王留玉

隨著我國(guó)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的確立，“辦人民滿意教育”觀念的深入人心，我國(guó)基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平的逐年提高，特別是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實(shí)施，如何把自己所管理的學(xué)校辦成優(yōu)質(zhì)學(xué)校，為每個(gè)學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源，讓他們的潛能得到全面、和諧、自由、充分與健康的發(fā)展，是擺在我們每一位中小學(xué)校長(zhǎng)面前的重要課題。創(chuàng)辦這樣的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，關(guān)鍵點(diǎn)在于學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。

什么是學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，很難找到一個(gè)明確的解釋。在學(xué)校改革與發(fā)展中使用內(nèi)涵和外延這兩個(gè)概念，更多是從隱喻的意義上來(lái)講的，前者表示內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，后者表示外觀和形態(tài)。一段時(shí)間以來(lái)，學(xué)校發(fā)展比較注重外觀上的變化，主要表現(xiàn)為：學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)張，建筑面積的增加及美觀，辦學(xué)條件的改善，各種活動(dòng)及慶典等等，這種發(fā)展是必要的，也是針對(duì)前幾年這幾方面的不足而必須做的，也是學(xué)校發(fā)展、學(xué)生發(fā)展的一種方式和必備條件。但僅僅限于這種形式，沒(méi)有自覺(jué)的、豐厚的內(nèi)涵發(fā)展為支撐，就可能流于淺薄。在此背景下出現(xiàn)的內(nèi)涵發(fā)展，在我看來(lái)，至少有這樣幾方面：

一、學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展是質(zhì)量發(fā)展

與外延發(fā)展過(guò)多關(guān)注學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大不同，內(nèi)涵發(fā)展是一種追求質(zhì)量的發(fā)展，它強(qiáng)調(diào)提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，也就是提升學(xué)校的“軟實(shí)力”，把注意力集中在辦學(xué)水平的不斷提高上，使得規(guī)模、質(zhì)量、效益達(dá)到有機(jī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我們所說(shuō)的“質(zhì)量”也應(yīng)該是體現(xiàn)在“全面提高”。人們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，人的發(fā)展不僅取決于知識(shí)、智力，而是取決于其綜合素質(zhì)。這種綜合素質(zhì)包括人的知識(shí)、智力、技能、情感、意志、品德、個(gè)性等幾個(gè)方面，真正為學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的發(fā)揮，為學(xué)生一生的健康成長(zhǎng)打下穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

一項(xiàng)由經(jīng)濟(jì)合作組織（OECI）策劃實(shí)施，旨在考察義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)習(xí)能力的國(guó)際評(píng)估項(xiàng)目（PISA），把首次參測(cè)的上海推向了基礎(chǔ)教育的前臺(tái)。這項(xiàng)國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目，測(cè)試了上海152所學(xué)校5115名15歲的學(xué)生。測(cè)試結(jié)果表明，在全球65個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，在閱讀、數(shù)字和科學(xué)三項(xiàng)指標(biāo)得分中，上海均名列首位，有力地證實(shí)了上海近20年來(lái)促進(jìn)均衡、走向優(yōu)質(zhì)所取得的積極成效。測(cè)試過(guò)后，上海市分管基礎(chǔ)教育的副主任尹后慶說(shuō)：“這是先進(jìn)理念和廣泛共識(shí)的長(zhǎng)期堅(jiān)守，這是注重內(nèi)涵發(fā)展的必然結(jié)果，是一代代懷揣理想、遵循規(guī)律的教育者的接力創(chuàng)造?！?/p>

二、學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展是精細(xì)發(fā)展

發(fā)展有粗放和精細(xì)之分，粗放性發(fā)展主要把發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)匯集在標(biāo)志性成果上，匯集在外在物體形態(tài)的改變上，匯集在最終目標(biāo)的達(dá)成上；精細(xì)發(fā)展是秉承“天下大事，必作于細(xì)”的原則，將學(xué)校中的教學(xué)、德育、師生互動(dòng)等作為學(xué)校政策與發(fā)展的關(guān)注重點(diǎn)，在事關(guān)學(xué)校發(fā)展的每項(xiàng)工作上都力求精雕細(xì)琢。所謂的精細(xì)化管理，即用精心的態(tài)度，實(shí)施細(xì)致的管理過(guò)程，以獲取精品的結(jié)果。做到權(quán)力層層有，任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)，責(zé)任人人負(fù)。就是把大家看似常規(guī)、簡(jiǎn)單、容易的事情，精心地做好。

現(xiàn)代意義上的精細(xì)化管理來(lái)源于發(fā)達(dá)國(guó)家的一種管理理念。比如日本的豐田汽車公司，他們切實(shí)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的精細(xì)化管理，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高產(chǎn)品質(zhì)量，達(dá)到了“零缺陷”“零庫(kù)存”“標(biāo)準(zhǔn)化”，推動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)。

近十幾年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育界陸續(xù)出現(xiàn)了一些新興的名校，這些學(xué)校的共同特點(diǎn)，都是師資、生源、辦學(xué)條件相對(duì)薄弱，經(jīng)過(guò)數(shù)年的奮斗，改變了學(xué)校的面貌。從媒體的介紹和蜂擁而至的參觀學(xué)習(xí)中，人們發(fā)現(xiàn)這些學(xué)校沒(méi)有太多的高深理論，更多的是精耕細(xì)作，把教育教學(xué)該做的工作都認(rèn)真做到位，其核心內(nèi)容就是教學(xué)活動(dòng)的精細(xì)化管理。4年前，江蘇省溧陽(yáng)市后六中學(xué)還是一所瀕臨撤并的農(nóng)村學(xué)校。胡建軍擔(dān)任校長(zhǎng)后，堅(jiān)持“辦好一方教育，服務(wù)一方百姓，成就一代孩子”的辦學(xué)理念，實(shí)施了“常規(guī)+細(xì)節(jié)+過(guò)程”的管理模式，不到兩年時(shí)間，學(xué)校的面貌煥然一新。現(xiàn)在，后六中學(xué)聲名鵲起，參觀者絡(luò)繹不絕。校長(zhǎng)胡建軍說(shuō)：“我們做的就是認(rèn)認(rèn)真真地把制度管理、課程管理、課堂教學(xué)等落到實(shí)處，把先進(jìn)的辦學(xué)理念變成明明白白的工作要求，把一流目標(biāo)變成扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)步驟?！?/p>

三、學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展是特色發(fā)展

內(nèi)涵發(fā)展是一種特色發(fā)展，是學(xué)校管理者和教師樹(shù)立起特色立校的基本理念，將辦學(xué)特色放在學(xué)校改革與發(fā)展的突出地位，在特色形成和品牌的培育中使學(xué)校上升到一個(gè)新的更高的水平。

特色學(xué)校是認(rèn)識(shí)和優(yōu)化了個(gè)性的學(xué)校。特色就是個(gè)性，個(gè)性就是特色。每一所學(xué)校都是一所潛在的特色學(xué)校，每一所學(xué)校都可以發(fā)展為特色學(xué)校。特色學(xué)校建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。一是學(xué)校發(fā)展的普遍性。特色學(xué)校是所有學(xué)校都可以追求發(fā)展的目標(biāo)，因此，特色學(xué)校建設(shè)必將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我們追求的教育水平。二是學(xué)校發(fā)展的有效性。什么是最好的教育——適合學(xué)生的教育是最好的教育，同樣，適合學(xué)校個(gè)性發(fā)展的道路才是最好的道路。三是特色學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移時(shí)期的一項(xiàng)重大策略。從國(guó)家教育來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)正處在第二次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的新的歷史時(shí)期，就是從人力資源大國(guó)轉(zhuǎn)變成人力資源強(qiáng)國(guó)，教育發(fā)展由數(shù)量發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)量提高為主。在這兩大背景下，特色學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展顯得尤為重要。當(dāng)然，我們所主張的成功經(jīng)驗(yàn)表明，辦得好的學(xué)校既有鮮明的特色，又有全面扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四、學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展是創(chuàng)新的發(fā)展

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。內(nèi)涵發(fā)展不僅僅靠外力推動(dòng)，更主要的是源于內(nèi)部變革力量推動(dòng)的一種發(fā)展，創(chuàng)新與務(wù)實(shí)的關(guān)系，積極挖掘、利用、整合學(xué)校資源，將學(xué)校深入一種新的發(fā)展境地，是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的應(yīng)有之意。

山東荷澤一中校長(zhǎng)王可正認(rèn)為：要確保課程改革得以繼續(xù)，進(jìn)入常態(tài)化階段并保持持續(xù)發(fā)展，而不被原來(lái)的實(shí)踐同化，必須建立相應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，必須創(chuàng)新。一是成立綜合教研部，讓非高考領(lǐng)域不再薄弱。實(shí)行課程群管理機(jī)制，將藝術(shù)、體育、技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)四個(gè)薄弱學(xué)科從年級(jí)部管理抽出來(lái)，由一名副校長(zhǎng)擔(dān)任主任，以加強(qiáng)薄弱學(xué)習(xí)領(lǐng)域的教學(xué)、教研和管理。二是破解師資難題，實(shí)行“學(xué)分制”。借鑒了課程改革學(xué)分制管理辦法，建立了“學(xué)分制”教師專業(yè)發(fā)展制度，以強(qiáng)化教師的專業(yè)成長(zhǎng)，適應(yīng)課程改革的需要。教師的專業(yè)發(fā)展分必修和選修兩個(gè)板塊，每學(xué)科教師在校內(nèi)培訓(xùn)、課程教研、教育感悟、創(chuàng)新課堂、遠(yuǎn)程研修五個(gè)模塊進(jìn)行必修；從讀書活動(dòng)、進(jìn)修培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、課題研修、校本課程開(kāi)發(fā)五個(gè)模塊中進(jìn)行選修。教師專業(yè)發(fā)展學(xué)分納入繼續(xù)教育學(xué)分，從機(jī)制上激發(fā)了教師專業(yè)發(fā)展的熱情。三是“單元制”選課走班教學(xué)運(yùn)行機(jī)制和雙線融合管理模式。將六個(gè)行政班組成一個(gè)單元，學(xué)生在單元之內(nèi)選課走班，以單元為單位進(jìn)行教學(xué)管理和質(zhì)量評(píng)價(jià)，避免了大范圍選課走班而造成的管理與教學(xué)的混亂。在過(guò)程管理上，采用了行政班與教學(xué)班、學(xué)生自制與教師管理雙線融合的管理模式，避免了教育管理的真空存在。由于實(shí)施了以上的創(chuàng)新舉措，荷澤一中實(shí)現(xiàn)了全方位的課程改革，有力地推進(jìn)了素質(zhì)教育，獲得了欠發(fā)達(dá)地區(qū)普通高中學(xué)校的突破性、跨躍式發(fā)展。

學(xué)校的質(zhì)量發(fā)展、精細(xì)發(fā)展、特色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的基本含義，也是學(xué)校發(fā)展的基本內(nèi)容和指向。學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展在很大程度上是科學(xué)發(fā)展觀在學(xué)校的具體體現(xiàn)，只有外力與內(nèi)涵并重，傳統(tǒng)與變革并舉，做大與做強(qiáng)并行，學(xué)校才能真正步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

（責(zé)任編輯 付淑霞）