池 進(jìn)，熊 俊

（江西警察學(xué)院，江西 南昌 330100）

視頻圖像資料在偵查環(huán)節(jié)中的采集與運(yùn)用

池 進(jìn)，熊 俊

（江西警察學(xué)院，江西 南昌 330100）

目前，偵查人員在采集視頻圖像資料時(shí)，關(guān)注的重心主要在線索價(jià)值上，其證據(jù)作用往往被遺忘。偵查人員只關(guān)心與案件有關(guān)聯(lián)的視頻圖像資料是否采集全面，采集過程中的合法性往往被忽略。隨著犯罪嫌疑人反偵查反審訊伎倆的提高，零口供和當(dāng)庭翻供情況的增多，倚重視頻圖像資料定案的情況將會(huì)大大增加，規(guī)范偵查環(huán)節(jié)視頻圖像資料采集與運(yùn)用意義重大。因此，在偵查環(huán)節(jié)，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置及管理；采集視頻圖像資料的準(zhǔn)備工作；視頻圖像資料的調(diào)取；視頻圖像資料的運(yùn)用；視頻圖像資料的存儲(chǔ)等方面進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。

視頻圖像資料；視頻圖像偵查；規(guī)范化

視頻圖像偵查是社會(huì)安全技術(shù)防范工程建設(shè)日臻發(fā)展及數(shù)字化、信息化時(shí)代偵查機(jī)關(guān)創(chuàng)新偵查模式、提升偵查效能的重要舉措。多年的偵查實(shí)踐表明，視頻圖像偵查在威懾預(yù)防犯罪、實(shí)時(shí)打擊犯罪和事后調(diào)查取證等方面具有傳統(tǒng)偵查措施與手段無法比擬的優(yōu)越性。從本質(zhì)上來講，視頻圖像偵查是運(yùn)用與案件相關(guān)的視頻監(jiān)控圖像及其他視頻圖像資料所蘊(yùn)涵的特定信息為偵查活動(dòng)服務(wù)。這也意味著，作為實(shí)施視頻圖像偵查原始素材的視頻圖像資料，其質(zhì)與量的高低以及偵查人員能否及時(shí)規(guī)范地采集并運(yùn)用高質(zhì)量的資料將直接影響視頻圖像偵查的實(shí)施與效能。

一、偵查環(huán)節(jié)視頻圖像資料采集的來源及特點(diǎn)

全國(guó)各地相繼出臺(tái)的各種公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法，均明確縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)等活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)管，相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，做好公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的相關(guān)工作。由此可見，偵查環(huán)節(jié)中采集視頻圖像資料的來源應(yīng)是多方面的。我們認(rèn)為一般有以下三種來源：第一種是來自公安機(jī)關(guān)自身建設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的視頻圖像資料。包括道路交通視頻監(jiān)控圖像資料；治安卡口視頻監(jiān)控圖像資料；街面安防視頻監(jiān)控圖像資料等。第二種是來自其他部門的視頻圖像資料，包括道路收費(fèi)站視頻監(jiān)控圖像資料；重點(diǎn)單位、企事業(yè)單位、樓堂所安防視頻監(jiān)控圖像資料；居民小區(qū)安防視頻監(jiān)控圖像資料；營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所視頻監(jiān)控圖像資料；銀行等金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控圖像資料；車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)及火車、汽車、輪船、飛機(jī)等視頻監(jiān)控圖像資料；舊貨交易市場(chǎng)視頻監(jiān)控圖像資料等。第三種是來自公民私自拍攝錄制的資料，包括公民照相機(jī)、錄像機(jī)、手機(jī)拍攝及錄制的資料；新聞媒體攝影圖像；網(wǎng)絡(luò)視頻聊天記錄及個(gè)人在住宅安裝的監(jiān)控設(shè)施中存儲(chǔ)的圖像資料等。

根據(jù)上述分類，偵查環(huán)節(jié)視頻圖像資料的采集來源較多，即視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用主體具有多元性的特點(diǎn)。除公安機(jī)關(guān)外，發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工業(yè)信息化、質(zhì)監(jiān)、城管、電力、通信管理、廣播電視等部門也是合法的使用主體；其他組織或者個(gè)人為了合理、合法的目的，可以運(yùn)用視頻圖像資料處理民事糾紛或其他正常的商業(yè)行為。[1]其次，單純以偵查機(jī)關(guān)為主體設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)的較少，在公安機(jī)關(guān)自身建設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)中，道路交通監(jiān)控系統(tǒng)以交警為主體設(shè)置，治安卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)以治安管理部門為主體設(shè)置，街面安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)以派出所為主體設(shè)置，唯獨(dú)較少有以開展視頻圖像偵查的主體偵查機(jī)關(guān)為主體設(shè)置的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，這必然不利于偵查機(jī)關(guān)收集視頻圖像資料。再次，不同主體的視頻監(jiān)控資料質(zhì)量良莠不齊，共享程度低。盡管視頻圖像資料的采集來源較多，但是不同的部門、組織及個(gè)人因監(jiān)控或錄制設(shè)備的差異、圖像采集點(diǎn)的設(shè)置及圖像存儲(chǔ)方式的不同，視頻圖像資料的質(zhì)量千差萬別，并且很多地區(qū)各部門或單位間的視頻監(jiān)控系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，也未能與公安情報(bào)信息系統(tǒng)建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，資源共享程度較低。

二、偵查環(huán)節(jié)視頻圖像資料采集與運(yùn)用現(xiàn)狀

視頻圖像資料是開展視頻圖像偵查的物質(zhì)基礎(chǔ)，是所有偵查信息中最為詳實(shí)、直觀的信息。偵查環(huán)節(jié)中，視頻圖像資料既可以作為偵破案件的線索，又可以作為視聽資料或電子數(shù)據(jù)證據(jù)證明案件事實(shí)。實(shí)踐中，不同主體設(shè)置的視頻監(jiān)控及公民私自拍攝的數(shù)據(jù)“海量”，從中采集與案件有關(guān)的視頻圖像資料并高效運(yùn)用到偵查活動(dòng)中，是一項(xiàng)艱巨且浩大的工程。

（一）偵查環(huán)節(jié)視頻圖像資料采集的現(xiàn)狀

1.偵查機(jī)關(guān)已充分享有獲取其他公共部門視頻監(jiān)控系統(tǒng)圖像資料的權(quán)力

許多地方制定的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法均明確規(guī)定在一定的條件下，公安機(jī)關(guān)在履行特定的程序后可以調(diào)取有關(guān)的視頻圖像信息。如《重慶市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》第17條規(guī)定：“根據(jù)維護(hù)公共安全的需要，公安機(jī)關(guān)調(diào)取、接入或者直接使用相關(guān)單位的公共視頻系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！薄稄V州市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》第18條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)因執(zhí)法工作需要，可以無償調(diào)取、復(fù)制或者查看公共安全視頻系統(tǒng)圖像信息，必要時(shí)可以臨時(shí)接管公共安全視頻系統(tǒng)控制權(quán)?！贝送?，對(duì)于私人部門的視頻圖像資料或者公民私自錄制拍攝的資料，在合法開展偵查活動(dòng)的前提下，偵查人員有權(quán)對(duì)相關(guān)視頻圖像資料進(jìn)行查閱、調(diào)取或復(fù)制。

2.視頻監(jiān)控系統(tǒng)的布局不夠合理

視頻監(jiān)控的覆蓋存在死角和盲點(diǎn)，無法完全滿足偵查人員對(duì)視頻圖像資料的采集需求。盡管近年來我國(guó)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的力度在不斷加大，但囿于技術(shù)和資金等方面的原因，各地的發(fā)展水平并不均衡，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度及質(zhì)量明顯優(yōu)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)。有些城市的公共場(chǎng)所，尤其是治安死角，監(jiān)控點(diǎn)數(shù)量不夠，有的甚至未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。一旦發(fā)生刑事犯罪行為，與犯罪嫌疑人相關(guān)的信息無法被客觀 “記錄”，雖然運(yùn)用傳統(tǒng)的偵查措施與手段也能將案件偵破，但是與視頻圖像偵查比較而言，偵查效能要低很多。

3.視頻監(jiān)控系統(tǒng)的管理維護(hù)不到位，嚴(yán)重影響了視頻圖像資料采集的質(zhì)量

有些監(jiān)控系統(tǒng)因雷擊受損、線路破壞、供電不足、設(shè)備老化、陳舊未及時(shí)更新而影響正常運(yùn)行；有些監(jiān)控系統(tǒng)存在著鏡頭蒙灰、焦距不準(zhǔn)、分辨率不高、鏡頭被遮擋等情況。這些問題使得視頻監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)，即使能夠拍攝到一些資料，也會(huì)因?yàn)閳D像模糊、回放質(zhì)量差等原因無采集的價(jià)值。有的視頻監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)間的設(shè)置與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間不一致，會(huì)大量消耗采集人員的時(shí)間；有的沒有按照規(guī)定設(shè)定監(jiān)控系統(tǒng)視頻圖像資料的保存時(shí)間，造成案件偵查線索的中斷或者有效證據(jù)的遺失。

4.對(duì)視頻圖像資料采集的操作不規(guī)范

目前，對(duì)視頻圖像資料采集的操作規(guī)則缺乏全面統(tǒng)一的規(guī)定，即便有規(guī)定也很少按照規(guī)定執(zhí)行。在偵查機(jī)關(guān)采集的視頻圖像資料主要用于偵破案件的線索來使用，作為視聽資料、電子數(shù)據(jù)的證據(jù)作用沒有充分發(fā)揮。偵查人員關(guān)注的重心主要在線索價(jià)值上，其證據(jù)作用往往被遺忘。因此，在采集視頻圖像資料時(shí)，偵查人員只關(guān)心與案件有關(guān)聯(lián)的視頻圖像資料是否采集全面，采集過程中的合法性往往被忽略。雖然制定的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》中均明確規(guī)定了采集視頻圖像資料的條件、主體、信息資料的有效存儲(chǔ)期等，但偵查部門按照采集視聽資料、電子數(shù)據(jù)證據(jù)的要求制定出采集視頻圖像資料的統(tǒng)一操作規(guī)則鮮為少見。

（二）偵查環(huán)節(jié)視頻圖像資料運(yùn)用的現(xiàn)狀

1.偵查環(huán)節(jié)視頻圖像資料的運(yùn)用需要依托配套和輔助技術(shù)

就偵查人員采集的視頻圖像資料本身而言，它是客觀的、中性的，在案件偵破的過程中，涉案的視頻圖像資料只有經(jīng)過偵查人員的思維加工即研判運(yùn)用，才能發(fā)揮其信息價(jià)值。偵查人員在對(duì)視頻圖像資料進(jìn)行加工時(shí)，需要依托圖像處理技術(shù)、圖像內(nèi)容檢索技術(shù)、圖像內(nèi)容分析技術(shù)等配套技術(shù)以及各類公安應(yīng)用系統(tǒng)、公安業(yè)務(wù)信息應(yīng)用系統(tǒng)等輔助技術(shù)。

2.偵查環(huán)節(jié)視頻圖像資料的運(yùn)用缺乏系統(tǒng)科學(xué)的方法體系

目前，我國(guó)的視頻圖像偵查事業(yè)逐漸走向成熟，各地偵查部門在工作中不斷探索創(chuàng)新，總結(jié)形成了許多視頻圖像偵查技戰(zhàn)法，并在案件偵破過程中得到了廣泛應(yīng)用，顯示出不俗的實(shí)戰(zhàn)攻堅(jiān)能力。這些技戰(zhàn)法雖然將視頻圖像偵查與現(xiàn)場(chǎng)勘查、摸排工作、行動(dòng)技術(shù)、協(xié)查等傳統(tǒng)偵查措施結(jié)合使用，與網(wǎng)上串并、網(wǎng)上摸排、網(wǎng)上追逃等網(wǎng)上偵查方法相結(jié)合，但更多的是對(duì)本地實(shí)際應(yīng)用情況的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，理論性和體系性均有待提升，尚未構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的方法體系。

3.偵查人員運(yùn)用視頻圖像資料偵查破案的意識(shí)與水平有待提高

采集的視頻圖像資料能否最大限度發(fā)揮其效用，關(guān)鍵在于偵查人員的應(yīng)用意識(shí)與水平。我國(guó)當(dāng)前組建從事視頻圖像偵查專業(yè)隊(duì)伍的城市或地區(qū)較少，大多數(shù)地方的視頻圖像偵查人員是臨時(shí)從其他業(yè)務(wù)部門征調(diào)過來，他們一方面尚未完全脫離原先崗位，工作的時(shí)間和效率無法得到保證；另一方面缺乏專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在偵查環(huán)節(jié)中更多地停留在視頻圖像資料的采集上，對(duì)資料進(jìn)行分析研判、深挖信息以發(fā)現(xiàn)制止犯罪、研究犯罪特點(diǎn)和規(guī)律等方面的能力較薄弱，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的效果有待進(jìn)一步提升。

三、偵查環(huán)節(jié)視頻圖像資料采集與運(yùn)用的規(guī)范化要求及建議

（一）規(guī)范偵查環(huán)節(jié)視頻圖像資料采集與運(yùn)用的必要性分析

視頻圖像資料的效果客觀上受制于監(jiān)控或錄制設(shè)備，主觀上受制于偵查人員采集與運(yùn)用的能力。從視頻圖像資料的采集與運(yùn)用的現(xiàn)狀而言，不管其作用是提供線索還是具有法定效力的證據(jù)，規(guī)范視頻圖像資料的采集與運(yùn)用都是必需的，這也是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的應(yīng)有之義。

1.從為偵查工作提供線索的角度來看，偵查人員偵查模式的選擇在很大程度上取決于視頻圖像資料的質(zhì)量。視頻圖像資料質(zhì)量高，偵查人員可以結(jié)合各種偵查措施手段及信息平臺(tái) “以圖查人”、“以圖定案”；反之，視頻圖像資料的“海量”、不完整及不準(zhǔn)確將耗時(shí)耗力，影響偵查工作進(jìn)程。一般而言，視頻圖像資料質(zhì)量不高的原因主要是視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到應(yīng)用要求及缺乏規(guī)范的視頻監(jiān)控管理，因此有必要對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理等方面進(jìn)行規(guī)范。

2.從刑事證據(jù)的角度來看，視頻圖像資料屬于《刑事訴訟法》規(guī)定的法定證據(jù)之視聽資料、電子數(shù)據(jù)。在當(dāng)前刑事犯罪情勢(shì)下，尤其是隨著犯罪嫌疑人反偵查反審訊伎倆的提高，零口供和當(dāng)庭翻供的情況會(huì)增多，倚重視頻圖像資料定案的情況會(huì)增加，這對(duì)于偵查人員采集運(yùn)用視頻圖像資料程序合法性的要求也會(huì)越來越高。偵查人員在調(diào)取、格式轉(zhuǎn)換、播放觀看、運(yùn)用視頻圖像資料等一系列環(huán)節(jié)中，任何一環(huán)沒有按照視聽資料、電子數(shù)據(jù)證據(jù)的采集要求去做都將影響到視頻圖像資料的證明力，使其失去成為定案證據(jù)的價(jià)值。因此研究采集運(yùn)用視頻圖像資料的規(guī)范性程序性意義重大。

3.從保障公民隱私權(quán)的角度來看，對(duì)于任何一起刑事案件，偵查人員采集的視頻圖像資料不可能做到非常準(zhǔn)確，通過分析研判后，采集的大量資料也許和案件毫無聯(lián)系，或者僅能篩選出少量且價(jià)值不高的信息。對(duì)于這些無關(guān)聯(lián)或價(jià)值不大的資料，后續(xù)處置不可隨意。若隨意流散開來勢(shì)必存在侵犯公民隱私權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，因此有必要制定規(guī)范的處置規(guī)則，平衡犯罪控制與公民隱私權(quán)的保護(hù)。

（二）偵查環(huán)節(jié)視頻圖像資料采集與運(yùn)用的規(guī)范化要求及建議

為實(shí)現(xiàn)視頻圖像資料的線索和證據(jù)兩項(xiàng)功能，應(yīng)從以下幾個(gè)方面規(guī)范偵查環(huán)節(jié)中視頻圖像資料的采集與運(yùn)用。

1.規(guī)范視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置及管理

設(shè)置方面，要全面分析社會(huì)治安狀況，選準(zhǔn)最佳的監(jiān)控安裝點(diǎn)、位和角度；對(duì)視頻監(jiān)控點(diǎn)需進(jìn)行逐一論證，力求監(jiān)控點(diǎn)分布合理、視野清晰、公秘結(jié)合、切換方便；根據(jù)發(fā)展的需求，查找監(jiān)控盲區(qū)，調(diào)整監(jiān)控重點(diǎn)。安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)是安全防范領(lǐng)域中的主流產(chǎn)品，質(zhì)量較好。

管理方面，各個(gè)安設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的單位要明確分工、實(shí)行專人負(fù)責(zé)，對(duì)視頻圖像資料的收集、整理錄入和分析工作進(jìn)行細(xì)化、明確責(zé)任人；加強(qiáng)管理維護(hù)，定人、定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)處理鏡頭蒙灰、被遮擋、受損情況，更新、維護(hù)陳舊、老化的設(shè)備，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。

2.規(guī)范采集視頻圖像資料的準(zhǔn)備工作

準(zhǔn)備工作包括明確視頻圖像偵查工作負(fù)責(zé)人、劃定采集范圍，確定視頻采集和觀看人員及準(zhǔn)備相關(guān)法律文書。視頻圖像偵查的負(fù)責(zé)人要明確采集圖像資料的專兼職民警，包括一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)專業(yè)民警，并對(duì)確定的民警進(jìn)行培訓(xùn)。民警應(yīng)熟悉轄區(qū)內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)的位置、角度、覆蓋面、存儲(chǔ)時(shí)間、操作系統(tǒng)類型、技術(shù)人員聯(lián)系方式，并用谷歌地圖等方式標(biāo)注制作分布圖；此外，還要準(zhǔn)備校時(shí)表、存儲(chǔ)硬盤、播放軟件、計(jì)算機(jī)與觀看設(shè)備、專用圖像處理和測(cè)試軟件等器材。負(fù)責(zé)人應(yīng)分析犯罪嫌疑人可能經(jīng)過的路線、區(qū)域和乘坐的交通工具，確定優(yōu)先、重點(diǎn)、一般觀看地點(diǎn)，并及時(shí)通知所屬單位緊急存封視頻圖像資料。負(fù)責(zé)人還應(yīng)對(duì)民警進(jìn)行分工，確定負(fù)責(zé)整體調(diào)度協(xié)調(diào)的負(fù)責(zé)人、視頻采集的調(diào)取人、觀看錄像的觀看人、對(duì)可疑錄像進(jìn)行甄別的人員及負(fù)責(zé)對(duì)收集的視頻進(jìn)行登記、分配和總結(jié)的資料管理人。此外，鑒于視頻圖像資料具有證據(jù)屬性，采集各種來源的視頻圖像資料之前應(yīng)準(zhǔn)備好相應(yīng)的法律文書和證據(jù)保存文書。如采集公民個(gè)人獲取的視頻圖像資料時(shí)，除相關(guān)法律文書具備外，還需用制作詢問筆錄，以證人證言的方式把視頻圖像資料獲得的具體經(jīng)過固定下來，并告知公民保密要求。

3.規(guī)范視頻圖像資料的調(diào)取

負(fù)責(zé)調(diào)取的人員應(yīng)根據(jù)北京時(shí)間校對(duì)校時(shí)工具秒表、手表、手機(jī)的時(shí)間，調(diào)取前先校對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)間與校時(shí)工具時(shí)間差，精確度以秒為單位，根據(jù)調(diào)取位置在谷歌地圖上標(biāo)注；熟悉監(jiān)控軟件、設(shè)備商、操作系統(tǒng)、文件存儲(chǔ)路徑規(guī)則；選擇提取的方法，一般包括利用照相機(jī)、攝像機(jī)直接對(duì)屏幕進(jìn)行拍攝的拍屏法，利用刻錄光盤、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸、硬盤復(fù)制機(jī)復(fù)制法，利用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)直接拷貝的轉(zhuǎn)錄法；對(duì)于優(yōu)先位點(diǎn)的視頻圖像資料要優(yōu)先調(diào)取，重點(diǎn)位點(diǎn)應(yīng)安排較專業(yè)的人員調(diào)??；調(diào)取時(shí)應(yīng)做好登記標(biāo)注，包括設(shè)備商、操作系統(tǒng)類型、軟件、存儲(chǔ)路徑、位置、方向角、系統(tǒng)時(shí)間差、時(shí)長(zhǎng)、調(diào)取單位、時(shí)間、人員等。在調(diào)取環(huán)節(jié)，應(yīng)特別注意被采集的視頻圖像資料應(yīng)嚴(yán)格限制在與案件有關(guān)的時(shí)間空間范圍內(nèi)，不得采集與案件無關(guān)的視頻監(jiān)控圖像資料；不得擅自修改、刪除、復(fù)制、隱藏被采集的視頻圖像資料；對(duì)于采集到的視頻圖像資料，要附上格式化的標(biāo)簽，通過移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、無線網(wǎng)絡(luò)等方式及時(shí)傳送至指定數(shù)據(jù)庫(kù)。

4.規(guī)范視頻圖像資料的運(yùn)用

對(duì)于調(diào)取的視頻圖像資料，應(yīng)組織人員進(jìn)行觀看，要明確重點(diǎn)視頻和可疑視頻觀看責(zé)任人，可疑視頻觀看人員不得少于2人，主要研究確定時(shí)間、地點(diǎn)、路線、相貌、物品、狀態(tài)等嫌疑對(duì)象基本特征。模糊的圖像要進(jìn)行清晰化處理。對(duì)于有價(jià)值的資料，要及時(shí)將其移送案件偵辦負(fù)責(zé)人，由案件偵查人員結(jié)合案件的其他線索證據(jù)，綜合運(yùn)用視頻偵查技戰(zhàn)法，對(duì)視頻圖像資料中的信息進(jìn)行核查與落實(shí)。視頻圖像資料運(yùn)用于辦案實(shí)踐后，偵查部門應(yīng)根據(jù)自身需求，及時(shí)將其質(zhì)量問題及應(yīng)用效果反饋給相應(yīng)的職能部門。

5.規(guī)范視頻圖像資料的存儲(chǔ)

在視頻圖像資料的保存處理上，應(yīng)對(duì)其加以分類，并定期以刻制光盤或轉(zhuǎn)存大容量存儲(chǔ)介質(zhì)的形式進(jìn)行歸檔。對(duì)于作為證據(jù)的案件或未破獲、查清的案件等錄像資料應(yīng)長(zhǎng)期或永久保存。對(duì)于與案件無關(guān)的一般信息，可短期保存。對(duì)于與案件無關(guān)的涉及公民個(gè)人隱私的信息，應(yīng)及時(shí)刪除。

[1]趙源.關(guān)于公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公民隱私權(quán)問題立法對(duì)策研究[J].中國(guó)安防，2008：105.

責(zé)任編輯：鐘 琳

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2095－2031（2014）03－0026－04

2014－04－01

池進(jìn)（1960-），男，浙江金華人，江西警察學(xué)院偵查系教授，偵查系主任，教授；熊俊（1980-），女，湖北公安人，江西警察學(xué)院偵查系講師，偵查學(xué)碩士。