□張濤
外輪理貨作為第三方公正性質(zhì)的服務型行業(yè),是國際海上物流業(yè)必不可少的一個環(huán)節(jié)。長期以來,理貨行業(yè)在我國作為國家強制性為貨主提供理貨業(yè)務服務,然而,隨著經(jīng)濟全球化的深入,理貨行業(yè)面臨著從未有過的危機與挑戰(zhàn)。如何在多變的行業(yè)環(huán)境中找尋理貨行業(yè)發(fā)展的出路,成為了業(yè)內(nèi)面臨的首要問題。
隨著我國港口和對外經(jīng)濟貿(mào)易往來的頻繁,我國理貨業(yè)務的內(nèi)涵和外延都在不斷拓展。如何在穩(wěn)定傳統(tǒng)理貨業(yè)務的同時,發(fā)揮現(xiàn)有的經(jīng)驗優(yōu)勢,大力爭取更多項目的新業(yè)務和加強與客戶之間的合作,這已經(jīng)成為當前理貨企業(yè)要面臨的首要問題。任何一種社會形態(tài)都會有其萌芽、孕育到成熟的過程,而優(yōu)勝劣汰又是自然的法則。如果企業(yè)不積極想方設法在業(yè)務策略上做出積極調(diào)整,那么就很難在復雜的經(jīng)濟環(huán)境中脫穎而出,而且有可能隨時面臨被淘汰的危險。
2005年,國資委下達國企改革的重要指示,中國外輪理貨總公司隨之成為中遠集團所屬的全資子企業(yè)。在2004年以前,理貨市場一直是由一個大公司獨營。2004年5月,中聯(lián)理貨有限公司(以下簡稱中聯(lián)理)正式獲得營業(yè)執(zhí)照。中國外運股份有限公司、中國外輪代理有限公司、中海集裝箱運輸股份有限公司、中國外輪理貨總公司等4家公司持有中聯(lián)理的股份,出資比例分別為32%、32%、31%和5%。2007年4月,中遠集團與中國外輪理貨總公司重組,中國外輪代理有限公司持有的中聯(lián)理32%的股份被中遠集團轉(zhuǎn)讓給中國外輪理貨總公司托管,從而使其獲得中聯(lián)理37%的股權(quán),成為其第一大股東,從而具備了統(tǒng)一協(xié)調(diào)理貨業(yè)務的能力。
2010年12月23日,中國外輪代理有限公司倡導并與中聯(lián)理攜手全國的理貨企業(yè)成立中國理貨協(xié)會。目前,全國有104家理貨企業(yè)(其中中國外輪代理有限公司75家、中聯(lián)理29家),現(xiàn)場理貨從業(yè)人員近萬人。我國理貨市場由起初的一個公司增加到目前的兩個公司,就是為了防止出現(xiàn)壟斷經(jīng)營。然而,近幾年來國家適度放開理貨市場的聲音始終存在。于是,一種潛在的威脅力和競爭力迫使現(xiàn)有理貨行業(yè)考慮拓展和發(fā)展新興業(yè)務,以順應市場的發(fā)展和客戶的需求。
1.政治法律環(huán)境
(1)有利因素。一是國家對理貨業(yè)務的重視提高。2004年開始實施的《港口法》第三章第二十五條第一款中規(guī)定了“經(jīng)營港口理貨業(yè)務,應當要按照規(guī)定取得許可。實施港口理貨業(yè)務的經(jīng)營許可,應當要遵循公正、公平、公開的原則”。第二款規(guī)定,“港口理貨業(yè)務的經(jīng)營人應當公正、準確地辦理理貨業(yè)務,不得兼營貨物的裝卸經(jīng)營業(yè)務和倉儲經(jīng)營業(yè)務”。二是理貨數(shù)據(jù)的應用對鞏固理貨業(yè)務的開發(fā)尤為重要。2008年海關總署發(fā)布了《中華人民共和國海關進出境運輸工具艙單管理辦法》,明確指出將理貨數(shù)據(jù)(包括進口艙單、出口裝貨單等)納入海關電子數(shù)據(jù)的監(jiān)管范疇。海關要求理貨部門必須在一定時間內(nèi)向海關提交理貨報告,把理貨報告作為重要依據(jù)與船代公司提供的原始艙單進行比對。若一致,海關則會放行船舶;若不符,則扣押船舶。不僅進境如此,出境同樣。由此可見,理貨報告作為海關放行的重要依據(jù)不可缺失,這一規(guī)定成為理貨公司穩(wěn)固市場地位的重要因素之一。鑒于這一規(guī)定,理貨行業(yè)還可以加大信息技術(shù)的開發(fā),在理貨數(shù)據(jù)的應用上找到更多適合的方式,方便客戶,尋求合作商機。
(2)制約因素。一是法律規(guī)定對理貨業(yè)務范疇的制約。《港口法》明確指出,從事理貨業(yè)務的企業(yè)不得兼營貨物的裝卸經(jīng)營業(yè)務及倉儲經(jīng)營業(yè)務,以杜絕損害船方和貨物利益的情況出現(xiàn)。因此,理貨企業(yè)要想開發(fā)新興業(yè)務,必須選擇和拓展一定的業(yè)務范圍。二是國家政策導向開放理貨市場。理貨行業(yè)在很長一段時間內(nèi)被認為是壟斷行業(yè),過去的全國唯一一家理貨企業(yè)——制定費率和規(guī)程的唯一執(zhí)行者,隨著第二家理貨企業(yè)的成立,這樣的說法就不存在了。然而,國家對于放開理貨服務行業(yè)的聲音始終沒有消失。2007年國家出臺了《中華人民共和國反壟斷法》,目的就是為了避免獨家企業(yè)掌控國家資源的現(xiàn)象。
2.經(jīng)濟環(huán)境
(1)有利因素。一是經(jīng)濟進一步復蘇,理貨服務業(yè)逐步成熟。目前,我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)好的因素逐步增加,外需不足,內(nèi)需擴大,宏觀調(diào)控經(jīng)濟政策環(huán)境促進擴大內(nèi)需的剛性需求。然而,一些企業(yè)效益的下滑,制造業(yè)產(chǎn)能過剩,產(chǎn)業(yè)拓展壓力過大,經(jīng)濟體制改革仍面臨巨大挑戰(zhàn)。國家目前大力扶植服務業(yè),這對理貨行業(yè)是個利好消息,雖然面臨著放開理貨市場的威脅,但在大力發(fā)展服務業(yè)的大環(huán)境下,理貨行業(yè)會找到適合自身發(fā)展的新路子。二是周邊沿海經(jīng)濟帶的開發(fā)帶動理貨新業(yè)務的實施。隨著東北亞國際航運中心加快建設步伐,將逐步推進沿海經(jīng)濟帶的開發(fā)開放。繁榮的經(jīng)濟環(huán)境將對理貨業(yè)務的開發(fā)和發(fā)展起到至關重要的作用,理貨業(yè)務可在發(fā)展船舶理貨的同時為周邊沿海經(jīng)濟帶提供全新的業(yè)務升級服務。
(2)制約因素。一是全球經(jīng)濟的萎靡影響船舶理貨業(yè)務的開展。目前全球經(jīng)濟仍存在不確定性,發(fā)達經(jīng)濟體對我國經(jīng)濟崛起的打壓,以及經(jīng)濟運行內(nèi)部各種風險匯聚等不良因素,使得我國經(jīng)濟要想保持增長需要付出很大的努力。國際化經(jīng)濟的泡沫和一些產(chǎn)業(yè)支柱、能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟萎靡導致我國航運業(yè)的不景氣。國內(nèi)各大港口均通過戰(zhàn)略拓展開辟新領域,不僅僅依靠單一的傳統(tǒng)港口物流作為增加效益的經(jīng)濟點,同時大力發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。不容置疑的是,經(jīng)濟仍在緩慢且曲折的道路上步履艱難,經(jīng)濟增長動力不足。二是理貨費率一成不變,理貨業(yè)務成本增加。隨著物價水平的不斷提高,企業(yè)成本不斷加大,然而自1993年交通部修訂的《航行國際航線船舶及外貿(mào)進出口貨物理貨費收規(guī)則》發(fā)布以來,理貨費收標準一直沒有改變,理貨企業(yè)面臨成本不斷升高的壓力。
1.發(fā)揮理貨業(yè)務優(yōu)勢,打造物流信息化公共平臺
作為物流鏈環(huán)節(jié),理貨公司與船公司、船代公司、貨主、碼頭、場站及監(jiān)管部門等內(nèi)外部客戶都有著直接的聯(lián)系,加強理貨信息化建設,就可以在物流環(huán)節(jié)中占領制高點。
(1)建立口岸集裝箱場站公共服務平臺。理貨公司進駐的場站業(yè)務在港口橫向企業(yè)中有幾個無法比擬的優(yōu)勢:一是人員遍及各個理貨碼頭、場站;二是信息網(wǎng)絡覆蓋各個理貨碼頭、場站;三是信息化建設相對先進,網(wǎng)絡功能較強,能夠滿足信息傳輸、費收管理等多種需求。
(2)建立理貨信息咨詢服務平臺。理貨公司可以發(fā)揮船舶理貨的優(yōu)勢,將理貨信息數(shù)據(jù)作為一項業(yè)務進一步開發(fā)運用。理貨員是裝卸過程中離船舶最近的人之一,理貨的性質(zhì)決定了其所出具的報告是公正、客觀和準確的。目前,主要的理貨電子信息傳輸業(yè)務主要有EDI報文傳輸、進口艙單、出口裝貨單、出口船圖、殘損報告、溢卸報告、短卸報告等,還包括一些非傳統(tǒng)業(yè)務(如檢驗報告等)。
(3)建立海運貨物供應鏈保安工作的信息通道。外輪理貨行業(yè)具有一定的優(yōu)勢性,尤其是公正性、實時性和全天候掌握船舶貨物的第一手信息,根據(jù)這些特點可以建立國際海運貨物供應鏈保安工作的信息通道。港口各碼頭可以把理貨公司傳送的集裝箱裝箱信息作為重要的依據(jù),確保集裝箱在港口環(huán)節(jié)作業(yè)的高效性和準確性。另外,與海關簽署《關于做好海運進出口貨物、集裝箱監(jiān)管工作的合作備忘錄》中指出,理貨公司可以進駐集裝箱場站,那么在集裝箱運輸?shù)倪^程中,理貨信息就會隨著物流鏈向上延伸,理貨公司可以作為船舶貨物信息的集成者在多個環(huán)節(jié)起到重要的作用。
2.發(fā)展現(xiàn)代化服務模式,拓展理貨業(yè)務延伸服務
隨著國內(nèi)生產(chǎn)成本的不斷攀升,出口拉動型增長模式必將由內(nèi)需拉動型的經(jīng)濟增長模式所取代,外貿(mào)出口高速增長的狀態(tài)將不復存在,這給單一依靠外貿(mào)增長的外輪理貨業(yè)務帶來持續(xù)的壓力。因此,今后必須摒棄等船理貨、等貨上門的觀念,牢固樹立市場開拓意識,搶抓市場商機,不斷開辟新業(yè)務。
(1)開發(fā)第三方監(jiān)管的檢驗業(yè)務。借鑒國際先進理貨機構(gòu)的業(yè)務也是拓展自己業(yè)務的渠道之一。在國際上,理貨機構(gòu)的檢驗業(yè)務包括了進出口農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和成分的檢測、船舶亞洲型舞毒蛾(AGM)檢查及農(nóng)作物殘留農(nóng)藥和有害物質(zhì)等的理化分析業(yè)務等。
(2)發(fā)揮國際海運物流鏈保安作用,開發(fā)業(yè)務新領域。作為現(xiàn)代化物流鏈保安工作的重要環(huán)節(jié)之一,理貨公司應該在質(zhì)物的價值評估、存儲過程中貨物質(zhì)量檢測、出入庫數(shù)量核實等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。既有貨物計量和質(zhì)量檢測的優(yōu)勢,了解港口情況更全面,又可以與銀行合作,開展倉單質(zhì)押等相關業(yè)務。
3.加強與同行之間的業(yè)務合作,打開業(yè)務拓展的新領域和新思路
隨著市場的深度開發(fā)及客戶需求的增加,越來越多樣的業(yè)務可以依靠理貨公司這個平臺進行操作,例如,監(jiān)裝監(jiān)卸、水尺計重等。然而,有時爭攬的客戶不在本區(qū)域,從而產(chǎn)生成本問題。如果開啟同行合作的模式,就可以避免這一現(xiàn)象的發(fā)生。各港口的理貨企業(yè)可以聯(lián)合開展一項業(yè)務,各家理貨企業(yè)爭攬的業(yè)務可借助當?shù)赝衅髽I(yè)的人力物力來進行,雙方可簽署合約,對勞務費及收入的分配進行細分,爭取創(chuàng)造雙贏的局面。
4.利用國家政策導向的積極方面,加強與政府商檢之間的業(yè)務合作
理貨公司要進一步了解國際國內(nèi)經(jīng)濟走勢,掌握國家經(jīng)濟政策,特別是口岸查驗機關監(jiān)管政策的變化,洞悉理貨行業(yè)動態(tài),積極跟進,努力研究探索理貨企業(yè)發(fā)展的新模式。
理貨公司作為海運物流鏈中的第三方公正企業(yè),協(xié)助海關、海事、商檢等國家查驗機關開展工作是義不容辭的責任,既是立身之本,更是拓展新領域的出路。監(jiān)管部門的每一個監(jiān)管政策、監(jiān)管要求的變化都是公司新的機會。因此,要認真研究相關政策,積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)管要求,不斷發(fā)現(xiàn)和尋找新的突破點。
在檢驗鑒定和一些委托性業(yè)務方面,理貨公司應該積極推動與國家商檢機構(gòu)、國際型檢驗鑒定公司的合資合作,通過這種方式不僅可以加快這一領域業(yè)務的開展,同時也可以盡快培養(yǎng)出業(yè)務人才。要深入了解發(fā)達國家同行業(yè)發(fā)展狀況和未來發(fā)展方向,對發(fā)達國家的理貨、交接簽證等操作方法進行分析研究并加以借鑒,形成一套更先進、完整的服務體系,提高各個環(huán)節(jié)的工作效率。同時,促進各個港口分公司在技術(shù)進步、信息服務方面的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
鑒于我國理貨行業(yè)的競爭壓力不斷加大,如何提高自身業(yè)務能力的競爭力就成為當下要解決的重要問題。首先,要對自身重新審視,對理貨市場重新定位。理貨公司要注重維護船方的利益,尤其是在目前理貨市場已經(jīng)進入了不能完全代表船方利益,同時又要面對無人監(jiān)卸信息技術(shù)的挑戰(zhàn)。當前的首要任務是要拓展發(fā)展思維空間,不斷豐富自身內(nèi)涵,從單一傳統(tǒng)的理貨業(yè)務開始向多元化新興業(yè)務發(fā)展。不僅維持船邊理貨的優(yōu)勢,同時發(fā)展門到門理貨業(yè)務,提供信息化傳輸平臺。其次,要找準自身的核心業(yè)務優(yōu)勢。通過技術(shù)革新、管理創(chuàng)新、人員培養(yǎng)來確保公司業(yè)務得到提升,并且確定業(yè)務拓展的新方向和新的競爭點。實行傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)并存的多元化經(jīng)營。再次,要把滿足客戶需求作為發(fā)展的中心,通過與客戶建立綁定關系贏取市場。要為客戶提供個性化服務,滿足客戶的不同需求。只有客戶的訴求得到滿足,企業(yè)的價值才會得以體現(xiàn)。