張海濱

（黑龍江大學(xué) 創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院，黑龍江哈爾濱150080）

高等學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任，做好學(xué)生黨建工作對于認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和《黨章》，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，具有十分重要的意義。做好學(xué)生黨員發(fā)展工作、強(qiáng)化學(xué)生黨員教育與管理是高等學(xué)校學(xué)生黨建工作的重要內(nèi)容。

一、高等學(xué)校強(qiáng)化學(xué)生黨建工作的重要意義

1.強(qiáng)化學(xué)生黨建工作的重要性

隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革，當(dāng)代大學(xué)生群體也正面臨著多重價(jià)值觀念和復(fù)雜背景環(huán)境的影響，從而產(chǎn)生信仰危機(jī)，甚至在大學(xué)生黨員中也出現(xiàn)思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題，其根源在于理想信念的不堅(jiān)定或缺失。

2.強(qiáng)化學(xué)生黨建工作的必要性

大學(xué)生黨員是學(xué)生中的先進(jìn)分子和中堅(jiān)力量，高等學(xué)校學(xué)生黨建工作不僅要為祖國輸送社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的精英人才，也要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定發(fā)展方向，使其成為具有堅(jiān)定信仰的馬克思主義者。

3.強(qiáng)化學(xué)生黨建工作的緊迫性

目前高等學(xué)校教學(xué)管理與手段落后、教育經(jīng)費(fèi)投入不足等問題制約了高等教育的發(fā)展，也制約著學(xué)生黨建工作的開展。

二、高等學(xué)校學(xué)生黨建工作中存在的問題

1.學(xué)生黨員發(fā)展工作中的問題

積極分子確認(rèn)環(huán)節(jié)隨意化。積極分子確認(rèn)是發(fā)展學(xué)生黨員的前提與基礎(chǔ)，有些基層黨組織在確認(rèn)積極分子的程序上沒有經(jīng)過黨小組推薦和支委會(huì)討論，在質(zhì)量上也沒有按照標(biāo)準(zhǔn)，存在隨意性和盲目性。

教育培養(yǎng)過程粗放化。絕大多數(shù)高等學(xué)校在學(xué)生入黨前的積極分子教育與分層次培養(yǎng)考察中，針對積極分子特點(diǎn)實(shí)施的針對性教育少，常常使教育培養(yǎng)流于形式，從而使積極分子的自身發(fā)展不利于其政治上走向成熟。

2.學(xué)生黨員教育工作中的問題

重視發(fā)展，輕視教育。因發(fā)展大學(xué)生黨員力度的增強(qiáng)，出現(xiàn)了“重發(fā)展輕培養(yǎng)”“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的不良現(xiàn)象，在發(fā)展過程中，前期工作計(jì)劃周詳，但對學(xué)生黨員的教育處于弱化狀態(tài)，認(rèn)為把申請入黨的學(xué)生吸收到黨內(nèi)就萬事大吉，缺乏教育的連續(xù)性，使得學(xué)生黨員的質(zhì)量大打折扣。

教育針對性不強(qiáng)。有的大學(xué)生入黨后就放松了對政治價(jià)值觀念的探索和對自己思想的改造，重專業(yè)學(xué)習(xí)，輕黨性修養(yǎng)；有的大學(xué)生黨員把物質(zhì)利益看得過重，重個(gè)人利益，輕國家集體利益。有些黨組織針對這些問題沒有對學(xué)生黨員進(jìn)行有針對性的教育，教育的內(nèi)容空洞。

教育方式單一。有些黨組織對學(xué)生黨員的教育采取“學(xué)習(xí)—討論—總結(jié)”模式化、公式化的方法，教育隨著步驟的完成而完成；有些黨組織除組織學(xué)生黨員參加民主生活會(huì)外，沒有結(jié)合青年學(xué)生特點(diǎn)開展豐富多彩的教育活動(dòng)，使部分學(xué)生黨員思想問題和實(shí)際困難得不到解決。

3.學(xué)生黨員管理工作中的問題

管理要求不明確。有些黨組織對學(xué)生黨員沒有按照高標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求和具體目標(biāo)，與普通同學(xué)無差異，致使學(xué)生黨員的先鋒模范作用不突出。

管理制度與措施不完善。有些黨組織沒有形成完善的學(xué)生黨員管理考核制度，未擔(dān)任學(xué)生干部的學(xué)生黨員參與工作少，致使學(xué)生黨員的表率作用不突出。

三、高等學(xué)校強(qiáng)化學(xué)生黨建工作的建議

1.強(qiáng)化發(fā)展學(xué)生黨員規(guī)范性

加大積極分子培養(yǎng)力度。首先要對入黨積極分子隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在積極分子認(rèn)定上做好高中到大學(xué)、專科到本科、本科到研究生“三個(gè)銜接”，采取早教育、早培養(yǎng)、早選苗的方式，在新生入校時(shí)進(jìn)行入黨啟蒙教育，注重對高中入黨積極分子進(jìn)校后的連續(xù)培養(yǎng)，及時(shí)吸收低年級(jí)中基本達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生入黨。其次要加大入黨積極分子的教育培養(yǎng)力度，將黨的知識(shí)與“兩課”教育結(jié)合起來，并在日常學(xué)習(xí)工作中通過交任務(wù)、壓擔(dān)子使他們不斷成熟。

科學(xué)嚴(yán)格制訂發(fā)展計(jì)劃。每年3月初，依據(jù)積極分子隊(duì)伍的數(shù)量、成熟程度、培養(yǎng)情況等方面科學(xué)合理地制定全年發(fā)展計(jì)劃。9月初，依據(jù)積極分子動(dòng)態(tài)管理模式，及時(shí)調(diào)整發(fā)展計(jì)劃，做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，切實(shí)保證發(fā)展黨員質(zhì)量。在制訂發(fā)展計(jì)劃工作中，嚴(yán)格堅(jiān)持團(tuán)組織推薦、民意測驗(yàn)、支部大會(huì)討論、二級(jí)黨組織委員會(huì)會(huì)議研究、上報(bào)組織部審查備案5 個(gè)關(guān)口的工作程序，把大家公認(rèn)的、綜合素質(zhì)好的積極分子列入發(fā)展計(jì)劃，杜絕不符合程序發(fā)展的現(xiàn)象。

認(rèn)真履行發(fā)展黨員程序。首先要嚴(yán)格會(huì)議制度，在積極分子確定、發(fā)展對象確定、黨課培訓(xùn)班學(xué)員確定等工作中都要堅(jiān)持支委會(huì)議、二級(jí)黨組織委員會(huì)議研究確定，在接收新黨員工作中要堅(jiān)持支部大會(huì)、二級(jí)黨組織委員會(huì)議研究確定，并嚴(yán)把學(xué)習(xí)成績關(guān)、綜合測評(píng)關(guān)、民意測驗(yàn)關(guān)、團(tuán)組織推優(yōu)關(guān)以及公示關(guān)。其次要嚴(yán)格審核制度，堅(jiān)持二級(jí)黨組織和學(xué)校黨委組織部兩級(jí)審核制度，做到?jīng)]經(jīng)過政治審查的不發(fā)展，培養(yǎng)考察期限不足一年的不發(fā)展，沒經(jīng)過黨校培訓(xùn)和培訓(xùn)考核不合格的不發(fā)展，多數(shù)黨員和群眾不同意的不發(fā)展，團(tuán)員沒經(jīng)過推優(yōu)的不發(fā)展。

2.強(qiáng)化學(xué)生黨員教育針對性

加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨的基本理論知識(shí)和方針政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生黨員堅(jiān)定社會(huì)主義信念和共產(chǎn)主義理想，樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。

強(qiáng)化黨性意識(shí)教育。有意識(shí)地組織學(xué)生黨員參加各種生產(chǎn)勞動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等，把提高思想認(rèn)識(shí)水平和培養(yǎng)實(shí)踐活動(dòng)能力結(jié)合起來，知行統(tǒng)一，提高綜合素質(zhì)。

3.強(qiáng)化學(xué)生黨員教育多樣性

基層黨組織在學(xué)生黨員教育中，除健全黨員學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度等傳統(tǒng)教育形式外，要通過開展各種活動(dòng)，如請專家、學(xué)者做報(bào)告，組織學(xué)生黨員外出參觀，采取座談、辯論、演講等自我教育形式，將灌輸與滲透相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生黨員的責(zé)任感、使命感和光榮感。

4.強(qiáng)化學(xué)生黨員管理目標(biāo)性

基層黨組織要對學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、文明等方面提出具體目標(biāo)和量化指標(biāo)。在學(xué)習(xí)上，專業(yè)課學(xué)習(xí)成績排名及綜合測評(píng)排名至少處于班級(jí)中游以上，無考試不及格現(xiàn)象；每學(xué)期至少選讀一本理論著作，形成學(xué)習(xí)心得；每學(xué)期至少向黨組織遞交一份思想?yún)R報(bào)。在工作上，積極主動(dòng)參與黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)工作，認(rèn)真完成分配的工作任務(wù)，發(fā)揮骨干作用。在紀(jì)律上，自覺遵守國家法律，遵守校規(guī)校紀(jì)，對學(xué)生中違紀(jì)事件或不良事件苗頭敢于管理，善于管理，能及時(shí)向組織反映學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，提出工作建議和意見。在文明上，加強(qiáng)個(gè)人自身修養(yǎng)，不做違反道德規(guī)范的事；帶頭執(zhí)行有關(guān)制度，保證寢室衛(wèi)生檢查在良好以上。

5.強(qiáng)化學(xué)生黨員管理制度化

基層黨組織在學(xué)生黨員管理中，要加強(qiáng)制度建設(shè)，形成學(xué)生黨員管理長效機(jī)制。如建立預(yù)備黨員跟蹤考察制度，建立預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示制度，建立預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正答辯制度，黨支部在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，舉行全體黨員參加的答辯會(huì)，順利通過答辯的預(yù)備黨員才能按期轉(zhuǎn)正，否則轉(zhuǎn)正期將適當(dāng)延長。

［1］李紅瀾.當(dāng)前高校發(fā)展學(xué)生黨員工作探索［J］.山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2005.12.

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［4］張清林.論高校學(xué)生黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新［J］.國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011.（10）.