工作、德育工作、課外活動、主題活動等系列工作，都與責任教育研究緊密整合融為一體。全區(qū)中小學校和校外教育機構中專任教師、后勤人員以及學生家長都支持參與責任教育，讓大家各負其責。

3. 明晰責任的服務機制。在培養(yǎng)學生社會責任感的同時，我們還十分注重教育者自身整體素質的提高，特別要求教育行政干部在參與責任教育研究過程中“關注細節(jié)，明晰責任”。教育行政部門還要進一步轉變思想作風、工作作風，建設學習型、研究型、服務型教育行政部門，發(fā)揮責任教育實驗校核心組和指揮部的作用，不斷提高服務水平，推動我區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展。

三、育人為本，責任教育研究成效顯著

1. 以理論創(chuàng)新，提升辦學水平。隨著責任教育課題研究的不斷深入，我們對于責任教育理論豐富蘊含的認識也不斷增強，在關注實驗學校提高教學質量的系統(tǒng)工程中，更注重培養(yǎng)學生社會責任感和高尚道德情操，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力和實踐能力，重視學生學習體驗及價值觀、幸福感的形成。教育工作者能夠站在教育改革的前沿，研究成果和理論積累轉化為教育發(fā)展方式上的創(chuàng)新，把先進的辦學理念通過教師轉化為課堂行為，以學習討論、調查研究、查找差距和解決實際問題為主要形式，著力研究提出促進教育科學發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，實現教育理念轉變、教育質量提高、校園管理創(chuàng)新、師德師風改進，最終實現整體辦學水平的提升。西五小學開展的“生命與責任教育研究”就是在全國首創(chuàng)的科研項目和堅持十多年的辦學特色。他們以綠色教育的前瞻性理念為引領，把小學學科課、綜合課、社會活動課作為生命與責任教育的基本途徑，指導幫助學生從認識生命、欣賞生命、尊重生命、珍惜生命等身邊細微事情做起，在教育教學中扎扎實實地開展增強小學生責任意識和社會責任感的實踐教育。

2. 營造校園文化，潤物細膩無聲。樹勛小學以鮮活的校園文化為依托，積極開展“生活化”的責任教育，以學生的校園生活、家庭生活、社會生活和自然生活為基礎，結合學校藝術教育特色，讓學生在輕松自然氛圍中，明確對自己、對他人、對家庭、對社會、對國家、對自然的責任。

我們要求各實驗校從整體上融合物質和精神文化，從校園文化和班級文化兩方面營造優(yōu)質責任教育環(huán)境。校園文化用以體現學校整體辦學思路及辦學特色，以突出校園精神為主要特征。從環(huán)境、行為和制度建設等方面入手，以學校的傳統(tǒng)、校風、人際關系、集體輿論、心理氛圍以及學校規(guī)章制度為內容，營造格調高雅、品質上乘、內涵深刻的校園環(huán)境；而班級文化則是以學生為主體，以調動學生內因，幫助學生樹立責任意識為主要內容，從班級精神、班級目標、班級制度、團隊意識等方面，努力創(chuàng)設溫馨和諧、積極向上的班級環(huán)境。56中學每個樓層一個主題，形成不同板塊的責任教育文化氛圍。實驗學校通過優(yōu)質的責任文化，潤物無聲地開展責任教育，發(fā)揮了環(huán)境育人的潛在功能。

3. 形成辦學特色，促進內涵發(fā)展。責任教育研究至今，南關區(qū)始終以發(fā)展學校特色為載體，堅持內涵式發(fā)展，各實驗學校也呈現出百花齊放的良好態(tài)勢。

我區(qū)103中學在開展“以多元課程體系為載體，多途徑培養(yǎng)中小學生的社會責任感”的課題研究中，以國家課程為主體，開發(fā)了德育課程、實踐課程和校本課程的多元化滲透責任教育課程體系，這些自主開發(fā)的拓展性課程，成為責任教育課題研究深入發(fā)展的重要渠道。平泉小學進一步彰顯“冰上體育”辦學特色，使之“實踐體驗活動”成為實施責任教育的重要渠道。通過“構建科學管理體系”、“特色與學科教學融合”、“主中心，分目標”的體驗活動三種模式，培養(yǎng)學生從小樹立正確的人生觀和價值觀，肩負起建設祖國的重任。

4. 完善規(guī)章制度，健全評價體系。在課題的研究過程中，南關區(qū)注重對規(guī)章制度的建立和科研工作的指導，通過重新制定“責任教育研究教師管理制度”、“責任教育課題驗收指標體系”、“科研骨干動態(tài)管理”等規(guī)章制度，使課題研究工作有據可依、有序進行。在課題研究中初步總結了“四個結合”、“三個聯系”和“四個增強”的責任教育研究原則?！八膫€結合”：即“責任教育和教學活動有機結合，課堂教學和課外活動有機結合，一線老師和行政后勤人員有機結合，學校、家庭和社會有機結合”；“三聯系”：即“責任教育與實際、與生活、與學生的密切聯系”?！霸鰪娝男浴保杭础霸鰪娯熑谓逃顒拥目茖W性、有序性、針對性和實效性”。遵循這些原則，使責任教育研究更加系統(tǒng)化、生活化、校本化，更具有針對性和可操作性。

責任教育評價體系，反映了研究人員對責任教育的認識程度，關系到責任教育研究導向和目標實現，也是我們研究工作的重點。我們以“是否形成了適應社會發(fā)展要求的責任品質及健全人格”為總體要求，不斷完善和更新責任教育評價體系。

一是形成多元的責任教育評價內容：包括“責任教育研究管理及其效果評價；責任教育實施過程及其效果評價；學生責任意識評價；學校責任教育的輻射作用評價。”

二是搭建三維式責任教育研究評價模式。即：學生自我評價——學校評價——家庭（社會）評價。

回族小學一直以弘揚中華民族精神為特色，在責任教育研究中開展了“好習慣存儲行”活動。學校根據學生們的實際情況，評價、考核的方式包括自我評價、同伴評價、老師評價和家長評價等幾種渠道。

5. 重視活動載體，強化行為訓練。開展實踐活動和行為訓練是培養(yǎng)負責任公民的主要途徑。我們要求每所實驗校充分運用好“宣傳陣地”、“實踐基地”，廣泛開展責任教育實踐活動，把活動的內容列成細則，讓學生易于學習，進行訓練，并運用到實踐中。南關區(qū)東四小學是吉林省第一所少年交警學校，對交通負責、對生命負責也是東四小學責任教育的重要內容。學校采取“形象教育與法規(guī)教育、課內教育與課外教育、自我教育與社會化教育”“三個結合”的管理模式，使學生的交通安全教育形成了制度化、系列化、經常化，收到了良好的教育效果。

18年來，南關區(qū)始終堅持以責任教育為引領，以科研為先導，帶動基礎教育改革與發(fā)展取得長足進步，產生積極影響。2010年初，在南關區(qū)教育局現任領導班子的帶領下，著眼于有效解決區(qū)域、校際和學校個體發(fā)展不均衡的“瓶頸”，在相對公平的環(huán)境下深入開展責任教育的探索與實踐。我們依據“兩個理論”和“三個原則”，按照“強校引領、資源共享、校際聯動、均衡發(fā)展”的理念，在全區(qū)中小學校全面實施大學區(qū)教育教學一體化管理，并取得顯著成績，2011年全省大學區(qū)工作現場會在南關區(qū)召開，我區(qū)順利通過驗收，率先進入吉林省義務教育初步均衡發(fā)展縣區(qū)行列。同時，基于責任教育協調可持續(xù)發(fā)展的考慮，我們著力發(fā)展學校辦學特色，培養(yǎng)學生愛好特長，在區(qū)政府資金和政策保障下，目前，我區(qū)100%的中小學校都具有自己的辦學特色，形成了“學科教學”、“德體藝”與“辦學理念”三大類別的區(qū)域特色，實現了“一校一品，各具特色”的發(fā)展格局。

作者簡介：徐彤（1969-），吉林長春人，吉林省長春市南關區(qū)教育局局長、黨委書記。研究方向：基礎教育整體改革與發(fā)展。