文 本刊記者 郭 隆

科技企業(yè)孵化器立足“高端”

文 本刊記者 郭 隆

如何實現(xiàn)從知識創(chuàng)新到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化？如何實現(xiàn)人才對接資本，項目對接企業(yè)？集聚技術(shù)、成果、資本、人才、信息和服務(wù)于一體的孵化器，無疑承擔(dān)著科技成果轉(zhuǎn)化的載體和橋梁。

讓毛雞蛋孵出小雞，需要將其放到恒溫恒濕、受熱均勻的溫室中進(jìn)行孵化；把一個創(chuàng)新項目或創(chuàng)業(yè)企業(yè)培育成上市公司甚至行業(yè)旗艦，需要專業(yè)的孵化機構(gòu)為其提供空間、技術(shù)、人才、資本、政策、市場、咨詢、培訓(xùn)、管理等諸多方面的“溫室培育”。

科技企業(yè)孵化器的概念便由此而來。

如何實現(xiàn)從知識創(chuàng)新到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化？如何實現(xiàn)人才對接資本，項目對接企業(yè)？集聚技術(shù)、成果、資本、人才、信息和服務(wù)于一體的孵化器，無疑承擔(dān)著科技成果轉(zhuǎn)化的載體和橋梁。據(jù)統(tǒng)計，北京市2012年孵化器入駐企業(yè)總收入1106億元，納稅90億元。孵化器在北京經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

“作為科技資源高度聚集區(qū)，北京應(yīng)積極推進(jìn)科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新發(fā)展，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，率先實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。”本著這一目標(biāo)，北京市政協(xié)科技委員會與部分民主黨派市委、市科研院聯(lián)合開展“加快推進(jìn)我市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新發(fā)展”調(diào)研，調(diào)研組聽取了科技部、市科委、中關(guān)村管委會的情況通報，深入西城、朝陽、海淀、大興等區(qū)的科技園區(qū)考察，與各類孵化器座談交流，并赴湖北和江蘇學(xué)習(xí)考察。

咖啡店里端出了千萬投資

自20 世紀(jì)八十年代，北京市孵化器伴隨著一批大學(xué)教師和科研人員“下海”創(chuàng)業(yè)興起，并逐步從單一的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心發(fā)展到留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、國際企業(yè)孵化器等多種形式。據(jù)統(tǒng)計，目前北京市130家孵化器中，科技企業(yè)孵化器有101家，占77.6%；留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園30家，大學(xué)科技園29家。

“新型孵化模式的不斷涌現(xiàn)，是近年來孵化器發(fā)展的最大亮點?！睋?jù)市政協(xié)委員、中關(guān)村科技園區(qū)管委會副主任王汝芳介紹，早期一些由政府部門參與的傳統(tǒng)型孵化器，也會聚集起一些中介組織、法律機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)、擔(dān)保公司、銀行等相關(guān)社會資源，為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。但由于其尚未建立起現(xiàn)代孵化器的市場運營機制，導(dǎo)致重視完成行政任務(wù)，為企業(yè)提供服務(wù)的項目少、層次低、專業(yè)性差。從2009年至今，在市場機制的激勵下，出現(xiàn)了一大批創(chuàng)新型孵化器?！澳壳埃姓J(rèn)定的創(chuàng)新型科技孵化器一共有17家，都是以市場化為主的運作方式，都形成了創(chuàng)業(yè)者和投資者之間的有效對接”。

華燈初上，位于海淀橋東南角北京中關(guān)村的車庫咖啡里，人頭攢動。這邊，是一批擁有創(chuàng)新技術(shù)、懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的草根創(chuàng)業(yè)者在探討缺錢怎么辦？產(chǎn)品上線遇到問題怎么辦？那邊，很多慕名而來的投資者在打聽：優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者在哪？有什么好的項目？這個項目投資能不能賺錢？……

從2012年4月營業(yè)至今，車庫帶來的不僅僅是“喝咖啡的地方”這六個字的概念，而是更好地將開放式的辦公環(huán)境和咖啡進(jìn)行了有機結(jié)合。在這里，創(chuàng)業(yè)者只需花15元點一杯咖啡，就可以享用一天的免費開放式辦公環(huán)境，同時還有機會和李開復(fù)偶遇，獲得成功企業(yè)家的“指點迷津”；或在這里找到“志同道合”的合作伙伴，組成你的創(chuàng)業(yè)團隊。創(chuàng)業(yè)團隊初期需要什么?資金+社交+資源+人?！拔覀冮_的是咖啡店，做的是創(chuàng)業(yè)服務(wù)。”車庫咖啡聯(lián)合創(chuàng)始人魏崢說，車庫還會牽頭舉辦創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)交流活動，開設(shè)一些論壇、講座之類，比如，知名天使投資人劉小鷹會教大家“如何快速拿到投資”，這些對于早期創(chuàng)業(yè)者來說，都非常實用。

至今，車庫咖啡已幫助13個團隊拿到了近3000萬美元投資，而它“咖啡+創(chuàng)業(yè)對接”模式只是孵化器運營模式創(chuàng)新的一個縮影。目前，全市科技企業(yè)孵化器正經(jīng)歷著由傳統(tǒng)“房東”角色向創(chuàng)業(yè)參與者角色轉(zhuǎn)變的過程。

“孵化器的創(chuàng)新模式實際上是管理者參與創(chuàng)業(yè)過程中的某一環(huán)節(jié)、領(lǐng)域后，而形成的特色服務(wù)?！蓖跞攴颊f，早期的孵化器將主要精力放在為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供辦公場所上，自己當(dāng)房東；隨著懂技術(shù)、懂市場的高端人才加入和自身運營機制的完善，孵化器的管理者會物色在孵企業(yè)中發(fā)展前景好的項目，或進(jìn)行投資或參與項目管理或提供資金支持、產(chǎn)品構(gòu)建、市場對接等更為全方位的服務(wù)。

這樣，傳統(tǒng)孵化器逐步向特色化發(fā)展，并形成了一批新型的孵化模式，如以清華科技園為代表的“孵化服務(wù)+創(chuàng)業(yè)投資”模式，以創(chuàng)新工場為代表的“早期投資+產(chǎn)品構(gòu)建+全方位創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)”模式，以匯龍森為代表的“平臺建設(shè)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”服務(wù)模式等。

如今，物業(yè)與服務(wù)分離，投資與孵化融合已成為科技企業(yè)孵化器發(fā)展的趨勢。據(jù)介紹，中關(guān)村出現(xiàn)了一批將早期投資與深度孵化服務(wù)相結(jié)合的創(chuàng)新型孵化器，帶動孵化器盈利模式從以房租物業(yè)為主向從投資與孵化服務(wù)中獲益轉(zhuǎn)變。如創(chuàng)新工場、云基地等創(chuàng)新型孵化器以“投資+孵化”模式為主，從投資中獲益；中關(guān)村上地生物醫(yī)藥園、北航天匯孵化器等專業(yè)孵化器將物業(yè)與服務(wù)分離，從提供專業(yè)技術(shù)平臺、早期投資等增值服務(wù)中獲益。這些孵化器的服務(wù)收入已經(jīng)占到總收入的83%。

引入社會資本 破解“找錢難”

段利軍，掌游移動科技公司負(fù)責(zé)人，該公司開發(fā)的“一戰(zhàn)到底”答題游戲用戶目前已達(dá)200萬人，企業(yè)綜合月收入達(dá)5萬至10萬元。

由于企業(yè)處于初創(chuàng)期，人員費用、辦公費用等流動資金缺口給企業(yè)運轉(zhuǎn)帶來較大壓力。

像段利軍一樣，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)初創(chuàng)期都因“找錢難”而苦惱。而大多數(shù)孵化器在為企業(yè)“找錢”時也顯得辦法不多，渠道受阻。

調(diào)研中，委員們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)孵化器鏈接社會資本的能力不足。孵化器與銀行、擔(dān)保等金融機構(gòu)以及創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的合作力度小。投融資渠道單一，沒能充分調(diào)動全社會資本參與孵化器建設(shè)，在很大程度上制約了入孵企業(yè)的發(fā)展。

“科技型小微初創(chuàng)企業(yè)融資難是一個世界難題，因此引導(dǎo)全社會力量健全孵化器的投融資功能非常必要?！闭{(diào)研組建議，建議進(jìn)一步引導(dǎo)和支持孵化器及其管理人員持股孵化；鼓勵孵化器與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)合作，建立孵化體系內(nèi)的風(fēng)險投資網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)孵化體系內(nèi)資金和項目的共享，政府對支持孵化器的風(fēng)險投資可進(jìn)行一定比例的跟投；可借鑒美國硅谷經(jīng)驗，完善天使投資退出機制；大力發(fā)展捐贈型眾籌平臺和股權(quán)型眾籌平臺；建立天使投資網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，搭建天使投資人和創(chuàng)業(yè)團隊之間的橋梁；充分發(fā)揮落地北京的全國場外交易市場的作用；鼓勵銀行、擔(dān)保等金融機構(gòu)積極創(chuàng)新面向科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的金融產(chǎn)品。

“其次，還要充分發(fā)揮社會各界的專家資源，特別是有經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的作用?！蔽瘑T們分析指出，很多天使投資人本身就是創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家，如李開復(fù)等。他們會給初期創(chuàng)業(yè)者很多幫助，如點播創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，幫助組合創(chuàng)業(yè)團隊，調(diào)動人脈資源對接投資方和市場等。因此，調(diào)研組建議要加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)。可借鑒美國退休職業(yè)經(jīng)理人聯(lián)盟制度，集聚全球范圍內(nèi)退休職業(yè)經(jīng)理人為孵化器服務(wù)。制定和完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法和實施細(xì)則，加強對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的認(rèn)定和規(guī)范工作，建立全社會創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)據(jù)庫，建立完善的“聯(lián)絡(luò)員+輔導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的孵化體系。依托具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和社會責(zé)任感的企業(yè)家，以及從事知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易、法律咨詢等領(lǐng)域的專家建立科技創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍?！斑€可以推進(jìn)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與企業(yè)捆綁發(fā)展，對輔導(dǎo)小微企業(yè)入孵的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，可以將其輔導(dǎo)部分轉(zhuǎn)化為入孵企業(yè)部分股份。”

此外，為充分聚集社會各類中介機構(gòu)掌握的包括技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果推廣、管理咨詢、國際合作等創(chuàng)新要素，為孵化器發(fā)展服務(wù)。委員們建議：聚集一批法律、專利、財務(wù)、人才、金融、創(chuàng)業(yè)投資、管理咨詢領(lǐng)域的中介機構(gòu)，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供咨詢服務(wù)，鼓勵這類中介機構(gòu)適當(dāng)對入孵企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，并健全企業(yè)化運作機制，為入孵企業(yè)開展精細(xì)化服務(wù)。

激發(fā)市場的活力與創(chuàng)造性

調(diào)研中，委員們發(fā)現(xiàn)，一些政府部門參與的孵化器，由于尚未建立起現(xiàn)代孵化器的市場運營機制，已從初期的“政府引導(dǎo)”變成“政府主導(dǎo)”，甚至是“政府領(lǐng)導(dǎo)”，導(dǎo)致重視完成行政任務(wù)，淡化孵化器自身目標(biāo)，形成了重管理、輕服務(wù)、服務(wù)項目少、服務(wù)層級低的局面。同時，市區(qū)兩級政府、政府部門之間的組織協(xié)調(diào)和管理有待完善。

委員們還注意到，隨著創(chuàng)業(yè)需求服務(wù)不斷升級和新型孵化模式的不斷涌現(xiàn)，原有的一些政府扶持政策已跟不上市場發(fā)展的腳步，不能適應(yīng)新形勢的需求，“一些關(guān)于孵化器認(rèn)定方面的條款明顯跟不上市場化的發(fā)展方向。”委員們說。

在國家科技部頒布的《科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》中規(guī)定：國家級孵化器的場地使用面積須達(dá)到20000平方米以上，孵化器自有種子資金或孵化資金不低于300萬元人民幣。

對此，王汝芳談了他的看法：“當(dāng)下，孵化器已進(jìn)入到創(chuàng)新發(fā)展階段，各種有形、無形的孵化器都涌現(xiàn)出來，甚至有的孵化器沒有具體的辦公場地，而是借助網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目、對接投資需求。應(yīng)該說，隨著市場化的發(fā)展，孵化器的物理空間已打破了固有形態(tài)?！?/p>

“所以說，政府應(yīng)該看到創(chuàng)新型孵化器的發(fā)展趨勢，從而放寬對于孵化器場地面積、注冊資金等方面的認(rèn)定條件，因為這并不是判斷孵化器服務(wù)功能的必須指標(biāo)。”王汝芳認(rèn)為，政府要做的就是給予政策支持和營造發(fā)展環(huán)境。如適當(dāng)放寬對孵化器的認(rèn)定條件，對孵化器組織的融資對接活動給予資金支持等?！熬拖裎覀冋f改革的目的是什么？群眾滿意就是我們改革的目的。對于孵化器來講，它能夠提供很好的孵化條件，能夠促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)行為，不管采取什么管理和對接方式，能更好地促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，就是很好的孵化器，政府就要支持。另外，要注重發(fā)揮市場創(chuàng)新機制，發(fā)揮市場的能動性和創(chuàng)造力，車庫咖啡、創(chuàng)新工場、天使會等創(chuàng)新模式都是政府設(shè)計不出來的，為什么中關(guān)村這些年來出現(xiàn)很多新興孵化器？原因就是發(fā)揮了市場的資源、創(chuàng)新作用，把市場的活力、創(chuàng)新能力激發(fā)出來了，整體環(huán)境好了?！?/p>

“另一方面，政府也要制定相關(guān)政策和硬性指標(biāo)，對孵化器的運作進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范?！蓖跞攴佳a充說，如要求入孵企業(yè)要達(dá)到一定的周轉(zhuǎn)率，不能‘不進(jìn)不出’；孵化器要定期組織創(chuàng)業(yè)項目推介會；留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)主體必須以留學(xué)生為主等等。另外，孵化的績效也是很重要的指標(biāo)，獲得天使投資的企業(yè)有多少？多少家畢業(yè)企業(yè)成功上市？都是對孵化器質(zhì)量重要的考核指標(biāo)。

針對加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高政府服務(wù)效率，調(diào)研組建議：進(jìn)一步明確市區(qū)兩級政府各部門關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的職責(zé)分配和支持政策；擴大政府購買社會服務(wù)的規(guī)模和范圍；結(jié)合中關(guān)村一區(qū)多園整體布局，鼓勵特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建立專業(yè)孵化器或為專業(yè)孵化器發(fā)展預(yù)留空間；加強孵化器聯(lián)盟建設(shè)，推動各類孵化器成立聯(lián)盟，促進(jìn)同一區(qū)域、同一領(lǐng)域的孵化器加大合作力度，實現(xiàn)孵化資源共享。

此外，孵化期如何加練“內(nèi)功”，提高自身的自主創(chuàng)新能力和專業(yè)服務(wù)水平，也是調(diào)研組關(guān)注的重點?！斑M(jìn)一步聚集‘政產(chǎn)學(xué)研金介貿(mào)’等優(yōu)勢資源，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果推廣、國際合作等各種創(chuàng)新要素集聚，為科技企業(yè)提供全方位、多層次、多元化的一站式高端增值服務(wù)”，“完善孵化器管理運行機制，一方面提高國有企業(yè)孵化基金的使用效率，另一方面給予民營孵化器更大的發(fā)展空間”，“孵化器的考評機制要進(jìn)一步完善，同時延伸為畢業(yè)企業(yè)的服務(wù)”……委員們的一系列建議均被吸納進(jìn)調(diào)研報告中。