黃娟

[摘 要]階梯式發(fā)展是事物發(fā)展的普遍規(guī)律，生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)了階梯式發(fā)展特征，需要將其放在階梯式發(fā)展視域下思考。生態(tài)文明是人類文明階梯式發(fā)展的新時(shí)代。我國(guó)認(rèn)識(shí)生態(tài)文明經(jīng)歷了階梯式發(fā)展過(guò)程。建設(shè)生態(tài)文明將經(jīng)歷不同的階梯式發(fā)展階段。階梯式發(fā)展對(duì)生態(tài)文明建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用，其目的是為提高我國(guó)生態(tài)文明水平提供新的理論和方法。

[關(guān)鍵詞]階梯式發(fā)展；生態(tài)文明；生態(tài)現(xiàn)代化

[中圖分類號(hào)]D0；X22 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1674-6848（2014）01-0057-07

[作者簡(jiǎn)介]黃 娟（1963—），女，上海崇明人，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）馬克思主義學(xué)院教授，博士后，主要從事生態(tài)文明理論與實(shí)踐研究。（湖北武漢 430074）

[基金項(xiàng)目]國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“我國(guó)資源環(huán)境問(wèn)題的區(qū)域差異和生態(tài)文明指標(biāo)體系研究”（11ZD040）、國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“幸福觀視角下我國(guó)生態(tài)文明發(fā)展道路反思與前瞻研究”（13BKS048）和“我國(guó)工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)研究”（11BKS045）、湖北省教育廳高等學(xué)校省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目“高校思想政治理論課生態(tài)文明教學(xué)資源開(kāi)發(fā)利用研究與實(shí)踐”（2011133）的階段性成果。

階梯式發(fā)展，是指物質(zhì)運(yùn)動(dòng)和認(rèn)識(shí)過(guò)程不是簡(jiǎn)單的直線上升式發(fā)展，而是從一個(gè)臺(tái)階上升到更高臺(tái)階，各個(gè)臺(tái)階間的界限分明，發(fā)展具有階梯性。人們可以創(chuàng)造主客觀條件，縮短臺(tái)階間的距離，但在一般情況下階梯不可跨越。階梯式發(fā)展是一個(gè)上升的、前進(jìn)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，是曲折性與前進(jìn)性的統(tǒng)一；其上升階段之間都是質(zhì)的飛躍，是一個(gè)量變到質(zhì)變的過(guò)程；每個(gè)認(rèn)識(shí)階段都包含“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”的循環(huán)上升過(guò)程。階梯式發(fā)展是事物發(fā)展的普遍規(guī)律和重要形式，無(wú)論是自然運(yùn)動(dòng)，還是認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)，以及社會(huì)運(yùn)動(dòng)，都具有階梯式發(fā)展的特點(diǎn)。階梯式發(fā)展理論豐富了馬克思主義基本原理，也為認(rèn)識(shí)和改造世界提供了一個(gè)新的工具。①建設(shè)生態(tài)文明是當(dāng)前我國(guó)重大戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)識(shí)與建設(shè)生態(tài)文明具有階梯式發(fā)展特征，階梯式發(fā)展理論和方法對(duì)建設(shè)生態(tài)文明具有重要指導(dǎo)作用。

一、生態(tài)文明是人類文明階梯式發(fā)展的新時(shí)代

任何事物的階梯性發(fā)展，從縱向看是一個(gè)由低到高的上升過(guò)程，從橫向看是一個(gè)由點(diǎn)到面的輻射過(guò)程。用階梯式發(fā)展理論審視人與自然關(guān)系的發(fā)展史，原始文明敬畏自然、農(nóng)業(yè)文明依賴自然、工業(yè)文明征服自然、生態(tài)文明保護(hù)自然，人類文明發(fā)展呈現(xiàn)出典型的階梯式發(fā)展特征。生態(tài)文明是人類文明階梯式發(fā)展的新時(shí)代，中華民族則是生態(tài)文明新時(shí)代的引領(lǐng)者。

（一）敬畏、依賴自然的時(shí)代

這是人類文明發(fā)展的第一個(gè)階段，包括了原始文明和農(nóng)業(yè)文明時(shí)代，是一個(gè)人類相對(duì)弱勢(shì)、自然相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的文明時(shí)代。在原始文明時(shí)代，人類的生存方式主要依靠采集和漁獵，對(duì)自然的開(kāi)發(fā)利用非常有限，只能直接利用自然作為生活資料，也無(wú)法抵抗各種自然力量的侵襲。在農(nóng)業(yè)文明時(shí)代，農(nóng)耕和畜牧是主要生產(chǎn)活動(dòng)，人類不再完全依賴自然界提供的現(xiàn)成食物。這時(shí)候，物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)基本上是利用和強(qiáng)化自然過(guò)程，對(duì)自然沒(méi)有進(jìn)行根本性的變革。農(nóng)業(yè)文明形成了尊重自然、天人合一、天時(shí)地利人和等思想，人類和自然處于一種原始的平衡狀態(tài)。農(nóng)業(yè)文明雖然較好地保持了生態(tài)平衡，但這是一種物質(zhì)生活水平低下的平衡，而不是人們向往和追求的理想境界。雖然歷史上不乏回歸農(nóng)耕文明的聲音，但應(yīng)該很少有國(guó)家和人民愿意回到那個(gè)時(shí)代。

（二）改造、征服自然的時(shí)代

這是人類文明發(fā)展的第二個(gè)階梯。工業(yè)文明時(shí)代是一個(gè)人類強(qiáng)勢(shì)自然弱勢(shì)的時(shí)代。工業(yè)文明使人與自然關(guān)系發(fā)生根本改變，人類開(kāi)始征服自然并成為自然的主人。廣泛采用機(jī)器生產(chǎn)是工業(yè)物質(zhì)文明的核心，生產(chǎn)機(jī)械化帶來(lái)了思維方式機(jī)械化，以及自然觀、社會(huì)觀、歷史觀和價(jià)值觀的機(jī)械化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只是引起自然界自身的變化，其產(chǎn)品是自然狀態(tài)下也會(huì)出現(xiàn)的生物體；工業(yè)生產(chǎn)則引起自然界本身不會(huì)出現(xiàn)的變化，其產(chǎn)品是在自然狀態(tài)下不可能出現(xiàn)的人工制品。如果說(shuō)農(nóng)業(yè)文明時(shí)代，人類力求順從自然、適應(yīng)自然，人和自然相互協(xié)調(diào)；那么工業(yè)文明時(shí)代，人類將自己當(dāng)作自然的征服者，將自然當(dāng)作無(wú)窮索取的原料庫(kù)和無(wú)限容納的垃圾箱，完全遺忘了自然界對(duì)人類的根源性、獨(dú)立性和制約性。工業(yè)文明給人類帶來(lái)巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，卻帶來(lái)了嚴(yán)重的資源環(huán)境問(wèn)題，使人類陷入史無(wú)前例的生存危機(jī)。②

（三）尊重、保護(hù)自然的時(shí)代

這是人類文明發(fā)展的新階梯，是人與自然和諧相處的生態(tài)文明新時(shí)代。20世紀(jì)50、60年代，世界上發(fā)生了八大公害事件，促使人類開(kāi)始反思工業(yè)文明、探索生態(tài)文明。1962年，《寂靜的春天》震撼了公眾，標(biāo)志著人類首次關(guān)注環(huán)境問(wèn)題。1972年，聯(lián)合國(guó)召開(kāi)人類環(huán)境會(huì)議，通過(guò)了《人類環(huán)境宣言》，成為人類環(huán)境保護(hù)工作的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1973年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)決定成立聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署，負(fù)責(zé)處理聯(lián)合國(guó)在環(huán)境方面的日常事務(wù)工作。1987年，世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)發(fā)表《我們共同的未來(lái)》報(bào)告，提出可持續(xù)發(fā)展概念及其相關(guān)問(wèn)題。1992年，聯(lián)合國(guó)在里約熱內(nèi)盧召開(kāi)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，可持續(xù)發(fā)展成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。2002年，聯(lián)合國(guó)在約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)地球峰會(huì)，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)將可持續(xù)發(fā)展承諾轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。2012年，聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)，積極推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展體制框架建設(shè)。中國(guó)順應(yīng)國(guó)際社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)，作出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策，率先提出建設(shè)生態(tài)文明。世界各國(guó)的探索表明，人類開(kāi)始邁向生態(tài)文明新時(shí)代，21世紀(jì)是生態(tài)文明的新世紀(jì)。

（四）中華民族有望成為生態(tài)文明引領(lǐng)者

從縱向看，生態(tài)文明是人類文明階梯式發(fā)展的新時(shí)代；從橫向看，中華民族是生態(tài)文明新時(shí)代的引領(lǐng)者。人類文明階梯式發(fā)展從來(lái)不是均衡的，而是一個(gè)由點(diǎn)到面的階梯式發(fā)展過(guò)程。作為人類文明階梯式發(fā)展的最新階段，生態(tài)文明也不可能在全世界同時(shí)實(shí)現(xiàn)。由于西方國(guó)家較早采取了環(huán)保措施，推行生態(tài)殖民主義，使國(guó)內(nèi)環(huán)境得到有效緩解，從而喪失了引領(lǐng)生態(tài)文明的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)；工業(yè)文明生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式的強(qiáng)大慣性，使西方國(guó)家難以掙脫傳統(tǒng)工業(yè)文明發(fā)展道路的束縛；①加上資本追求利潤(rùn)的天性，與生態(tài)文明的根本對(duì)立，決定了西方資本主義國(guó)家不可能引領(lǐng)全球生態(tài)文明。中華民族雖然是工業(yè)文明的落伍者，但面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)世情、生態(tài)國(guó)情、生態(tài)民情，提出絕不走先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展道路，率先提出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務(wù)，要求堅(jiān)持并開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這就使中華民族成為全球生態(tài)文明的領(lǐng)先者。當(dāng)然，是否能夠推動(dòng)生態(tài)文明階梯式發(fā)展，并引領(lǐng)全球走向生態(tài)文明新時(shí)代，取決于我們能否正確認(rèn)識(shí)并有效推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。endprint

二、我國(guó)認(rèn)識(shí)生態(tài)文明是一個(gè)階梯式發(fā)展過(guò)程

建設(shè)生態(tài)文明首先要認(rèn)識(shí)生態(tài)文明，而我國(guó)認(rèn)識(shí)生態(tài)文明經(jīng)歷了一個(gè)階梯式的發(fā)展過(guò)程。就生態(tài)文明地位而言，中國(guó)共產(chǎn)黨先后經(jīng)歷了三個(gè)認(rèn)識(shí)階段：生態(tài)文明是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個(gè)問(wèn)題、生態(tài)文明是“五位一體”的一大領(lǐng)域、生態(tài)文明建設(shè)融入到四大建設(shè)中，從開(kāi)始的從屬地位、到后來(lái)的獨(dú)立地位、再到今天的主導(dǎo)地位，呈現(xiàn)出明顯的階梯式發(fā)展特征。

（一）從屬地位階段

這是認(rèn)識(shí)生態(tài)文明地位的第一個(gè)階段。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不斷加重，成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素，我們黨自覺(jué)地將生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上升為經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題。黨的十二大報(bào)告指出：“當(dāng)前能源和交通的緊張是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素”，我們“要保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)以一定的速度向前發(fā)展，必須加強(qiáng)能源開(kāi)發(fā)，大力節(jié)約能源消耗”；②黨的十三大報(bào)告指出：“在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要大力保護(hù)和合理利用各種自然資源，努力開(kāi)展對(duì)環(huán)境污染的綜合治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益很好地結(jié)合起來(lái)”③；黨的十四大報(bào)告在講到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)提出：“高度重視節(jié)約能源和原材料，提高資源利用效率”，“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”；④黨的十五大報(bào)告在談到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展部分”時(shí)指出：“我國(guó)是人口眾多、資源相對(duì)不足的國(guó)家，在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，并對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出了具體要求；⑤黨的十六大報(bào)告指出，當(dāng)前我國(guó)“生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出”，我們必須走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；⑥黨的十七大報(bào)告指出，“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大”是我國(guó)前進(jìn)道路上面臨的首要問(wèn)題，我們必須建設(shè)生態(tài)文明基本形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展要加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”①；從黨的十二大到十七大，盡管表述有所不同，但我們一直將生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個(gè)問(wèn)題，使生態(tài)文明處于一個(gè)從屬地位。

（二）獨(dú)立地位階段

這是認(rèn)識(shí)生態(tài)文明地位的第二個(gè)階段。黨的十六大報(bào)告首次提出全面建設(shè)小康社會(huì)的概念，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化，以及可持續(xù)發(fā)展能力方面提出了新要求。其中，要求“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”②黨的十七大報(bào)告首次提出建設(shè)生態(tài)文明，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)幾方面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新要求，將建設(shè)生態(tài)文明確立為一大奮斗目標(biāo)?！敖ㄔO(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立?！雹埸h的十八大報(bào)告提出了“全面建成小康社會(huì)”的新概念，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)幾方面提出了“更高要求”。其中之一，就是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善?！眻?bào)告還首次提出中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化“五位一體”總布局。④這就使生態(tài)文明建設(shè)成為全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化的一大建設(shè)領(lǐng)域和奮斗目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，共同構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局。從黨的十六大到十八大，表述雖有不同，但生態(tài)文明從經(jīng)濟(jì)建設(shè)中獨(dú)立了出來(lái)，由原來(lái)的從屬地位上升為獨(dú)立地位。

（三）主導(dǎo)地位階段

這是認(rèn)識(shí)生態(tài)文明地位的一個(gè)新階段。黨的十八大報(bào)告的重大創(chuàng)新之一，是將生態(tài)文明建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度和時(shí)代高度，提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程”，“推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”，“努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代?！雹葸@深刻表明，建設(shè)生態(tài)文明不是單純的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題，也不僅是與其他四大建設(shè)并列的一個(gè)問(wèn)題。建設(shè)生態(tài)文明，不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，而且是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面轉(zhuǎn)變和深刻變革。⑥實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)，但一直以來(lái)我們?nèi)狈?duì)現(xiàn)代化與資源環(huán)境關(guān)系的考慮，使現(xiàn)代化建設(shè)變成資源耗竭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞的過(guò)程。面對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的生態(tài)制約，我們必須將生態(tài)文明融入現(xiàn)代化建設(shè)中，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，將生態(tài)原則貫徹到經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化等領(lǐng)域，科技現(xiàn)代化、教育現(xiàn)代化、管理現(xiàn)代化等方面，最終實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)型，確?，F(xiàn)代化整體轉(zhuǎn)向生態(tài)。①正如李克強(qiáng)同志所言：我們要建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代化中國(guó)，走生態(tài)文明的現(xiàn)代化道路。②由此可見(jiàn)，十八大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明地位的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)上升到一個(gè)前所未有的新高度，由獨(dú)立地位進(jìn)一步提高到主導(dǎo)地位，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義是又紅又綠、紅綠相間的新型社會(huì)主義。

三、我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明是一個(gè)階梯式發(fā)展過(guò)程

我們認(rèn)識(shí)生態(tài)文明經(jīng)歷了一個(gè)階梯式發(fā)展過(guò)程，建設(shè)生態(tài)文明也是一個(gè)階梯式發(fā)展過(guò)程。階梯式發(fā)展是我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的重要特征，建設(shè)生態(tài)文明必須一步一個(gè)臺(tái)階逐級(jí)而上：到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)建成生態(tài)小康；到新中國(guó)成立100年時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化；最終走向生態(tài)文明新時(shí)代，走進(jìn)生態(tài)文明新社會(huì)。

（一）建成生態(tài)小康

這是生態(tài)文明初級(jí)階段的建設(shè)目標(biāo)。生態(tài)小康是生態(tài)現(xiàn)代化的重要階段，是生態(tài)現(xiàn)代化的階段性目標(biāo)。全面小康研究中心的研究表明，中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)逐年上升：2005年56.0，2006～2007年56.6，2008年56.9，2009年60.1，2010年62.7，2011年64.7，2012年66.8。③與此同時(shí)，我國(guó)建成生態(tài)小康面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)?！缎】怠冯s志在全國(guó)范圍的調(diào)查顯示，從2010年至2013年，“空氣污染”已經(jīng)連續(xù)四年排在“嚴(yán)重威脅公眾的污染種類排行榜”首位，在“對(duì)公眾影響最大的污染種類排行榜”中，排在第一位的也是空氣污染，接下來(lái)依次是水污染、垃圾污染、噪音污染、土壤污染和光污染。④在未來(lái)幾年內(nèi)，我國(guó)人口將繼續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量還要翻兩番，資源消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞將成倍增加，全面建成小康社會(huì)將面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的激烈沖突。李克強(qiáng)同志指出：我們要在2020年全面建成小康社會(huì)的最重要標(biāo)志之一、也是最大的制約因素之一就是生態(tài)環(huán)境。⑤相對(duì)于經(jīng)濟(jì)小康、政治小康、文化小康、社會(huì)小康，生態(tài)小康的建成將面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，我們必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)步伐，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)良好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。只有這樣，才能爭(zhēng)取到2020年我國(guó)基本建成生態(tài)小康，“成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家。”⑥endprint

（二）實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化

這是生態(tài)文明中級(jí)階段的建設(shè)目標(biāo)，即在生態(tài)小康基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的美麗中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是要通過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富裕中國(guó)夢(mèng)、民主中國(guó)夢(mèng)、文明中國(guó)夢(mèng)、和諧中國(guó)夢(mèng)和美麗中國(guó)夢(mèng)。建設(shè)生態(tài)文明是現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一大奮斗目標(biāo)，而且生態(tài)文明是整個(gè)現(xiàn)代化的根本保障，如果沒(méi)有生態(tài)現(xiàn)代化就沒(méi)有整個(gè)現(xiàn)代化。根據(jù)《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2007》，中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化水平不高，還處于生態(tài)現(xiàn)代化的起步期。生態(tài)現(xiàn)代化整體水平和多數(shù)指標(biāo)水平有明顯的國(guó)際差距，如：自然資源消耗比例大約是日本、法國(guó)和韓國(guó)的100多倍；工業(yè)廢物密度大約是德國(guó)的20倍、意大利的18倍、韓國(guó)和英國(guó)的12倍；城市空氣污染程度大約是法國(guó)、加拿大和瑞典的7倍多。①面對(duì)這些差距，我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略專家何傳啟先生指出：中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，就是在21世紀(jì)前50年達(dá)到生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境退化的絕對(duì)脫鉤，基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化，生態(tài)現(xiàn)代化水平進(jìn)入世界前40名。②實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化目標(biāo)，需要我們付出艱苦努力。

（三）走向生態(tài)文明新時(shí)代

在生態(tài)小康、生態(tài)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上，走向生態(tài)文明新時(shí)代、走進(jìn)生態(tài)文明新社會(huì)，是我國(guó)生態(tài)文明高級(jí)階段的建設(shè)目標(biāo)。何傳啟為我們初步勾畫了美好藍(lán)圖：我們要在基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上，在21世紀(jì)的后50年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的互利耦合，達(dá)到生態(tài)現(xiàn)代化的世界先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)全面生態(tài)現(xiàn)代化，生態(tài)現(xiàn)代化水平進(jìn)入世界前20名。屆時(shí)，中國(guó)的天是藍(lán)色的天，中國(guó)的水是清澈的水，中國(guó)的山是自然的山，不是桃源勝似桃源。③要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，我們必須認(rèn)真落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)精神，樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策和節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，重點(diǎn)做好優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、全面促進(jìn)資源能源節(jié)約、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)等工作。為此，我們必須堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)文明發(fā)展道路，積極探索生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福的生態(tài)文明發(fā)展道路。這是我國(guó)走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代、走進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明新社會(huì)的唯一途徑。

四、用階梯式發(fā)展理論指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)

建成生態(tài)小康、實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化、走向生態(tài)文明新時(shí)代，不可能一蹴而就，必將經(jīng)歷一個(gè)階梯式發(fā)展的過(guò)程。作為事物發(fā)展的普遍規(guī)律，階梯式發(fā)展理論的重大價(jià)值，在于提出了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，為我們提供了認(rèn)識(shí)論和方法論的指導(dǎo)。我們要用階梯式發(fā)展思路和辦法解決生態(tài)文明建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，按照階梯式發(fā)展規(guī)律推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)階梯式發(fā)展。

（一）既要看到對(duì)立，又要強(qiáng)調(diào)和諧

矛盾的對(duì)立與統(tǒng)一，是生態(tài)文明階梯式發(fā)展的根本動(dòng)力。我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明，必然要面對(duì)生態(tài)文明與物質(zhì)文明、生態(tài)文明與政治文明、生態(tài)文明與精神文明、生態(tài)文明與社會(huì)文明、生態(tài)文明與農(nóng)業(yè)文明、生態(tài)文明與工業(yè)文明，以及不同區(qū)域、城市與鄉(xiāng)村、國(guó)內(nèi)與國(guó)外、中央與地方生態(tài)文明建設(shè)等諸多矛盾。建設(shè)生態(tài)文明的本質(zhì)是統(tǒng)籌人與自然的關(guān)系，核心是協(xié)調(diào)生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系。當(dāng)前，生產(chǎn)與生態(tài)不和諧是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的主要矛盾，一些地區(qū)陷入只要金山銀山不要綠水青山，為了金山銀山犧牲綠水青山，最后再用金山銀山換取綠水青山的難以持續(xù)發(fā)展的怪圈。建設(shè)生態(tài)文明必須抓住這一主要矛盾，既要看到生產(chǎn)與生態(tài)的對(duì)立，更要看到生產(chǎn)與生態(tài)的和諧，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。浙江安吉等地區(qū)成功實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)與生態(tài)和諧發(fā)展，走上了既要金山銀山也要綠水青山，保護(hù)了綠水青山就有金山銀山的生態(tài)文明發(fā)展道路。當(dāng)然，我們也要正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)處理生態(tài)文明建設(shè)中遇到的其他矛盾。只有解決好各種矛盾，才能推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)階梯式發(fā)展。

（二）既要循序漸進(jìn)，又要促進(jìn)飛躍

階梯式發(fā)展是量變與質(zhì)變規(guī)律的體現(xiàn)，生態(tài)文明階梯式發(fā)展采取量變和質(zhì)變兩種形式，是階梯內(nèi)漸進(jìn)性和階梯間突變性的統(tǒng)一，要求我們既要堅(jiān)持循序漸進(jìn)又要及時(shí)促成質(zhì)變。一方面，我們必須高度重視量變的積累，所謂千里之行始于足下，只有腳踏實(shí)地創(chuàng)造質(zhì)變條件，才能促成生態(tài)文明從量變到質(zhì)變的飛躍。生態(tài)文明發(fā)展的不同階段，我們要盡量縮短，但必須逐步完成。如果急于求成、拔苗助長(zhǎng)，必將事與愿違、適得其反，最終受到客觀規(guī)律的懲罰，使生態(tài)文明事業(yè)遭受挫折和失?。涣硪环矫?，我們要努力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明工作新局面，抓住歷史機(jī)遇，促使生態(tài)文明從生態(tài)小康—生態(tài)現(xiàn)代化—生態(tài)文明新時(shí)代的跨越，最終實(shí)現(xiàn)中華民族占領(lǐng)生態(tài)文明高地。我們應(yīng)按照非均衡發(fā)展理論，堅(jiān)持有所為有所不為，集中人力、物力、財(cái)力，在具有良好發(fā)展條件的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生態(tài)文明的重點(diǎn)突破，積極推動(dòng)生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣建設(shè)。星星之火可以燎原，通過(guò)建設(shè)一個(gè)個(gè)綠色革命根據(jù)地，最終建立一個(gè)綠色的、美麗的新中國(guó)，從工業(yè)文明時(shí)代進(jìn)入生態(tài)文明新時(shí)代，從工業(yè)文明社會(huì)進(jìn)入生態(tài)文明新社會(huì)。

（三）既要堅(jiān)定信念，又要百折不撓

事物發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一，階梯式發(fā)展意味著，建設(shè)生態(tài)文明前途是光明的、道路是曲折的，我們要堅(jiān)定必勝信念的同時(shí)時(shí)刻準(zhǔn)備接受考驗(yàn)。一方面，生態(tài)文明發(fā)展是一個(gè)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從低級(jí)到高級(jí)的上升運(yùn)動(dòng)。生態(tài)文明是新生事物，克服了工業(yè)文明的消極因素，保留了工業(yè)文明的積極因素，還具備了工業(yè)文明所不能容納的新的因素，具有強(qiáng)大的生命力，其發(fā)展方向必然是前進(jìn)的。我們應(yīng)樹(shù)立生態(tài)文明必勝信念，不為任何困難所壓服，不為任何曲折所動(dòng)搖，不為任何現(xiàn)象所迷惑，不為悲觀論調(diào)所嚇倒，堅(jiān)定不渝地朝著生態(tài)文明方向和目標(biāo)不斷努力；另一方面，生態(tài)文明發(fā)展是一個(gè)有強(qiáng)有弱、有起有伏、有進(jìn)有退的波浪式前進(jìn)過(guò)程。生態(tài)文明是新事物，工業(yè)文明是舊事物，中國(guó)又處在工業(yè)文明的發(fā)展階段，生態(tài)文明對(duì)工業(yè)文明的否定，必將遭到工業(yè)文明及其既得利益者的強(qiáng)烈反抗。這就需要我們善于洞察生態(tài)文明建設(shè)的各種可能性，充分估計(jì)前進(jìn)道路上的困難性、曲折性和復(fù)雜性，經(jīng)受住各種困難和挫折的嚴(yán)峻考驗(yàn)，按照生態(tài)文明發(fā)展規(guī)律辦事，循著曲折發(fā)展道路推動(dòng)生態(tài)文明不斷前進(jìn)。

（四）既要實(shí)踐創(chuàng)新，又要理論創(chuàng)新

任何事物的認(rèn)識(shí)都是一個(gè)“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐-再認(rèn)識(shí)”的循環(huán)上升過(guò)程，階梯式發(fā)展要求生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。一方面，生態(tài)文明理論產(chǎn)生于生態(tài)文明實(shí)踐，服務(wù)于生態(tài)文明實(shí)踐，伴隨生態(tài)文明實(shí)踐發(fā)展，接受生態(tài)文明實(shí)踐檢驗(yàn)。我們應(yīng)勇于實(shí)踐、認(rèn)真探索，從發(fā)展變化的實(shí)際出發(fā)，按照生態(tài)文明規(guī)律辦事，堅(jiān)決杜絕政績(jī)工程、面子工程等；借鑒別人成功經(jīng)驗(yàn)，但絕不能照搬照抄，不同地區(qū)和行業(yè)必須探索各具特色的生態(tài)文明發(fā)展道路；另一方面，認(rèn)真總結(jié)生態(tài)文明實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因所在，尋找解決思路；繼承前人思想，吸收新的思想，創(chuàng)新生態(tài)文明理論，使之成為生態(tài)文明建設(shè)的行動(dòng)指南，并推動(dòng)生態(tài)文明制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他創(chuàng)新。總之，我們要不斷研究生態(tài)文明建設(shè)新情況、解決生態(tài)文明建設(shè)新問(wèn)題，用生態(tài)文明實(shí)踐創(chuàng)新推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新，用生態(tài)文明理論創(chuàng)新指導(dǎo)生態(tài)文明實(shí)踐創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的良性循環(huán)，從而推動(dòng)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)階梯式發(fā)展。

責(zé)任編輯：王 琦endprint