張 娜,張克營

1.宿州學(xué)院體育學(xué)院，安徽宿州,234000；2.宿州學(xué)院化學(xué)化工學(xué)院，安徽宿州,234000

關(guān)于主體教育管理觀視閾下完善高校教學(xué)信息員制度的思考

張 娜1,張克營2

1.宿州學(xué)院體育學(xué)院，安徽宿州,234000；2.宿州學(xué)院化學(xué)化工學(xué)院，安徽宿州,234000

為進(jìn)一步完善高校教學(xué)信息員制度，從主體教育管理觀與從屬教育管理觀的區(qū)別視度，分析了在主體教育管理觀視閾下高校學(xué)生教學(xué)信息員制度存在的問題：主管部門管理觀念落后，教師的相關(guān)認(rèn)識(shí)不夠，反饋信息質(zhì)量不高，反饋系統(tǒng)閉環(huán)滯后等；并在論述完善學(xué)生教學(xué)信息員制度的重要意義之基礎(chǔ)上，提出了完善學(xué)生教學(xué)信息員制度的四項(xiàng)具體措施：強(qiáng)化學(xué)生教學(xué)信息員制度的理論研究和經(jīng)驗(yàn)交流；二是加大宣傳力度，提高師生對學(xué)生教學(xué)信息員制度的認(rèn)識(shí)；三是采取激勵(lì)措施，進(jìn)一步提高學(xué)生教學(xué)信息員的工作積極性；四是改進(jìn)“兩級(jí)管理制度”，提高反饋信息質(zhì)量，拓展信息來源渠道。

主體教育管理；學(xué)生信息員；教育質(zhì)量

20世紀(jì)80年代末，國內(nèi)各高校逐漸建立了以學(xué)生為主體的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制[1]。90年代，隨著我國高等教育的迅速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，一校多區(qū)格局逐漸形成，管理難度隨之加大，各高校為加強(qiáng)教學(xué)管理相繼出臺(tái)了學(xué)生教學(xué)信息員制度[2]。這在一定程度上突出了學(xué)生在教學(xué)中的主體地位，增強(qiáng)了學(xué)生參與教學(xué)管理的意識(shí)，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。目前,學(xué)生教學(xué)信息員制度在高校已成為一種常態(tài)的教學(xué)監(jiān)控手段，取得了顯著的效果[3-5]。但隨著高等教育管理觀念的發(fā)展，主體教育管理觀在高校受到普遍重視，學(xué)生教學(xué)信息員制度在新的教育管理觀下出現(xiàn)了一些問題。

本文從主體教育管理觀與從屬教育管理觀的區(qū)別的角度出發(fā)，分析了學(xué)生教學(xué)信息員制度存在的問題，闡述了主體教育管理觀視閾下完善學(xué)生教學(xué)信息員制度的必要性，提出了完善學(xué)生教學(xué)信息員制度的具體意見和建議。

1 關(guān)于主體教育管理觀

主體教育管理觀從本質(zhì)上說是馬克思主義關(guān)于人的主體性在教育管理中的具體化，是將人的主體性和教育管理的本質(zhì)有效地結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)教育參與者(教育者、被教育者)、管理參與者(管理者、被管理者)的積極性和創(chuàng)造性的教育管理觀。主體教育管理觀突出“以人為本”，把人作為教育的主體和教育管理的中心，使之成為推動(dòng)教育和社會(huì)發(fā)展的主體力量。高校教學(xué)質(zhì)量管理，要求突出學(xué)生在教學(xué)質(zhì)量管理中的主體地位，學(xué)校、社會(huì)應(yīng)為學(xué)生提供自我管理的機(jī)會(huì)和參與管理的平臺(tái)。

與此相反的是從屬教育管理觀，這類管理觀忽略了人的主體性，要求教育管理完全從屬于上級(jí)和受教育的對象，限制了教育管理本身的能動(dòng)性和創(chuàng)造性[6]。這是主體教育管理觀和從屬教育管理觀的主要區(qū)別。

2 高校學(xué)生教學(xué)信息員制度執(zhí)行過程中存在的問題

目前，國內(nèi)各高校在教學(xué)質(zhì)量管理方面仍沒有擺脫從屬教育管理觀的羈絆,多多少少存在著問題，現(xiàn)以學(xué)生教學(xué)信息員制度為例，作以下幾個(gè)方面的闡述。

2.1 高校教學(xué)主管部門管理觀念落后

高校教學(xué)主管部門是學(xué)生教學(xué)信息員制度的制定者和信息員的管理者。在從屬教育管理觀的影響下，長期以來習(xí)慣于以管理者為中心，采取自上而下的“命令”型的管理模式開展工作。主體教育管理觀不僅注重管理者的主體性，要突出受管理者(學(xué)生)的主體性。由于學(xué)生教學(xué)信息員制度在制定、運(yùn)行等方面存在著先天不足，因此嚴(yán)重削弱了它對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督功能。

2.2 教師對學(xué)生教學(xué)信息員制度認(rèn)識(shí)不夠

教師作為知識(shí)的傳授者，一向認(rèn)為自己具有很高的權(quán)威性，經(jīng)常以居高臨下的心態(tài)對待學(xué)生，忽視學(xué)生的主體性，不愿聽取學(xué)生關(guān)于教學(xué)的合理化意見和建議，不能充分發(fā)揮學(xué)生提高教學(xué)質(zhì)量的積極性和創(chuàng)造性。此外，不少教師沒有深刻認(rèn)識(shí)到教學(xué)信息員制度在促進(jìn)其改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量方面的作用，在思想上不愿接受因?qū)嵭袑W(xué)生教學(xué)信息員制度對他們產(chǎn)生的隱性壓力，甚至產(chǎn)生反感、排斥的心理。

2.3 學(xué)生教學(xué)信息員反饋信息質(zhì)量不高

教學(xué)信息員反饋信息的質(zhì)量和來源是衡量學(xué)生信息員制度成效的重要依據(jù)。很多高校為了提高學(xué)生教學(xué)信息員反饋信息的質(zhì)量，拓展信息的來源渠道，建立了“兩級(jí)教學(xué)信息員制度”。所謂兩級(jí)教學(xué)信息員制度是學(xué)校和二級(jí)學(xué)院(系)分別建立學(xué)生教學(xué)信息員隊(duì)伍，兩級(jí)信息員定時(shí)進(jìn)行信息溝通，從而形成以院(系)信息員的反饋信息為基礎(chǔ)的信息傳遞反饋機(jī)制。這種模式從形式上看形成了校、院(系)信息員的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，但由于反饋信息多以院(系)信息員的反饋信息為基礎(chǔ)，這些信息員不能廣泛地收集整理大多數(shù)學(xué)生的意見和建議，因而影響了反饋信息的質(zhì)量。

2.4 學(xué)生教學(xué)信息員反饋系統(tǒng)閉環(huán)滯后

學(xué)生教學(xué)信息員反饋系統(tǒng)是一個(gè)閉環(huán)，其運(yùn)作模式是：學(xué)生教學(xué)信息員將收集到的教育管理方面的問題通過平臺(tái)反饋給主管部門，主管部門對問題進(jìn)行匯總、分析、發(fā)布，相關(guān)部門收到發(fā)布消息后進(jìn)行整改，從而形成一個(gè)“監(jiān)控—信息采集—匯總、分析、評(píng)價(jià)—反饋—調(diào)控—改進(jìn)—提高—再監(jiān)控”的閉環(huán)。由于教學(xué)信息涉及面較廣，需要廣大教師、教輔人員和多部門的協(xié)同配合才能使問題得到整改。整改、提高往往大為滯后，不但影響了教學(xué)質(zhì)量的提高，而且影響了學(xué)生教學(xué)信息員的工作積極性。

3 高校學(xué)生教學(xué)信息員制度亟待完善

目前，由于學(xué)生教學(xué)信息員制度在執(zhí)行過程中存在諸多問題，因此高校學(xué)生教學(xué)信息員制度亟待完善，完善此制度有如下重要意義。

3.1 有利于實(shí)踐主體教育管理觀

主體教育管理觀是一種較為先進(jìn)的管理理念，是解決高校教學(xué)管理問題的有效方法之一。主體教育管理觀強(qiáng)調(diào)師生的管理主體地位，尤其是學(xué)生的教育管理主體性。從某種意義上說，完善學(xué)生教學(xué)信息員制度，是國內(nèi)高校實(shí)踐主體教育管理觀的重要體現(xiàn)，是與世界著名高校教學(xué)管理接軌的重要舉措之一。

3.2 有利于提高管理水平

教育過程包含教育者、受教育者、教育環(huán)境三大要素。大學(xué)生是教育的對象和教學(xué)的主體，對教育管理水平有著直接的感觸。但長期以來，教育者處于管理的中心地位，常常采取自上而下的單向性模式，機(jī)械地規(guī)定受教育者應(yīng)該怎么樣、不應(yīng)該怎么樣。受教育者不參與或很少參與管理過程，從而限制了教學(xué)管理的實(shí)效性。完善學(xué)生教學(xué)信息員制度，可以讓學(xué)生直接參與教育管理，發(fā)揮學(xué)生在管理過程中的主體地位,這有助于規(guī)范教學(xué)管理,提高教學(xué)管理水平。

3.3 有利于教師提高教學(xué)水平

完善學(xué)生教學(xué)信息員制度后，學(xué)生信息員會(huì)更加積極主動(dòng)地搜集廣大學(xué)生反映的教學(xué)問題，并把這些存在的問題歸納整理，反饋給教學(xué)主管部門。這些問題包括教師教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)水平和教學(xué)環(huán)節(jié)，如備課、課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、作業(yè)批改、課外輔導(dǎo)、實(shí)踐環(huán)節(jié)、課程設(shè)計(jì)、考試、教材使用等。教學(xué)主管部門依據(jù)信息對存在的問題進(jìn)行反饋處理。這種機(jī)制能夠?qū)處煯a(chǎn)生一種被動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，教師在一定的壓力下，會(huì)改進(jìn)教學(xué)方法、改變教學(xué)觀念，提高服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，設(shè)法提高自己的教學(xué)水平。

3.4 有利于形成教學(xué)管理的長效機(jī)制

隨著學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，原有的管理機(jī)制無法適應(yīng)新的形勢，特別是學(xué)校的教學(xué)主管部門由于工作繁重，很少深入教學(xué)第一線，導(dǎo)致制度和實(shí)際脫節(jié)。完善學(xué)生教學(xué)信息員制度在一定程度上可以幫助教學(xué)主管部門了解教學(xué)的真實(shí)情況，因?yàn)閷W(xué)生教學(xué)信息員來自學(xué)生，能夠較準(zhǔn)確、及時(shí)地反饋學(xué)生的思想狀態(tài)、學(xué)習(xí)狀況和生活情況。學(xué)校主管部門可以根據(jù)學(xué)生教學(xué)信息員反饋的問題和發(fā)展勢頭及時(shí)疏導(dǎo)和管理，有利于形成教學(xué)管理的長效機(jī)制。

3.5 有利于提高學(xué)生參與教學(xué)管理的積極性

學(xué)生教學(xué)信息員制度涵蓋反饋、激勵(lì)機(jī)制。學(xué)生根據(jù)實(shí)際情況向?qū)W校主管部門反饋，反饋意見或問題若被采納，學(xué)生會(huì)產(chǎn)生成就感、責(zé)任感，從而產(chǎn)生某種激勵(lì)作用，這種激勵(lì)作用有利于學(xué)生主體創(chuàng)造性的再發(fā)揮，可進(jìn)一步提高學(xué)生參與教學(xué)管理的積極性。

4 完善高校學(xué)生教學(xué)信息員制度的措施

面對目前學(xué)生教學(xué)信息員制度在執(zhí)行過程中存在的諸多問題，明確完善高校學(xué)生教學(xué)信息員制度的重要意義，高校應(yīng)采取如下措施來完善學(xué)生教學(xué)信息員制度。

4.1 強(qiáng)化學(xué)生教學(xué)信息員制度的理論研究和經(jīng)驗(yàn)交流

學(xué)生教學(xué)信息員制度是一種有利于教學(xué)監(jiān)控的新規(guī)章，對于其構(gòu)成、管理模式、評(píng)價(jià)體系等還缺乏系統(tǒng)的研究，需要在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)。在主體教育管理觀日益受到重視的情況下，更需要深入研究和改革創(chuàng)新。高校應(yīng)結(jié)合各自的實(shí)際情況作出具體規(guī)劃：一是設(shè)立學(xué)生教學(xué)信息員制度專項(xiàng)研究項(xiàng)目，包括教師專項(xiàng)和學(xué)生專項(xiàng)，提高教師和學(xué)生研究教學(xué)信息員制度的積極性；二是定期開展教學(xué)信息論壇，教師和學(xué)生以論壇為平臺(tái)開展研究交流；三是組織外出學(xué)習(xí)其他高校的經(jīng)驗(yàn)，完善學(xué)生教學(xué)信息員制度。

4.2 加大宣傳力度，提高對學(xué)生教學(xué)信息員制度的認(rèn)識(shí)

思想認(rèn)識(shí)是實(shí)施學(xué)生教學(xué)信息員制度的基礎(chǔ)，要想充分發(fā)揮學(xué)生教學(xué)信息員制度的功能，必須開展有效的宣傳工作，可以通過會(huì)議、海報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等手段讓主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、教師、學(xué)生充分地認(rèn)識(shí)到學(xué)生教學(xué)信息員制度的重要作用。一是要明確學(xué)生教學(xué)信息員制度不是一種“特務(wù)”制度，而是一種新興的、陽光的教學(xué)管理制度；二是要明確學(xué)生教學(xué)信息員制度是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的一個(gè)組成部分，是一種教學(xué)情況的監(jiān)控手段，是教學(xué)管理評(píng)價(jià)的一部分；三是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的從屬教育管理觀，明確學(xué)生是教學(xué)信息員制度的主體；四是讓學(xué)生明確教學(xué)信息員制度是學(xué)生參與教學(xué)管理、維護(hù)受教育者合法權(quán)利的平臺(tái)，不是發(fā)泄不滿、挾私報(bào)復(fù)的手段。

4.3 采取激勵(lì)措施，進(jìn)一步提高學(xué)生教學(xué)信息員的工作積極性

激勵(lì)措施事關(guān)學(xué)生教學(xué)信息員制度的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。高校可以建立五種激勵(lì)模式：一是精神激勵(lì)。學(xué)校要高度重視信息員反饋的教學(xué)問題，督促職能部門及時(shí)解決并反饋給學(xué)生，讓學(xué)生意識(shí)到學(xué)校重視學(xué)生意見，潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生的主體意識(shí)，提高學(xué)生工作的積極性。二是項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)機(jī)制。學(xué)生提出的典型性重大問題，學(xué)校應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行立項(xiàng)、驗(yàn)收并公布研究結(jié)果。三是評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤機(jī)制。四是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。五是形成多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

4.4 改進(jìn)“兩級(jí)管理制度”，提高反饋信息質(zhì)量，拓展信息來源渠道

學(xué)生教學(xué)信息員兩級(jí)管理制度在監(jiān)控高校教育管理質(zhì)量方面具有積極的作用，但也存在反饋信息質(zhì)量低、信息來源單一等問題。改進(jìn)兩級(jí)管理制度有利于提高反饋信息質(zhì)量，拓展信息來源渠道。改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)兩級(jí)信息員的交流，形成學(xué)校、院(系)信息員之間的有效對接；二是嚴(yán)把信息員聘任關(guān)，加強(qiáng)信息員工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高信息員自身素質(zhì)和工作能力；三是借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)如QQ群、微信、微博等平臺(tái)拓展信息來源渠道，廣泛收集信息，保障信息來源的多樣性。

5 結(jié)束語

主體教育管理觀視閾下完善高校教學(xué)信息員制度，是監(jiān)控教育質(zhì)量的一種有效的實(shí)踐和探索。實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息在師生間的傳遞、接受、加工，可以突出學(xué)生教育管理的主體性，能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和民主意識(shí)。因此，高校要充分認(rèn)識(shí)學(xué)生教學(xué)信息員制度現(xiàn)存的問題及完善該制度的重要意義，針對存在的問題制定合理、有效的措施改進(jìn)并完善該制度，以提高學(xué)校的教育管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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[2]朱省娥,陳向榮.關(guān)于學(xué)生教學(xué)信息員制度的實(shí)踐與思考[J].杭州電子科技大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2007,3(4):61-64

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[6]孫綿濤.主體教育管理觀初論[J].教育研究與實(shí)驗(yàn),1993(1):6-8

(責(zé)任編輯：劉小陽)

10.3969/j.issn.1673-2006.2014.11.032

2014-09-10

張娜(1983-)，女，安徽宿州人，碩士，助教，主要研究方向：大學(xué)生教育與管理。

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1673-2006(2014)11-0109-03