廖海敏，睢晶晶

（焦裕祿干部學(xué)院，河南蘭考475300）

焦裕祿精神是黨的群眾路線的集中體現(xiàn)

廖海敏，睢晶晶

（焦裕祿干部學(xué)院，河南蘭考475300）

焦裕祿精神與黨的群眾路線教育實踐活動的主題高度契合，是黨的群眾路線的集中體現(xiàn)。準(zhǔn)確把握焦裕祿精神與群眾路線二者的關(guān)系，對于大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神、切實踐行群眾路線具有重要意義。

焦裕祿精神；群眾路線；集中體現(xiàn)

群眾路線是實踐黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，是黨的生命線、傳家寶。焦裕祿是踐行群眾路線的典范，焦裕祿精神是黨的群眾路線的集中體現(xiàn)，這充分表現(xiàn)在焦裕祿的公仆情懷、求實作風(fēng)、奮斗精神、道德情操與群眾路線的密切聯(lián)系上。準(zhǔn)確把握這一內(nèi)在聯(lián)系，對于深刻理解教育實踐活動的主題與焦裕祿精神是高度契合的內(nèi)在涵義，大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，具有十分重要的意義。

一、焦裕祿的公仆情懷具體生動深刻地展示了群眾路線的價值取向

黨的群眾路線的根本價值取向，就是“一切為了群眾，一切依靠群眾”，解決了我黨執(zhí)政“為了誰、依靠誰”的問題。只有真正從思想上解決好這一問題并切實踐行，才能做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。焦裕祿“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷，典型展示了這一價值取向。

焦裕祿始終把人民放在心中最高位置。解放新中國的戰(zhàn)爭洗禮、長期黨的培養(yǎng)和基層一線多崗位的艱苦磨煉，使焦裕祿牢固樹立了“全心全意為人民服務(wù)”的價值觀。焦裕祿始終把自己視為“人民的兒子”，將百姓的冷暖放在首位。他處處想著群眾，時刻為群眾打算。風(fēng)雪交加的夜里，他不在辦公室里烤火，心里惦記著群眾：住得怎樣？吃的燒的有沒有困難？生產(chǎn)隊的牲口咋樣?就連“拍照”這點“小事”，焦裕祿都在想著不要照自己，要多拍群眾。

焦裕祿始終把解決人民最期盼的問題作為工作的著力點。“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時候，出現(xiàn)在群眾的面前；在群眾最需要幫助的時候，去關(guān)心群眾、幫助群眾。”[1]焦裕祿是這樣說的，更是這樣做的。比如，在土改運動中，他冒著生命危險組織群眾掃除匪患，使老百姓過上了平安的日子；到蘭考工作后，面對“三害”頑疾長期肆虐造成的嚴(yán)重饑荒，他毅然帶領(lǐng)群眾掀起治理“三害”改變生態(tài)的偉大戰(zhàn)斗，使蘭考在他去世的第二年最終達(dá)到糧食自給。

焦裕祿真正做到了為人民鞠躬盡瘁。焦裕祿以“拼上老命大干一場”的決心，全身心地投入到改變蘭考面貌的實踐之中，以至于身體嚴(yán)重透支累死在崗位上，為黨和人民燃燒了自己42歲的生命。他臨終時說：“我死后只有一個要求，要求組織上把我運回蘭考，埋在沙堆上，活著我沒有治好沙丘，死了也要看著你們把沙丘治好。”感人肺腑，激勵蘭考人民把沙丘治好。

古語云：“意莫高于愛民，行莫厚于樂民”。焦裕祿的一言一行都為我們樹立了親民愛民的魚水之情的良好榜樣。在50年后的今天，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深刻領(lǐng)悟焦裕祿訪貧問苦、帶病工作、對人民群眾的那種親情親勁的真正內(nèi)涵，牢固樹立群眾觀點，在感情上貼近人民群眾，在心理上放低姿態(tài)，在行動上撲下身子，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。

二、焦裕祿的求實作風(fēng)深刻揭示了踐行群眾路線的根本途徑

踐行群眾路線的根本目的在于從人民群眾中汲取無窮的智慧，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，為人民群眾謀取最大的利益，但要真正達(dá)到這一目的必須有科學(xué)的方法。焦裕祿凡事探本窮源、“吃別人嚼過的饃沒味道”的創(chuàng)新求實調(diào)查的作風(fēng)，深刻揭示了踐行群眾路線的根本途徑。

焦裕祿牢固樹立了科學(xué)求實的理念。長期的革命和工作實踐，以及對毛澤東同志哲學(xué)思想的深刻領(lǐng)悟，使焦裕祿牢固樹立了尊重事實、尊重客觀規(guī)律的理念。這一理念貫穿在他剿匪反霸、工業(yè)攻堅、“三害”治理等所有活動之中。比如，在洛陽礦山機(jī)器廠，焦裕祿為了解機(jī)床每個部件的功用，在車間臨時搭板凳過夜，一睡就是五十多天，每天鉆到機(jī)床下逐一比照每一個零件，學(xué)習(xí)掌握每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

焦裕祿制定了科學(xué)的調(diào)查與分析方法?？茖W(xué)求實的前提保障是科學(xué)的調(diào)查方法。這一點在焦裕祿帶領(lǐng)蘭考人民治理“三害”的斗爭中得到了生動的體現(xiàn)。比如，組織人員結(jié)構(gòu)科學(xué)的“三害”調(diào)查隊，對全縣的“三害”情況進(jìn)行了全面調(diào)查，繪制了清晰的“三害”分布圖，總結(jié)出了“治沙、治水、治堿”的方法，做到了成竹在胸。他還善于全面分析問題，從特大暴雨中看到了其有利的一面，并趁機(jī)查清了水的流向。

焦裕祿摸索出了一套行之有效推進(jìn)工作的辦法。通過“白天到群眾中調(diào)查訪問，回來讀毛主席著作，晚上‘過電影’，早上記筆記”等有效學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗的方法，他探索出了抓主要矛盾、做思想工作、樹典型示范帶動、先試點后推廣、精神激勵、物質(zhì)刺激等一整套有效的工作方法，并運用到工業(yè)管理和“三害”治理等工作中，取得了明顯成效。比如，在“三害”治理中，他樹立了“韓村的精神、秦寨的決心、趙垛樓的干勁、雙楊樹的道路”四面紅旗，讓群眾的決心、勇氣和智慧在全縣起示范作用，進(jìn)而激勵全縣人民的斗志，加快了“三害”治理的步伐。

所謂“空談?wù)`國，實干興邦”，在為人民服務(wù)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的過程中，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要“深學(xué)、細(xì)照、篤行”焦裕祿這本生動教材，“求”民情民意，探?jīng)Q策合法、合理和可行之“真”，“務(wù)”想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，行惠民之“實”，扎根群眾，依靠群眾，切實提高服務(wù)群眾的能力。

三、焦裕祿的奮斗精神提供了踐行群眾路線的不竭動力

踐行群眾路線的一個重要方面就是以問題為導(dǎo)向，有效凝聚人民的力量，攻堅克難。一切為了群眾，就必須直面群眾最期盼解決的問題，面對困難迎難而上；從群眾中來，就必須與群眾同甘苦，真正融入到群眾之中；到群眾中去，就必須通過艱苦耐心細(xì)致的工作，把從群眾中來的經(jīng)驗總結(jié)提升為正確的群眾認(rèn)可的決策，貫徹到實踐中去，認(rèn)真實施?？傊?，踐行群眾路線的過程，是一個帶領(lǐng)群眾為其自身利益不斷奮斗的過程。焦裕祿“敢教日月?lián)Q新天”和“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，為我們踐行群眾路線提供了不竭的動力。

焦裕祿勇于正視困難，在困難面前呈現(xiàn)出了沖天的豪氣。當(dāng)組織派他到當(dāng)時“最苦最窮最難”、被一些人視為畏途的蘭考時，焦裕祿卻真誠地表示感謝，認(rèn)為這是給他提供了到最困難的地方鍛煉的機(jī)會。他還說：“堅決領(lǐng)導(dǎo)全縣人民苦戰(zhàn)三五年，改變蘭考面貌，不達(dá)目的，我們死不瞑目！”

焦裕祿有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，在困難面前表現(xiàn)出高度的責(zé)任意識。焦裕祿到蘭考赴任前，向組織發(fā)出了“不改變蘭考面貌，我絕不離開那里”的誓言。到蘭考后，帶領(lǐng)縣委班子到老百姓外出逃荒集散地的蘭考火車站開現(xiàn)場會，組織黨員干部緬懷革命先烈的英雄事跡，臨終前要求組織把自己運回蘭考埋在沙丘上的遺言，這些都強(qiáng)烈地顯示出他以戰(zhàn)勝困難為己任的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

焦裕祿善于戰(zhàn)勝困難，在極為困難的條件下取得了讓“日月?lián)Q新天”的業(yè)績。焦裕祿善于匯聚群眾的智慧、依靠群眾攻堅克難。無論是洛礦初建時期帶領(lǐng)工友按時完成新中國第一臺2.5米卷揚機(jī)的制造，還是在物質(zhì)條件極為匱乏情況下領(lǐng)導(dǎo)36萬蘭考人民治水治沙治堿取得成效，都為我們提供了團(tuán)結(jié)群眾、攻堅克難的經(jīng)典案例。

“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海?！睘槿嗣穹?wù)，踐行群眾路線的過程不止千里之遙，不止江海之闊。在這一偉大征程中，領(lǐng)導(dǎo)干部更需要以焦裕祿同志為鏡，用鍥而不舍的精神，勇于擔(dān)當(dāng),善于擔(dān)當(dāng)，敢于直面改革發(fā)展難題，善于應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻局面，勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，堅決不做不敢作為的庸官、不愿作為的懶官和無所作為的昏官，更好地為人民服務(wù)。

四、焦裕祿的道德情操蘊含了踐行群眾路線的重要前提

密切聯(lián)系群眾，一切為人民，既是踐行群眾路線的根本目的，也是踐行群眾路線的必要前提。腐敗嚴(yán)重削弱了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，是執(zhí)政黨永遠(yuǎn)面臨的最大危險；而清正廉潔則是黨與人民群眾密切聯(lián)系的粘合劑，是確保踐行群眾路線取得成效的有力保證。焦裕祿艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道德情操蘊含了踐行群眾路線的重要前提。

焦裕祿始終用共產(chǎn)黨人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己和家人親屬。他一生艱苦樸素，衣食住行的要求往往低于普通干部。從不利用職權(quán)為家人與親屬謀好處，諄諄告誡家人親屬在廉潔上起模范帶頭作用。比如，不讓大女兒焦守鳳到其考上的郵電局工作，而是安排到醬菜廠最累的崗位上勞動。

焦裕祿高度自覺地履行干部隊伍廉政建設(shè)的責(zé)任。他要求干部下鄉(xiāng)時，必須到群眾家里吃派飯，并親自起草《干部十不準(zhǔn)》，規(guī)定任何干部在任何時候都不能搞特殊化，甚至對看戲等行為都有具體規(guī)定。

焦裕祿始終以人民公仆的情懷勤于政事。在交通不便的情況下，其下鄉(xiāng)走訪頻率之高、短時間內(nèi)調(diào)研地方之多，至今仍令人驚嘆；他忍受疾病的折磨，在風(fēng)雪夜親自給受災(zāi)群眾送救災(zāi)物資的情景至今仍令人肅然起敬。

“物必先腐，而后蟲生?！备瘮?dǎo)致民怨載道、社會動蕩乃至政權(quán)垮臺，若任由腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！焦裕祿不坐公家車、不吃公家魚等言行，樹立了清廉政治的實踐者的光輝典范，也為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。做人民的公仆必須把好道德關(guān)，以為政清廉取信于民，以秉公用權(quán)贏得人心，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，以高尚的道德情操追求永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

綜上所述，焦裕祿的公仆情懷生動深刻地展示了群眾路線的價值取向，其求實作風(fēng)深刻揭示了踐行群眾路線的根本途徑，奮斗精神提供了踐行群眾路線的不竭動力，道德情操蘊含了踐行群眾路線的重要前提，是群眾路線的集中體現(xiàn)。其中，公仆情懷是踐行群眾路線、密切聯(lián)系群眾的根本準(zhǔn)則，它影響和制約著領(lǐng)導(dǎo)干部樹立求實作風(fēng)、保持奮斗精神的程度以及培養(yǎng)高尚道德情操的水平。而求實作風(fēng)和奮斗精神是扎實推進(jìn)黨的各項事業(yè)、為人民辦實事好事的重要途徑和保證。具有高尚的道德情操是我黨與人民群眾保持魚水之情的內(nèi)在要求，無此，則會嚴(yán)重?fù)p害黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心思心態(tài)，消解其服務(wù)人民之志。所以說，這四者是相輔相成、密不可分的。

在黨的群眾路線實踐活動中，我們要特別學(xué)習(xí)焦裕祿的“公仆情懷、求實作風(fēng)、奮斗精神、道德情操”。同時，我們要明確“教育實踐活動有期限，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)無盡期”，[2]將焦裕祿精神永遠(yuǎn)傳遞下去。正如習(xí)近平同志所說：“焦裕祿精神同井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等革命傳統(tǒng)和偉大精神一樣,過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是我們黨的寶貴精神財富?！盵3]大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，對于切實踐行群眾路線，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，永葆黨的先進(jìn)性與純潔性，使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地，具有不可替代的重要作用。

[1]穆青,馮健,周原.縣委書記的榜樣——焦裕祿[N].人民日報，1966-02-07（01）.

[2]習(xí)近平.教育實踐活動有期限加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)無盡期[EB/OL].http: //news.xinhuanet.com/2014-08/27/c_1112253683.htm,2014-08-27.

[3]習(xí)近平.大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神繼續(xù)推動教育實踐活動取得實效[N].人民日報，2014-03-19（01）.

[責(zé)任編輯：閆明]

The Spirit of Jiao Yulu is the Centralized Reflection of“Mass Line”

LIAO Hai-min&SUI Jing-jing
（Jiaoyulu Executive leadership Academy,Lankao 475300,Henan,China）

The spirit of Jiao Yulu is the centralized reflection of CPC’s“mass line”and formed an intimate alliance with CPC’s“mass line”education campaign.Accurate hold the relationship between the spirit of Jiao Yulu and“Mass Line”have important significance to study and carry forward the spirit of Jiao Yulu and practicing“mass line”.

the spirit of Jiao Yulu;“mass line”;centralized reflection

D26

A

1674-0955（2014）06-0033-04

2014-08-14

廖海敏（1964-），男，河南正陽人，焦裕祿干部學(xué)院常務(wù)副院長、中共開封市委黨校副校長，教授；睢晶晶（1987-），女，河南滑縣人，焦裕祿干部學(xué)院教師。