彭生順　朱碧芳

摘要：基于“垂直整合”模式，近年來，重慶信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重迅速增大。及時(shí)把握信息產(chǎn)業(yè)尤其是信息設(shè)備制造業(yè)的能源消耗和碳排放特征，分析其對(duì)重慶節(jié)能減排帶來的好處和壓力，有助于為未來企業(yè)和政府制定信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。研究結(jié)果表明：信息設(shè)備制造業(yè)能源消耗迅猛增長，未來將給重慶帶來不小的能源壓力；能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度遠(yuǎn)小于工業(yè)、全市水平，但是相對(duì)發(fā)達(dá)國家還有一定的差距。重慶借助東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，提高其在國民經(jīng)濟(jì)中的比例，有助于重慶能源消耗碳排放的控制以及減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：信息設(shè)備制造業(yè)；能源消耗；碳排放

中圖分類號(hào)：F49

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2014）05017202

1引言

2009年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，指出信息產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)較之傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能耗低、排放少，是低碳經(jīng)濟(jì)下大力發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

重慶位于西部內(nèi)陸地區(qū)。由運(yùn)輸距離形成的物流成本，會(huì)抵消任何勞動(dòng)力、土地、煤電油低成本的優(yōu)勢(shì)，沒有辦法像沿海城市那樣，依靠便利的水運(yùn)條件做來料加工。這也是20多年來，我國已形成上萬億元的加工貿(mào)易規(guī)模中99%集中在東部沿海地區(qū)，很少向內(nèi)陸成功轉(zhuǎn)移的制約因素所在?！耙活^在外，一頭在內(nèi)”的“垂直整合一體化模式”隨即浮出水面，即沿襲銷售市場(chǎng)“一頭在外”的同時(shí)，將原材料、零部件等生產(chǎn)全部實(shí)現(xiàn)本地化，聚集在同一城市和地區(qū)，大大降低了進(jìn)項(xiàng)物流成本。此舉以創(chuàng)新模式解決了物流成本、產(chǎn)業(yè)配套等問題，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的近距離緊密且穩(wěn)固聯(lián)系的IT產(chǎn)業(yè)聚集，為重慶發(fā)展筆記本電腦產(chǎn)業(yè)開辟了一條具有啟示意義的路徑。

近年來，筆記本產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中比重迅速增大，信息產(chǎn)業(yè)特別是信息設(shè)備制造業(yè)的能耗和碳排放如何變化，對(duì)重慶節(jié)能減排帶來哪些好處和壓力？這些問題的回答都依賴于進(jìn)一步深入的研究。

本文基于2007-2012年信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展的能耗數(shù)據(jù)，在研究信息設(shè)備制造業(yè)能源消耗特征與碳排放特征的基礎(chǔ)上，分析了其發(fā)展對(duì)于重慶工業(yè)和全市整體能源效率水平的影響，分析了其碳排放與產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的變化趨勢(shì)和關(guān)系，以期為未來企業(yè)和政府制定信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。特別說明，本研究中的碳排放均指二氧化碳排放。

2信息設(shè)備制造業(yè)能源消耗分析

2.1能耗總量增長迅猛，未來將給重慶帶來不小的能源壓力

研究采用的數(shù)據(jù)均來自于2008-2013年《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》?；跀?shù)據(jù)的可獲得性，在分析重慶市信息設(shè)備制造業(yè)能耗和碳排放時(shí)主要以通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的數(shù)據(jù)代替。能源種類選用年鑒中歸納出的主要部分，包括原煤、焦炭、汽油、煤油、柴油、天然氣和電力，各年份能源消耗數(shù)據(jù)見表1。在計(jì)算信息設(shè)備制造業(yè)能耗時(shí)，根據(jù)《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》中各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)把除電力之外的各能源單位統(tǒng)一成標(biāo)準(zhǔn)煤，各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)見表2。電力的折算按照電力等價(jià)值折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)計(jì)算，其折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)為0.404千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。2007-2012年信息設(shè)備制造業(yè)能源消耗總量如圖1所示。

由圖1可知，重慶市信息設(shè)備制造業(yè)的能耗總量逐年增加，從2007年的2.797萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到2012年的29.839萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。特別是2009年之后，信息設(shè)備制造業(yè)的能耗總量增長尤其迅猛，2010年同比增長117%，2011年同比增長132.6%，2012年同比增長40%。其能耗總量占全市能耗總量的比例從2007年的0.058%增長到2012年的0.36%，占全市工業(yè)能耗總量的比例從2007年的0.11%增長到2012年的0.85%?？梢姡畔a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了能耗比例的不斷增加。按照重慶“十二五”規(guī)劃的筆電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破1萬億的發(fā)展目標(biāo)，信息設(shè)備制造業(yè)的能耗將占工業(yè)能耗比較大的比重。

從主要能源消耗來看，電力和天然氣增長相對(duì)快速，尤其是電力的消耗從2007年的6351萬千瓦時(shí)增長到2012年的67490萬千瓦時(shí)，年均增長60.43%。而重慶本身電能供給不足，全市電能消費(fèi)的30%需從市外送入。加上水電是季節(jié)性電能，與重慶電網(wǎng)缺電特性不一致，持續(xù)性不強(qiáng)。隨著筆電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能源消耗的進(jìn)一步增大，必定給重慶帶來不小的能源壓力。

2.2能耗強(qiáng)度遠(yuǎn)小于工業(yè)、全市能源消耗強(qiáng)度

研究選取萬元產(chǎn)值能耗為能耗強(qiáng)度指標(biāo)來分析信息設(shè)備制造業(yè)能耗強(qiáng)度變化特征。萬元產(chǎn)值能耗指每萬元工業(yè)產(chǎn)值所消耗的能源總量，用能耗總量與總產(chǎn)值的比值來表示，萬元產(chǎn)值能耗越低，說明能源的使用經(jīng)濟(jì)效益越高，利用效率越高。2007-2012年信息設(shè)備制造業(yè)、工業(yè)、全市能源消耗強(qiáng)度對(duì)比分析如圖2所示。

由圖2可知，2007年到2012年中，信息設(shè)備制造業(yè)的能耗強(qiáng)度呈下降趨勢(shì)，且遠(yuǎn)小于全市、工業(yè)的能耗強(qiáng)度。2012年，三者的能耗強(qiáng)度分別為0.02、0.886、0.27t/萬元。這說明，信息設(shè)備制造業(yè)的能源效率水平高于工業(yè)整體水平，也高于全國能源效率總體水平，因此提高信息設(shè)備制造業(yè)所占比例有助于提高重慶工業(yè)和全市整體能源效率水平。

雖然信息設(shè)備制造業(yè)的能耗強(qiáng)度很小，但是相對(duì)發(fā)達(dá)國家還有一定的差距。2007年，美國和加拿大的能耗強(qiáng)度就已經(jīng)低于0.02t/萬元，表明該行業(yè)仍存在一定的節(jié)能空間，充分利用東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境，在引進(jìn)外資的同時(shí)廣泛引進(jìn)國外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理理念，培育自身企業(yè)的創(chuàng)新能力是重慶提高信息設(shè)備制造業(yè)能源效率的重要途徑。

由表4可知，重慶市信息設(shè)備制造業(yè)能源消耗碳排放量逐年增長，信息設(shè)備制造業(yè)2012年碳排放總量為43.682萬t，比2007年增加了942.3%，年均增長59.8%。特別是2010年和2011年增長尤為迅速，同比增長115.9%、1302%。用通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值代替信息制造業(yè)總產(chǎn)值，對(duì)比能源消耗碳排放與總產(chǎn)值。由圖3可知，兩者表現(xiàn)出非常類似的變化趨勢(shì)，2009-2012年間，隨著信息設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值的增長，碳排放增長尤為迅速。雖然碳排放總量是逐年增長的，且增長幅度比較大，但是其碳排放強(qiáng)度是逐年下降的，如圖4所示。從2007年的0077t/萬元下降到2012年的0.029t/萬元，下降了623%，年均下降17.7%。結(jié)合其能源消耗來看，這與其天然氣與電能消耗大幅增長是分不開的。

重慶信息設(shè)備制造業(yè)2012年的碳排放強(qiáng)度為0.029t/萬元，遠(yuǎn)小于工業(yè)整體的碳排放強(qiáng)度，可見信息產(chǎn)業(yè)低排放的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重慶借助東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，提高其在國民經(jīng)濟(jì)中的比例，有助于重慶能源消耗碳排放的控制以及減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4結(jié)論及其新一輪發(fā)展對(duì)策研究

4.1積極采取措施，確保能源供應(yīng)

盡管重慶市信息設(shè)備制造業(yè)能耗強(qiáng)度遠(yuǎn)小于全市、工業(yè)的能耗強(qiáng)度，但隨著以筆電產(chǎn)業(yè)為代表的信息設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值的不斷增長，能源消耗總量在較長時(shí)期內(nèi)，仍將呈現(xiàn)出快速增長的趨勢(shì)，尤其是電力和天然氣消耗量的增長。能源是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的重要推動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的物質(zhì)保障，應(yīng)積極采取措施，確保能源供應(yīng)：一是加大電力建設(shè)力度，增強(qiáng)自產(chǎn)電力保障能力；二是開發(fā)可再生能源和新能源，增加可使用能源的多樣性，減少如電能不足所帶來的能源壓力；三是加大節(jié)能降耗新技術(shù)研究開發(fā)，如風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備、大型輸變電設(shè)備、超臨界火力發(fā)電機(jī)組、天然氣凈化等。

4.2推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步提高能耗和碳減排強(qiáng)度

信息設(shè)備制造業(yè)能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度遠(yuǎn)小于工業(yè)、全市能源消耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度，屬于低能耗、低排放的行業(yè)。但也要看到其與發(fā)達(dá)國家相比，還有一定的節(jié)能空間。以PC產(chǎn)業(yè)為例，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)芯片和基礎(chǔ)軟件是利潤高、能耗低的一頭，應(yīng)用和系統(tǒng)集成也是利潤高、能耗低的一頭，整機(jī)的加工組裝附加值低、能耗高。其中，電子真空器件、光電源、印制電路板、信息化學(xué)材料等細(xì)分領(lǐng)域能耗均高于信息設(shè)備制造業(yè)平均水平。重慶在產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)這一塊，企業(yè)R&D投入強(qiáng)度低于全國平均水平，設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上企業(yè)比例僅為18%。企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)向“微笑曲線”的兩頭延伸，進(jìn)一步提高能耗、碳減排強(qiáng)度。此外，改進(jìn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)方式，在引進(jìn)外資的同時(shí)要廣泛引進(jìn)國外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理理念，也能不斷提高產(chǎn)業(yè)能源效率。

4.3鼓勵(lì)創(chuàng)新，保持信息產(chǎn)業(yè)對(duì)節(jié)能減排的良性作用

信息設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展可以提高重慶工業(yè)和全市整體能源效率水平。但也要看到，“垂直整合”模式的成功離不開人力資源、生產(chǎn)資料的比較優(yōu)勢(shì)。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)造成比較優(yōu)勢(shì)的消失，為保持其對(duì)能源效率水平的良性作用，要從以下幾個(gè)方面著手：一是增強(qiáng)信息設(shè)備制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力；二是依托信息設(shè)備制造業(yè)的基礎(chǔ)大力發(fā)展如云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)外包等信息服務(wù)業(yè)；三是利用信息產(chǎn)業(yè)的高滲透性，與傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)相融合，為信息設(shè)備制造業(yè)未來的發(fā)展開辟了新的增長空間。

4.4制定優(yōu)惠政策，助力信息制造業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展

一是加快制定和完善企業(yè)節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策。通過稅收政策引導(dǎo)、形成有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)投資節(jié)能減排項(xiàng)目、對(duì)購買節(jié)能減排設(shè)備、對(duì)有關(guān)研發(fā)投入、因節(jié)能減排增加的經(jīng)濟(jì)效益等在稅收方面給予大幅度的減免優(yōu)惠等等。二是進(jìn)一步加大資金投入。大力支持企業(yè)新上的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，引導(dǎo)和帶動(dòng)企業(yè)、社會(huì)資金的投入，加快推進(jìn)大型節(jié)能環(huán)保工程項(xiàng)目。三是建立信息和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，建立碳排放等重要信息的數(shù)據(jù)庫，牢固掌握信息產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)。提高節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)服務(wù)能力，為企業(yè)提供整體的能源解決方案，助力落實(shí)和開展節(jié)能減排的各項(xiàng)工作。

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