曹 虹

（中國(guó)人民公安大學(xué) 犯罪學(xué)學(xué)院，北京100038）

課程體系是教學(xué)內(nèi)容按一定的程序組織起來(lái)的課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法以及教材建設(shè)的綜合，是人才培養(yǎng)活動(dòng)的載體［1］。課程體系設(shè)置是否科學(xué)、合理直接決定著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

一、我國(guó)犯罪學(xué)專業(yè)課程體系現(xiàn)狀

我國(guó)犯罪學(xué)學(xué)科建設(shè)始于20世紀(jì)80年代初。犯罪學(xué)是我國(guó)所有警察專業(yè)學(xué)歷或職業(yè)教育的主要課程之一。另外，一些綜合院校的政法院系也開設(shè)了犯罪學(xué)課程，但很少有犯罪學(xué)的本科專業(yè)，主要是以培養(yǎng)犯罪學(xué)方向的碩士或博士研究生為主［2］。2005年，中國(guó)人民公安大學(xué)在開展20年警察專業(yè)學(xué)歷教育和近10年犯罪學(xué)專業(yè)的碩士研究生教育的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了犯罪學(xué)專業(yè)，并成立犯罪學(xué)系（2013年升為學(xué)院），開始招收犯罪學(xué)本科專業(yè)的學(xué)生，為公檢法司等部門培養(yǎng)專門的從事犯罪治理的人才。目前，它們分別是我國(guó)高校唯一的本科學(xué)制的犯罪學(xué)專業(yè)和犯罪學(xué)學(xué)院，因此，本文以該學(xué)院犯罪學(xué)專業(yè)本科課程體系為對(duì)象展開論述。

中國(guó)人民公安大學(xué)犯罪學(xué)學(xué)院05培養(yǎng)方案的課程由基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課（包括公安通修課和專業(yè)基礎(chǔ)課）、專業(yè)課必修課和專業(yè)選修課組成［3］。作為學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)課的先修課程，專業(yè)基礎(chǔ)課是同專業(yè)知識(shí)、技能直接聯(lián)系的基礎(chǔ)課程，包括心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、方法論和專業(yè)外語(yǔ)課程。專業(yè)必修課程包括犯罪學(xué)原理、西方犯罪學(xué)、犯罪被害人學(xué)、刑事政策學(xué)、犯罪預(yù)防理論與實(shí)務(wù)等［4］。根據(jù)學(xué)生知識(shí)水平和興趣開設(shè)的專業(yè)選修課涉獵范圍較廣，所開設(shè)的30門課程有的（如中國(guó)警察史、世界警察概論、第二外語(yǔ)等）是為擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)面，有的是介紹各種具體類型犯罪及對(duì)策，還有的是實(shí)訓(xùn)課程（如安全規(guī)劃與設(shè)計(jì)、人質(zhì)談判實(shí)務(wù)等）。

2010年中國(guó)人民公安大學(xué)犯罪學(xué)學(xué)院結(jié)合實(shí)際部門的需求和6年的犯罪學(xué)專業(yè)教學(xué)研究的實(shí)踐，對(duì)課程體系作了相應(yīng)調(diào)整，包括通識(shí)課（即05方案的基礎(chǔ)課）、基礎(chǔ)課（即05方案的專業(yè)基礎(chǔ)課）和專業(yè)課（即05方案的專業(yè)課），根據(jù)公安教育實(shí)用性的特點(diǎn)，增加了一些實(shí)踐性質(zhì)的課程和課程內(nèi)容的實(shí)踐性，如公安派出所工作、公安信息系統(tǒng)應(yīng)用等，特別是將專業(yè)選修課細(xì)分為五大模塊，學(xué)生可以在每個(gè)模塊的6門課中任選2門。

通過(guò)上述調(diào)整，10培養(yǎng)方案犯罪學(xué)專業(yè)課程體系基本形成。一是基本確定了專業(yè)主干課程的內(nèi)容和門數(shù)。形成了以犯罪學(xué)基礎(chǔ)理論為核心，以被害人學(xué)、犯罪預(yù)防學(xué)、刑事政策學(xué)、罪犯矯正學(xué)等專業(yè)課程為主干，以心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、公安學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域課程為輔干的綜合型課程結(jié)構(gòu)，其中犯罪學(xué)還被評(píng)為國(guó)家精品課程，取得了良好效果。二是依托專業(yè)，使培養(yǎng)方向多樣化。注重專業(yè)方向的“寬口徑”，明確要求學(xué)生具備勝任公安派出所、公安監(jiān)管場(chǎng)所和公安政工部門有關(guān)崗位實(shí)際工作的能力，以滿足公安實(shí)際工作對(duì)人才的需要，體現(xiàn)了辦學(xué)特色。三是注重提升實(shí)戰(zhàn)能力培養(yǎng)在教學(xué)中的重要地位，并且在實(shí)踐摸索中不斷進(jìn)行著課程的補(bǔ)充與修正。

二、國(guó)外犯罪學(xué)專業(yè)課程體系簡(jiǎn)介

西方犯罪學(xué)學(xué)科發(fā)展經(jīng)歷了近百年。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)中設(shè)有犯罪學(xué)學(xué)院或犯罪學(xué)系，有的將犯罪學(xué)作為行為科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的最主要的專業(yè)之一。這類院系服務(wù)的對(duì)象不是僅僅局限于刑事司法領(lǐng)域，而是面向全社會(huì)的。其課程體系特點(diǎn)如下。

（一）通識(shí)教育課程注重“寬視野”

如馬里蘭大學(xué)犯罪學(xué)與刑事司法學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)課可以從全校20多個(gè)系的130多門課中選。紐約市立大學(xué)杰伊刑事司法學(xué)院的通識(shí)教育課程既有涵養(yǎng)人文精神的文、史、哲專業(yè)人文課程，又有關(guān)系到人類生存與發(fā)展的社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)，還有與刑事司法密切相關(guān)的職業(yè)素養(yǎng)等課程［5］。這種設(shè)置保證了學(xué)生對(duì)人、社會(huì)、自然、法、犯罪的全面認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生寬闊的視野，有益于學(xué)生形成健全的執(zhí)法人格。

（二）專業(yè)課課程時(shí)間安排較為合理

本科專業(yè)課程體系包括基本課程和專題論文，基本課程一般在前兩年或三年完成［2］。如英國(guó)萊斯特大學(xué)犯罪學(xué)專業(yè)的本科學(xué)生前兩年完成基本課程，如犯罪學(xué)理論、刑事司法、犯罪與懲罰等，第三學(xué)年進(jìn)行專題論文的寫作，如少年犯罪與司法制度、比較犯罪學(xué)、心理健康與犯罪、群體犯罪研究等。在澳大利亞墨爾本大學(xué)的犯罪學(xué)系里，本科生課程分三學(xué)年修完。前兩學(xué)年側(cè)重于犯罪學(xué)和刑事司法的基礎(chǔ)課程［6］，如犯罪與犯罪學(xué)理論、犯罪與公共政策、警察、法院、矯正機(jī)構(gòu)與犯罪等；第三學(xué)年側(cè)重于犯罪和執(zhí)法的專題研究課程，如量刑理論與實(shí)踐、性別與犯罪、公司與白領(lǐng)犯罪、犯罪與文化等［7］。

（三）專業(yè)課程內(nèi)容詳盡

如美國(guó)紐約市立大學(xué)杰伊刑事司法學(xué)院專業(yè)必修課程包括以下三個(gè)方面：1.核心課程：包括刑事司法導(dǎo)論、憲法和犯罪學(xué)；2.刑事司法制度方面：包括法律與執(zhí)行機(jī)構(gòu)、美國(guó)司法制度和警察組織與行政；3.研究技能：要求在行為科學(xué)研究方法和統(tǒng)計(jì)學(xué)原理與方法中任選一門。專業(yè)（主修）共有法律與程序、警察與社區(qū)、法院與刑事司法制度、矯正、犯罪與社會(huì)5個(gè)方向，學(xué)生可以任選一個(gè)主修完成3門課程。以其中的矯正方向?yàn)槔?，在刑事司法專題研討、社區(qū)矯正管理、矯正專題研討3門課程中至少選1門。其他在少年矯正管理、矯正原理、比較矯正制度、矯正中的種族、階級(jí)與性別問(wèn)題、司法與矯正倫理、矯正心理學(xué)、緩刑與假釋：理論與實(shí)踐、監(jiān)獄學(xué)8門課程中選兩門［5］。

三、我國(guó)犯罪學(xué)專業(yè)課程體系的不足

犯罪學(xué)本身的性質(zhì)和中國(guó)犯罪學(xué)研究現(xiàn)狀決定了犯罪學(xué)專業(yè)通才教育的重要性［8］。筆者根據(jù)對(duì)已畢業(yè)學(xué)生的回訪，并重點(diǎn)與杰伊刑事司法學(xué)院的課程進(jìn)行全方位對(duì)比研究，認(rèn)為盡管我國(guó)犯罪學(xué)專業(yè)的課程體系已具雛形，但與國(guó)外相比，仍有不足，難以保證學(xué)生成為有相應(yīng)專業(yè)能力的執(zhí)法人員。以下以犯罪學(xué)專業(yè)的主干課程為例作一說(shuō)明。

（一）課程設(shè)置和學(xué)時(shí)分配不合理

現(xiàn)階段課程體系包括普通高等教育、公安專業(yè)教育和犯罪學(xué)專業(yè)教育三個(gè)層次，但通識(shí)課程量少，基礎(chǔ)課不厚實(shí)，專業(yè)重點(diǎn)不突出。

1.通識(shí)課程涉獵范圍不廣

10方案相比05方案雖然增設(shè)了人文社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)課，但每類只修滿2學(xué)分即可，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。犯罪學(xué)研究人類的犯罪行為，而人類行為涉及所有社會(huì)科學(xué)，涉及部分自然科學(xué)（如生物學(xué)、醫(yī)學(xué)等等）。如果不進(jìn)行相關(guān)科目的學(xué)習(xí)，就無(wú)法理解犯罪行為，無(wú)法科學(xué)預(yù)防犯罪行為［8］。此外，其他基礎(chǔ)課程也主要是為了給專業(yè)學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)，如“計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)”、“數(shù)據(jù)庫(kù)原理與應(yīng)用”等，工具性強(qiáng)。一些必需的通識(shí)課程卻沒有，如05方案中沒有邏輯課，而邏輯課作為基礎(chǔ)課程，對(duì)公安工作的作用是顯著的。很多在派出所、刑警隊(duì)工作的畢業(yè)生感覺到，自己在分析案件時(shí)邏輯推理能力較弱。10方案中雖然在通識(shí)課中增開了形式邏輯課（大一下學(xué)期），但沒有把普通邏輯和刑事偵查有機(jī)地結(jié)合。應(yīng)將二者結(jié)合，開設(shè)“刑偵邏輯”，且課程應(yīng)放在大二下半學(xué)期或者大三上半學(xué)期。因?yàn)檫@時(shí)的學(xué)生基本掌握了一定的專業(yè)知識(shí)，更能從理性上把握住邏輯在認(rèn)識(shí)事物和公安工作中的作用［9］。

知識(shí)薄弱必然造成相關(guān)能力弱化，發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，?dǎo)致與普通院校相比我院畢業(yè)生上手快但發(fā)展后勁不足。故多數(shù)學(xué)生認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)普通文化課教學(xué)。

2.基礎(chǔ)課不能達(dá)到“厚基礎(chǔ)”目的

一是重犯罪學(xué)專業(yè)知識(shí)，輕法律知識(shí)。警察作為執(zhí)法者，法律知識(shí)是其履行職責(zé)的基礎(chǔ)。但在05方案和10方案中，法律課程卻被輕視，主要表現(xiàn)如下：

一方面是法律課程課時(shí)少。05方案中法律課只占總課時(shí)的5%，而專業(yè)課達(dá)36%；10方案中法律課只占總課時(shí)的5.5%，而專業(yè)課達(dá)42.8%。對(duì)比05和10培養(yǎng)方案，只有刑法學(xué)和刑訴法學(xué)是作為公安通修課或基礎(chǔ)課都開設(shè)的，且存在課時(shí)不足、授課內(nèi)容有限的情況。如05方案中刑訴法學(xué)僅有28個(gè)課時(shí)，且是在和別的專業(yè)4個(gè)班合上的大課上講授，老師無(wú)法組織100多名學(xué)生討論。純粹的講授使教學(xué)效果受到影響。刑法學(xué)（包括總論和分論）、行政法與行政訴訟法學(xué)，只有42課時(shí)，老師無(wú)法充分、具體闡述相關(guān)理論。這導(dǎo)致學(xué)生在工作中覺得法律基礎(chǔ)理論淺薄，難以指導(dǎo)刑事司法和行政執(zhí)法。

另一方面是有些法律課程缺位。全國(guó)公安執(zhí)法資格等級(jí)考試所涉及的考試科目幾乎近一半犯罪學(xué)專業(yè)都沒有開設(shè)，既沒有開設(shè)作為國(guó)家根本大法的憲法，也忽視了作為法學(xué)基石的法理學(xué)，更沒有開設(shè)西方法律思想史。這極易導(dǎo)致犯罪學(xué)專業(yè)的學(xué)生無(wú)法形成圍繞犯罪學(xué)的知識(shí)體系，無(wú)法多視角地理解并掌握犯罪學(xué)理論［10］。比如學(xué)生學(xué)習(xí)《犯罪學(xué)原理》第二章“西方犯罪學(xué)的發(fā)展歷程”比較吃力。但如果學(xué)生有西方法律思想史的基礎(chǔ)，就能對(duì)各階段的犯罪研究有著深入理解和恰當(dāng)把握。以孟德斯鳩的犯罪學(xué)思想為例，其在論述法的精神時(shí)，提出地理、氣候等對(duì)犯罪產(chǎn)生影響的犯罪原因論，而其實(shí)在法思想中又系統(tǒng)論述了犯罪的分類、刑罰的目的和原則、刑事訴訟的三個(gè)原則［11］，修習(xí)此課程，不僅能拓展學(xué)生的知識(shí)面，還可引導(dǎo)學(xué)生將來(lái)規(guī)范執(zhí)法。同理，只有深刻理解尊重和保障人權(quán)的憲法精神，才能杜絕目前在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的不尊重甚至侵犯人權(quán)的行為，才能牢固地樹立人性化的執(zhí)法理念。另外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，公民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，公安業(yè)務(wù)中運(yùn)用到民事法律機(jī)會(huì)大大增加［12］。犯罪學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)也包括民間糾紛調(diào)解等工作，但調(diào)解并不是學(xué)公安群眾工作、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)的知識(shí)就可以的，只有懂得公民具有哪些民事權(quán)利，才能恰當(dāng)?shù)卣{(diào)解民事糾紛?？傊獙?shí)現(xiàn)犯罪學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，就必須充分了解和掌握賦予公民權(quán)利的法律法規(guī)。

二是公安學(xué)科經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)過(guò)多，缺乏理論提煉。其他基礎(chǔ)課程偏向公安學(xué)科經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)，體系很不完善。如10方案公安基礎(chǔ)課中的公安群眾工作、派出所工作、行政公文寫作、公安信息系統(tǒng)應(yīng)用，專業(yè)基礎(chǔ)課中的刑事案件偵查、治安案件偵查等課程都是針對(duì)具體公安工作實(shí)踐操作的，這有必要但無(wú)需過(guò)于具體化，不應(yīng)放在基礎(chǔ)課中。因?yàn)楦鞯貐^(qū)公安工作實(shí)際情況差異較大，畢業(yè)生去向比較廣，對(duì)于具體業(yè)務(wù)工作，不需要以基礎(chǔ)課形式具體講授學(xué)習(xí)。比如全國(guó)公安機(jī)關(guān)應(yīng)用較普遍的警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)操作，嫌疑人、逃犯、案件等數(shù)據(jù)庫(kù)以及辦公自動(dòng)化（OA系統(tǒng)）等信息化知識(shí)雖然需要了解掌握，但以選修課或講座的形式講授即可。相反，應(yīng)將選修課里的“犯罪被害人學(xué)”、“犯罪心理測(cè)試”等課程調(diào)整至基礎(chǔ)課，以體現(xiàn)出犯罪學(xué)跨學(xué)科、綜合性的特征。

三是有些基礎(chǔ)課程缺位。如沒有開設(shè)發(fā)展心理學(xué)和預(yù)審學(xué)課程。犯罪學(xué)專業(yè)僅2006級(jí)就有近10名學(xué)生從事監(jiān)所管理工作，占當(dāng)年畢業(yè)生的1/10。看守所負(fù)有依法對(duì)被羈押的人犯實(shí)行武裝警戒看守、保障安全，對(duì)人犯進(jìn)行教育和保障偵查、起訴和審判工作的順利進(jìn)行的任務(wù)。無(wú)論是對(duì)人犯的矯治，還是深挖犯罪線索，都需要根據(jù)在押人員的不同特點(diǎn)進(jìn)行，研究個(gè)體心理發(fā)展各階段各方面的矛盾與變化。此外，畢業(yè)生感覺在基層辦理刑事案件，不會(huì)預(yù)審，不懂訊問(wèn)技巧，很容易導(dǎo)致刑訊逼供的發(fā)生。故應(yīng)增設(shè)研究個(gè)體心理發(fā)展規(guī)律的發(fā)展心理學(xué)和預(yù)審學(xué)。

3.犯罪學(xué)專業(yè)課有待完善

一是專業(yè)課程專業(yè)知識(shí)和技能優(yōu)勢(shì)不明顯。第一，專業(yè)必修課理論性較強(qiáng)，與專業(yè)基礎(chǔ)課沒有區(qū)分開來(lái)，課程特點(diǎn)不突出，知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)生的去向不匹配；第二，專業(yè)課程分散于四個(gè)學(xué)年，而大四時(shí)學(xué)生忙于畢業(yè)論文寫作、公務(wù)員考試等，學(xué)習(xí)效果不理想；第三，專題研究課程較少，學(xué)生難以根據(jù)自己的興趣和能力選擇相關(guān)專題進(jìn)行分析、探究，提高運(yùn)用理論的能力；第四，現(xiàn)有課程中可操作性的內(nèi)容較少，可能會(huì)影響學(xué)生分析現(xiàn)實(shí)犯罪問(wèn)題、分析犯罪人特點(diǎn)的能力的培養(yǎng)和提高。

二是課程內(nèi)容設(shè)置不夠細(xì)化。從犯罪學(xué)學(xué)院和杰伊刑事司法學(xué)院課程對(duì)比表可以看出，杰伊學(xué)院的犯罪學(xué)專業(yè)課程，犯罪學(xué)學(xué)院絕大多數(shù)也開設(shè)了。但需要指出的是，同樣的課程內(nèi)容，杰伊刑事司法學(xué)院是專門的一個(gè)選修方向，在犯罪學(xué)學(xué)院則屬于一門課程內(nèi)的一部分。如杰伊刑事司法學(xué)院矯正方向下分別開設(shè)的“社區(qū)矯正管理”、“矯正專題研討”、“矯正原理”等10門課程，在犯罪學(xué)學(xué)院則統(tǒng)屬于兩門課程 “社區(qū)矯正”和“監(jiān)獄學(xué)”。因此，兩者的最大區(qū)別在于，在杰伊刑事司法學(xué)院，相關(guān)課程課時(shí)充裕，講授的內(nèi)容相對(duì)比較系統(tǒng)、全面，教與學(xué)相對(duì)比較充分。而犯罪學(xué)學(xué)院專業(yè)課程授課時(shí)間有限，所以教授線條較粗，對(duì)學(xué)生缺乏長(zhǎng)期指導(dǎo)性，可能使學(xué)生就業(yè)之后難以應(yīng)用，在公安工作中難以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

三是課程整合度不高。專業(yè)課程內(nèi)容不僅繁多，且交叉、重疊比例高達(dá)36%～42%，這必然造成專業(yè)知識(shí)的效度不高。如“犯罪學(xué)研究方法”和“犯罪統(tǒng)計(jì)學(xué)”都包含社會(huì)調(diào)查與研究方法；另學(xué)生反映開設(shè)的宗教學(xué)方面的課程太多，如05方案中的“邪教犯罪及對(duì)策”、“宗教概論”、“中國(guó)民俗概論”、“民族學(xué)基礎(chǔ)”等可以壓縮整合成一門課。

四是專業(yè)選修課模塊方向不明。模塊課程是指在學(xué)生具有一定的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)后，根據(jù)專業(yè)方向或不同的發(fā)展需求設(shè)計(jì)的由一組課程組成的課程包。在普通高等教育和高等職業(yè)教育的專業(yè)培養(yǎng)方案中，模塊課程現(xiàn)已是最常采用的模式之一［13］。10方案犯罪學(xué)專業(yè)課程設(shè)置，對(duì)選修課采用了模塊課程，但是五個(gè)模塊既沒有像杰伊刑事司法學(xué)院的主修課那樣分作五個(gè)明確的專業(yè)方向，也沒有和學(xué)生就業(yè)需要掌握的知識(shí)密切聯(lián)系，僅是學(xué)校各系部一些課程的組合，量多質(zhì)弱。調(diào)查顯示，學(xué)生覺得其中一些課程的設(shè)置沒有意義，如單警裝備性能與使用、警務(wù)救護(hù)基礎(chǔ)。相反一些比較實(shí)用的公安課程如警務(wù)戰(zhàn)術(shù)卻沒有開設(shè)。警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是警察實(shí)戰(zhàn)一個(gè)重要的教育過(guò)程，是對(duì)警員法律、體能、技能、戰(zhàn)術(shù)、心理、社會(huì)“六合一”的綜合訓(xùn)練，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的警員利用在警務(wù)戰(zhàn)術(shù)課程中學(xué)到的知識(shí)既可以有效開展對(duì)嫌疑人的查控抓捕，又可以在執(zhí)法時(shí)保護(hù)自身的安全。

（二）教學(xué)方法比較單一

1.案例輔助教學(xué)運(yùn)用欠缺

與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)犯罪學(xué)案例教學(xué)所占的比重不大，且案例教學(xué)也存在諸多問(wèn)題。如教師缺乏相應(yīng)的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，不能恰當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐上的審視和洞察；沒有建立起恰當(dāng)?shù)湫偷陌咐噙x及分析體系，使得案例教學(xué)效果欠佳［10］；由于采用警務(wù)化管理，老師不能通過(guò)對(duì)學(xué)生在實(shí)習(xí)、見習(xí)中所遇實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行案例教學(xué)，學(xué)生處理綜合問(wèn)題的能力較弱。

2.研討式教學(xué)不足

犯罪學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。教學(xué)中的課堂討論能調(diào)動(dòng)學(xué)生認(rèn)知的可能性和學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維及分析解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。目前的研討式教學(xué)沒有充分細(xì)致的論題討論計(jì)劃安排，使得討論“流于形式”［10］。

3.實(shí)踐教學(xué)沒有落到實(shí)處

實(shí)踐教學(xué)包括課內(nèi)實(shí)踐（含實(shí)訓(xùn)、模擬訓(xùn)練、實(shí)驗(yàn)、參觀、調(diào)查等）、課外科研活動(dòng)、實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)，但很多沒有落到實(shí)處。實(shí)訓(xùn)課基本是組織學(xué)生觀看教學(xué)片，模擬訓(xùn)練、實(shí)驗(yàn)也組織得較少。這一方面是因?yàn)閷W(xué)校各部門的配合存在問(wèn)題、后勤保障工作不能跟上，另一方面是學(xué)校的管理模式存在弊端。如監(jiān)獄學(xué)這門課有9節(jié)實(shí)訓(xùn)課，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)幫助聯(lián)系，北京市監(jiān)獄同意接待，但提出因安全需要，要分兩批組織學(xué)生參觀監(jiān)獄，且學(xué)校先發(fā)函，他們才能確定接待參觀的時(shí)間。可是教務(wù)處答復(fù)要派校車，必須先打報(bào)告，寫明參觀時(shí)間。最后因部門銜接的原因，沒有成行。

（三）課程內(nèi)容更新不及時(shí)

在大學(xué)教育中理論和實(shí)踐孰重孰輕，仍是一個(gè)有爭(zhēng)論的問(wèn)題。20世紀(jì)80年代之前的犯罪學(xué)研究注重犯罪原因的研究，之后的研究轉(zhuǎn)向以原因和規(guī)律研究為核心、以可操作性的對(duì)策研究為重點(diǎn)。但犯罪學(xué)課程沒有及時(shí)更新，對(duì)前沿的理論問(wèn)題介紹較少。這種教學(xué)很難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。

四、我國(guó)犯罪學(xué)專業(yè)課程體系的完善

（一）堅(jiān)持“以人為本”的教育理念，因材施教

要兼顧學(xué)生就業(yè)、升學(xué)、終身可持續(xù)發(fā)展的多重需求，考慮學(xué)生在基礎(chǔ)、興趣、特長(zhǎng)、能力等方面對(duì)教學(xué)的不同要求，合理設(shè)置課程模塊和專業(yè)培養(yǎng)方向，完善由通識(shí)教育課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課三大理論課程平臺(tái)組成的課程體系。課程平臺(tái)與課程模塊相結(jié)合，主要課程與延伸課程相結(jié)合，專業(yè)教育與人文教育相結(jié)合，設(shè)置和擴(kuò)大專業(yè)選修課的比例，提供更多的選擇余地，使學(xué)生能夠根據(jù)自己的具體情況進(jìn)行選課，使人才培養(yǎng)體系更加有利于學(xué)生的能力培養(yǎng)和個(gè)性化發(fā)展，有利于學(xué)生形成適應(yīng)終身學(xué)習(xí)需要的知識(shí)體系、能力結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)基本素質(zhì)。

（二）通識(shí)為體，專業(yè)為用，重視“厚基礎(chǔ)”和“強(qiáng)專業(yè)”

1.加強(qiáng)通識(shí)課教學(xué)

當(dāng)前的公安基層工作中常常會(huì)遇到新情況、新問(wèn)題，如果缺乏復(fù)合的知識(shí)結(jié)構(gòu)和全面素質(zhì)，學(xué)生就難以及時(shí)適應(yīng)，發(fā)展后勁不足?；A(chǔ)不牢固，也會(huì)影響新知識(shí)的獲取和創(chuàng)新。因此，犯罪學(xué)教學(xué)必須在立足需要的基礎(chǔ)上，著眼于人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)性教學(xué)，以對(duì)學(xué)生的發(fā)展具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)效性的支撐作用。通識(shí)教育注重學(xué)生人文精神與科學(xué)精神的貫通融合，全面提升學(xué)生的人文素質(zhì)、身心素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)。

2.夯實(shí)基礎(chǔ)課

第一，夯實(shí)公安基礎(chǔ)課。該部分課程應(yīng)基本涵蓋警察執(zhí)法資格考試公共科目的內(nèi)容，且與以往的課程設(shè)置相比，要增加法律課的比重。因?yàn)榉烧n程對(duì)其他公安專業(yè)課程具有普適性和本源性，掌握公安法律知識(shí)，有利于公安專業(yè)知識(shí)的理解和應(yīng)用。同時(shí)應(yīng)徹底改革按照工作崗位設(shè)置專業(yè)的做法，學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)則應(yīng)該全面而系統(tǒng)?；鶎庸簿纸o畢業(yè)生分配崗位并不完全是依據(jù)其專業(yè)，而是綜合考慮當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)各部門實(shí)際的警力需求情況。而在目前的教學(xué)中，學(xué)生所學(xué)內(nèi)容具有很強(qiáng)的專業(yè)性。這就造成學(xué)生因所學(xué)專業(yè)與其實(shí)際工作崗位不對(duì)口而無(wú)法很快地適應(yīng)工作需要［12］。

第二，夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)課。專業(yè)基礎(chǔ)課程應(yīng)以心理學(xué)和社會(huì)學(xué)為主要理論支撐、以心理分析方法和社會(huì)工作方法為專業(yè)技術(shù)支撐設(shè)置，以犯罪學(xué)的理論課程為方向。包括：基礎(chǔ)心理學(xué)、人格心理學(xué)、犯罪預(yù)防理論與實(shí)務(wù)、犯罪學(xué)研究方法等。

3.優(yōu)化專業(yè)課程體系

近年來(lái)公安大學(xué)在犯罪學(xué)專業(yè)課程設(shè)置方面取得了一定進(jìn)展，并且在實(shí)踐中不斷進(jìn)行著課程的補(bǔ)充與修正。但目前而言，仍應(yīng)從以下方面加以改進(jìn)。專業(yè)必修課應(yīng)作如下調(diào)整：其一，專業(yè)必修課與專業(yè)基礎(chǔ)課相比要突出實(shí)踐性，以滿足公安實(shí)際工作對(duì)人才的需要［14］。具體包括：犯罪心理學(xué)、公安監(jiān)所管理、社區(qū)矯正實(shí)務(wù)、犯罪學(xué)專業(yè)綜合訓(xùn)練等。其二，課程設(shè)置可相對(duì)集中。比如一些理論基礎(chǔ)課程和專業(yè)必修課程盡量安排在大學(xué)前兩個(gè)學(xué)年，以為后面的專題課程留下充分的時(shí)間。其三，設(shè)置必要的專題研究課程?？梢钥紤]在大學(xué)第三學(xué)年開設(shè)一些專題性的選修課程，如文化與犯罪、職務(wù)犯罪、未成年人犯罪、量刑問(wèn)題研究等，以豐富受教育者的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高其對(duì)理論的進(jìn)一步運(yùn)用能力。其四，增強(qiáng)課程的實(shí)務(wù)性。多運(yùn)用案例、現(xiàn)場(chǎng)模擬、角色扮演等可操作的教學(xué)方式，一方面進(jìn)一步使理論知識(shí)得以盡快消化，另一方面有助于培養(yǎng)受教育者的職業(yè)素養(yǎng)。

專業(yè)選修課以“寬口徑”為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合犯罪學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)，以模塊的方式，分為五個(gè)方向。分別是：罪犯矯正、犯罪預(yù)防、民警心理健康、警察與社區(qū)、犯罪與社會(huì)。學(xué)生可在每個(gè)模塊的6門課中任選2門選修，既能體現(xiàn)專業(yè)特色，又與就業(yè)方向緊密結(jié)合。每個(gè)模塊的課程的配置都緊緊圍繞各自方向，既有理論課，也有實(shí)務(wù)操作課。如罪犯矯正包含中國(guó)司法制度、罪犯矯正實(shí)務(wù)、預(yù)審學(xué)、少年犯罪與少年司法、犯罪心理測(cè)試技術(shù)和發(fā)展心理學(xué)課程。

（三）探索教學(xué)方法改革

為提高教學(xué)效果，在教學(xué)方法上應(yīng)做以下變革和嘗試：

一是案例輔助教學(xué)法。就犯罪學(xué)課程而言，選取以講授方法為主，實(shí)施案例教學(xué)為輔的方法是適宜的。通過(guò)對(duì)案例的分析討論，總結(jié)出帶有規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)犯罪學(xué)基本理論的理解和運(yùn)用。

二是論題討論法。對(duì)于一些專業(yè)性課程，可以嘗試研討式教學(xué)，讓學(xué)生就某一問(wèn)題從自身掌握的知識(shí)出發(fā)，發(fā)表自己的看法。然后教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并在肯定與否定之間，補(bǔ)充一些正確的處理方法和途徑［1］，如“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否必然帶來(lái)犯罪的增長(zhǎng)”、“我國(guó)監(jiān)獄能否進(jìn)行私營(yíng)化”等，從而更好地發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性，促進(jìn)學(xué)生靈活地運(yùn)用知識(shí)解決和分析問(wèn)題。

三是實(shí)踐教學(xué)法。就犯罪學(xué)學(xué)科而言，要培養(yǎng)既懂理論又能有良好行動(dòng)能力的公安合格人才，就必須增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)踐性。首先應(yīng)該加強(qiáng)教師的公安實(shí)踐鍛煉，以實(shí)踐中的新方法和新問(wèn)題，對(duì)犯罪學(xué)學(xué)科的內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)與完善。其次是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)和能力訓(xùn)練。實(shí)現(xiàn)上述目的的主要途徑有：增加課外調(diào)查，提高學(xué)生對(duì)實(shí)際犯罪問(wèn)題的認(rèn)識(shí)（如對(duì)犯罪的態(tài)勢(shì)和各類犯罪的具體表現(xiàn)及新特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)等）；增加模擬條件下的專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練（如犯罪情境與被害情境的分析和識(shí)別訓(xùn)練等），提高學(xué)生實(shí)際動(dòng)手操作能力；在學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí)時(shí)，由帶隊(duì)老師或經(jīng)驗(yàn)豐富的民警，給學(xué)生講授針對(duì)不同的犯罪行為所采取的行之有效的不同的犯罪預(yù)防措施。采用這種教育方法可增加學(xué)生對(duì)書本知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)興趣，使教學(xué)效果更加鞏固。

（四）及時(shí)更新犯罪學(xué)的教學(xué)內(nèi)容

一是不斷調(diào)整和更新教學(xué)內(nèi)容，保證犯罪學(xué)知識(shí)體系具有活力。這不但要求定期更新教材，更重要的是教師在授課過(guò)程中要補(bǔ)充教材里沒有的新知識(shí)，同時(shí)結(jié)合新的形勢(shì)和實(shí)踐進(jìn)行講授，使學(xué)生了解犯罪學(xué)發(fā)展的最新理論動(dòng)態(tài)及實(shí)踐，引導(dǎo)學(xué)生判斷犯罪形勢(shì)，探討有效對(duì)策等。

二是以犯罪學(xué)在公安工作領(lǐng)域的應(yīng)用前沿為準(zhǔn)心，更新教學(xué)內(nèi)容。這是公安大學(xué)犯罪學(xué)學(xué)科發(fā)展的獨(dú)特性質(zhì)的要求。比如，近幾年微博、微信等新媒體蓬勃發(fā)展，給當(dāng)前的公安工作（突出表現(xiàn)在維穩(wěn)方面）帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，如何妥善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情、處置網(wǎng)絡(luò)謠言、微博大V違法犯罪，做好網(wǎng)上維穩(wěn)，成為我國(guó)公安機(jī)關(guān)面臨的重要任務(wù)；只有發(fā)掘其背后深刻的社會(huì)原因、個(gè)體原因、立法缺陷，才能進(jìn)行有效的防控。這些教學(xué)內(nèi)容使學(xué)科更貼近現(xiàn)實(shí)，使學(xué)生能更準(zhǔn)確地了解學(xué)科，掌握最新知識(shí)，以更好地在工作中發(fā)揮主觀能動(dòng)性。這既是對(duì)學(xué)科的創(chuàng)新與完善，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型和有社會(huì)責(zé)任感合格人才的需要。

三是注重教學(xué)內(nèi)容的拓展和延伸，避免內(nèi)容重復(fù)。課程內(nèi)容的延伸和拓展十分必要。一方面可以通過(guò)教師介紹參考資料和閱讀材料的方式解決；另一方面則通過(guò)教材來(lái)解決，在教材中有必要延伸和拓展的內(nèi)容處插入小鏈接、小知識(shí)、小案例等，方便學(xué)生理解和深入探索，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。

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［3］馬亞雄，靳高風(fēng).犯罪學(xué)科與專業(yè)建設(shè)與發(fā)展［A］.中國(guó)犯罪學(xué)學(xué)會(huì)第十八屆學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集（上冊(cè)）［C］.北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2009：48.

［4］馬亞雄，靳高風(fēng).犯罪學(xué)科與專業(yè)建設(shè)與發(fā)展［A］.中國(guó)犯罪學(xué)學(xué)會(huì)第十八屆學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集（上冊(cè)）［C］.北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2009：44-45.

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