戴永斌 晁濤濤 賈可

[摘 要]少數(shù)民族地區(qū)留守兒童教育存在很多問題，包括基本權(quán)利難以保障、學(xué)習(xí)問題、生活問題、心理問題等等。少數(shù)民族地區(qū)留守兒童的教育關(guān)乎著民族地區(qū)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。本文以湘西土家族苗族自治州永順縣石堤鎮(zhèn)羊峰九年制學(xué)校為例，對少數(shù)民族地區(qū)留守兒童教育現(xiàn)狀進(jìn)行了深入研究，并提出了若干政策建議。

[關(guān)鍵詞]少數(shù)民族 留守兒童 教育現(xiàn)狀 政策建議

在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動下，大量農(nóng)村剩余勞動力為改變生存狀況外出務(wù)工，因經(jīng)濟(jì)等原因無法將子女帶在身邊，由此引發(fā)“留守兒童”問題。由于留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護(hù)教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響。在少數(shù)民族地區(qū)，留守兒童的素質(zhì)教育關(guān)乎著民族地區(qū)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，以及民族地區(qū)和諧社會的建立。本文以湘西土家族苗族自治州永順縣石堤鎮(zhèn)羊峰九年制學(xué)校為例，（永順縣位于湖南湘西土家族苗族自治州北部，其中以土家族為主的少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?3.6%，屬國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。）對少數(shù)民族留守兒童進(jìn)行實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上，對少數(shù)民族地區(qū)留守兒童的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了深入探究。

一、少數(shù)民族地區(qū)留守兒童的教育現(xiàn)狀

（一）、少數(shù)民族地區(qū)留守兒童撫養(yǎng)人特點(diǎn)

通過對永順縣石堤鎮(zhèn)羊峰九年制學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，可以將留守兒童撫養(yǎng)人的特點(diǎn)歸納如下：

1.留守兒童分布廣泛。調(diào)查顯示，平時生活由父母照顧的學(xué)生約為59%，另有27%的學(xué)生生活是由祖輩隔代照顧，有2%的學(xué)生無人監(jiān)護(hù)，寄宿學(xué)校。為了增收致富，外出務(wù)工農(nóng)民越來越多，隨之留守兒童的數(shù)量也逐年增加。

2.絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或是隔代監(jiān)護(hù)。在被調(diào)查的留守兒童中，75%的留守兒童是父母一方在外務(wù)工，一方在家，其中85%以上是父親在外打工，母親在家務(wù)農(nóng)及撫養(yǎng)孩子，其中有15%的留守兒童是父母同時外地打工，祖輩負(fù)責(zé)撫養(yǎng)，5%的留守兒童被托付給親友撫養(yǎng)。

3.留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。70%的留守兒童表示父母很辛苦，約80%能按時完成作業(yè)，生活自理能力較強(qiáng)。但是，90%以上的學(xué)生學(xué)習(xí)成績中等或偏下。尤其值得注意的是，絕大部分學(xué)生都表示，撫養(yǎng)人一般只照顧其生活，基本沒有監(jiān)護(hù)人幫助或者監(jiān)督他們學(xué)習(xí)。

（二）留守兒童教育現(xiàn)狀

我們以問卷的形式對少數(shù)民族地區(qū)留守兒童的教育現(xiàn)狀及心理健康問題進(jìn)行了調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，總結(jié)出少數(shù)民族地區(qū)留守兒童存在以下特點(diǎn)。

1.學(xué)習(xí)成績較差。父母在外的家庭，由于負(fù)責(zé)撫養(yǎng)留守兒童的祖輩文化水平較低，在學(xué)習(xí)上往往不能給予孩子幫助；父母一方在家，由于承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，沒有時間關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。因此，留守兒童學(xué)習(xí)上的問題，向家人求助的比例最低，這同時也說明了一個問題，由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低，與城市相比，父母對孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)相對要少很多。根據(jù)調(diào)查，有45%受訪學(xué)生想過輟學(xué)，這一現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

2.人格發(fā)展不健全。從個性特征上看，留守兒童常常會表現(xiàn)為以下傾向：要么內(nèi)向、孤僻、不合群、不善與人交流；要么脾氣暴躁、沖動易怒；或者過分淘氣，做出一些特別的舉動，來吸引老師注意自己。

3.性格有明顯缺陷。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在留守兒童中，放縱溺愛型家長的比例比其他兒童中的比例要高得多。究其原因，主要是監(jiān)護(hù)人管不了，不會管，留守學(xué)生幾乎生活在無限制狀態(tài)下，無形中助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。

4.道德發(fā)展出現(xiàn)危機(jī)。在我們的調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，外出打工的父母親對留在家鄉(xiāng)的子女要求過低，再加上多數(shù)農(nóng)民工父母文化程度不高，有的對中小學(xué)留守兒童采取放任自流的方式，使得這些孩子缺乏教育和約束，他（她）們受到各種不良社會風(fēng)氣的影響，道德準(zhǔn)則下降，常常干出一些有悖于基本道德規(guī)范的事情。

5.價值扭曲。部分外出打工者對子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少，特別部分父母長期在外，因無法照顧孩子產(chǎn)生負(fù)疚感，于是采取“物質(zhì)+放任”的方式進(jìn)行補(bǔ)償，使得留守孩子擁有零花錢的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的陋習(xí)，極大地妨礙了留守兒童的健康成長。

二、少數(shù)民族地區(qū)留守兒童教育現(xiàn)狀的原因分析

留守兒童的這些問題，既有家庭原因，也有學(xué)校原因，更有社會方面的原因。

1.家庭方面的原因。家庭是青少年社會化最重要的環(huán)境，兒童的社會生活知識、道德規(guī)范，首先是從家庭中獲得的。留守兒童與父母的分離造成了家庭教育的弱化，家庭教育的主體由父母變成了其他的撫養(yǎng)者，其中絕大多數(shù)是祖輩，祖輩在兒童的教育上往往存在許多誤區(qū)。其一是祖輩覺得兒童缺少了父母的照顧，對兒童過分溺愛，養(yǎng)成了兒童任性的性格；其二是老年人大多文化程度較低，他們很難和兒童交流，在學(xué)習(xí)方面不能給兒童任何幫助。

2.學(xué)校方面的原因。學(xué)校是家庭以外最主要的社會化主體，由于留守兒童的父母外出打工，學(xué)校無法及時和家長聯(lián)系，進(jìn)而無法和他們一起對留守兒童進(jìn)行教育和監(jiān)管。加之留守兒童的家庭大多由祖輩撫養(yǎng)，往往忽視了對留守兒童內(nèi)心世界的關(guān)注，與學(xué)校教育無法協(xié)調(diào)一致，導(dǎo)致學(xué)校、家庭之間形成了斷層。另外，少數(shù)民族地區(qū)師資力量匱乏，教師的水平參差不齊，極度缺乏具有專業(yè)知識的心理指導(dǎo)老師；同時學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，很難滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)娛樂需求。從調(diào)查可以知道，有53%的學(xué)生對學(xué)校師資及辦學(xué)條件表示不滿意。

3.社會方面的原因。由于留守兒童缺乏良好的家庭教育氛圍，缺乏有力的監(jiān)督管理，所以存在著很大的交通安全方面的隱患。同時，由于社會監(jiān)管不力，存在著許多不良社會環(huán)境，如游戲廳、網(wǎng)吧等對自制力較差的兒童存在著很大的吸引力，容易致使他們誤入歧途。再加上在一些偏僻和落后的鄉(xiāng)村，村民的精神文化生活極度落后，有的連電視機(jī)都不能保證，更談不上文化站、圖書室，單調(diào)枯燥的生活使得兒童在成長發(fā)育階段物質(zhì)文化生活匱乏。

三、加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)留守兒童義務(wù)教育工作的若干政策建議

少數(shù)民族地區(qū)的留守兒童，他們的健康成長不僅對地區(qū)有益，對國家提高整體國民素質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展、社會安定團(tuán)結(jié)也大有好處。對于留守兒童教育狀況問題解決的有效途徑，需要政府、社會和家庭全方位地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為了更好的號召全社會共同關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)留守兒童的成長，為他們的成長成才提供良好的基礎(chǔ)條件，提出以下措施及建議。

1.強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加大對少數(shù)民族地區(qū)留守兒童教育的支持力度。政府應(yīng)該協(xié)調(diào)各種力量支持少數(shù)民族地區(qū)留守兒童的教育，優(yōu)先發(fā)展教育，為少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校配備良好的教育教學(xué)設(shè)施，同時加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化站、圖書館的建設(shè)，為留守兒童及監(jiān)護(hù)人提供提升文化素養(yǎng)、知識水平的有利條件。政府還應(yīng)該大力發(fā)展本地企業(yè)，為留守兒童家長提供就近務(wù)工的機(jī)會，減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量，促進(jìn)兒童的健康發(fā)展。

2.大力推進(jìn)和改善農(nóng)村寄宿制學(xué)?；緱l件。在少數(shù)民族地區(qū)，由于父母雙方外出務(wù)工，有部分學(xué)生需要寄宿學(xué)校，但目前學(xué)校寄宿條件差，不能保證兒童的身心發(fā)展。同時，寄宿學(xué)生得不到應(yīng)有的輔導(dǎo)和監(jiān)護(hù)，政府應(yīng)該支持學(xué)校培養(yǎng)具有監(jiān)護(hù)人性質(zhì)的寄宿管理老師，在課后能給留守兒童應(yīng)有的作業(yè)輔導(dǎo)、成長教育。

3.把家庭作為留守兒童社會性發(fā)展的港灣。家庭是兒童社會化的重要場所，少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)該想方設(shè)法提升家長的文化素養(yǎng)和知識水平，讓家長認(rèn)識到家庭教育在兒童生長中的重要性，從而配合完成兒童教育，為少數(shù)民族地區(qū)兒童的健康成長提供良好的家庭環(huán)境。

4.學(xué)校教育要體現(xiàn)人文關(guān)懷。由于留守兒童家庭教育的缺失，以及監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不到位，留守兒童的成長過程中缺乏關(guān)愛，因此，學(xué)校教育是留守兒童接受教育的主要來源，學(xué)校要大力倡導(dǎo)關(guān)愛模式教育。同時學(xué)校安排專門的心理知道老師，及時發(fā)現(xiàn)并解決留守兒童出現(xiàn)的心理狀況，促進(jìn)他們的身心健康發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]姚云.農(nóng)村留守兒童的問題及教育應(yīng)對.教育理論與實(shí)踐，2005（4）.

[2]李慶豐.農(nóng)村勞動力外出務(wù)工對“留守子女”發(fā)展的影響.上海教育科研，2002（9）.

[3]龔建平.淺淡農(nóng)村留守學(xué)生的家庭教育問題.四川教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004.

[4]陳淑瑩.少數(shù)民族留守兒童的教育現(xiàn)狀和思考.語文學(xué)刊，2010（19）.

（作者單位：湖南大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院 湖南長沙）