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高職高專教學質量監(jiān)控國內外比較概述

2014-04-17 10:07李凱
關鍵詞:國內外概述監(jiān)控

摘要:有效的改進和提高教學質量對于中外高等職業(yè)院校而言都十分重要,從高等職業(yè)院校教學質量保障設計的內容來看,職業(yè)教育的質量保障體系主要包括學校內部質量保障體系和外部質量保障體系。本文從國內外研究現狀入手,通過對大陸模式、美國模式和英國模式三種模式的論述,提出了保證我國高等院校教學質量的措施。

關鍵詞:高職高專教學質量 監(jiān)控 國內外 概述

1 國內外研究現狀

隨著社會形勢的不斷變化,高等職業(yè)教育的教學質量和人才培養(yǎng)的質量也隨之發(fā)生了變化,因此,中外的高等職業(yè)院校十分重視改進和提高教學質量,以適應新時代世界形勢對高校的要求。對教學質量進行有效的控制,不僅能夠有效的改進學校培養(yǎng)人才的效果,更能夠使得培養(yǎng)的高校人才符合社會的需要。高職院校的教學質量會受到教育管理體制和機制、投入、教學手段和方法、師資隊伍以及職業(yè)資格證書的開發(fā)管理認證以及社會承認度密切相關。世界的高等教育于20世紀50年代出現了持續(xù)擴張的全球化浪潮,戰(zhàn)后相對和平的國際環(huán)境和科技革命的成功都奠定了各國經濟迅速發(fā)展的基礎。此外,快速增加的補償性生育人口,也加大了對高等教育的需求,因此,他們?yōu)檠杆贁U張的高等院校提供了龐大的生源。國家危機論對于提高西方國家政府和公眾對于高等教育的認識起到了催化劑的作用,高等教育是克服國家危機的核心已經得到了普遍的認可,因此,國家優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點轉移到了發(fā)展高等教育上。對高等教育的投入力度隨著各國政府盛行的資本理論也到快速的提升,這些都成為教育規(guī)模迅速擴展的原因。20世紀50年代,全球形勢發(fā)生了巨大的變化,除了日益加強的全球化經濟外,國家間的競爭也日趨激烈,各國紛紛努力謀求新的經濟發(fā)展戰(zhàn)略以求在競爭中獲勝,因此,此時代是職業(yè)教育發(fā)展的黃金時代。國際經濟界和教育界共同認可職業(yè)教育和培養(yǎng)體系的質量直接影響經濟的發(fā)展狀況這一理論。因此,政府為了加強對高職教育的干涉,采用了立法、撥款以及建立專門的管理結構等措施。但是隨著各國高職教育的大發(fā)展,生源質量下降、師資匱乏、經費短缺以及不合理結構和畢業(yè)生就業(yè)困難等問題也隨之而來。

1.1 大陸模式 在西歐大陸國家發(fā)展起來的一種高等職業(yè)教育質量保障模式就是大陸模式,如,德國、法國以及荷蘭等歐洲國家多采用這種模式,這些國家的高等教育管理屬于中央集權結構。這種模式由政府從高等教育系統(tǒng)外部推行,因此,政府會參與整個過程(從評估目的的確立、評估指標的選擇、評估信息的收集、評估標準的確定到評估結果的獲得)中的每個環(huán)節(jié),從而此模式的任何一個環(huán)節(jié)都滲透著政府意志和價值取向。

政府直接參與此模式的各個環(huán)節(jié),從而使得其具有很強的權威性和影響力,因此,此模式十分有利于國家對高校進行管理和控制,但是由于此模式不僅不能夠充分調動社會和學校等評估主體的積極性,統(tǒng)一化評估標準還影響了結果的科學性,因此,不利于高等院校的多樣化發(fā)展是其最大的弊端。但是實行此模式的國家也試著下放權利來避免統(tǒng)一評價造成高校發(fā)展單一和被動消極的弊端,因此,在對高校質量保障體系進行外部評估的時候引進了第三方力量,而學校進行自我評估。但是由于高等教育仍舊隸屬于政府,雖然沒有政府的直接介入,但是仍舊對高校具有監(jiān)督和復查的權利,因此,政府仍舊發(fā)揮著重要的間接作用。

1.2 美國模式 美國高校在質量保障方面,政府不直接介入評估活動,在保障高等教育質量的時候主要通過非政府組織認證、排名以及博士點評價等活動進行,但是進行這些活動的認證組織必須得到政府的認可,因此,與西歐國家的模式相比,自成體系。政府除了尊重評估、支持評估和依靠評估外,還以其特定的方式作用于評估活動來提高評價活動的權威性。美國有著民間參與教育評估的優(yōu)良傳統(tǒng),認證組織都是由高等教育認證委員會來認可的。認證組織分為院校認證和專業(yè)認證兩種:第一,院校認證主要由全國性和地區(qū)性認證組織負責,側重學校整體辦學質量的評估。第二,為了保障專業(yè)領域的教學水平,專業(yè)認證是由醫(yī)學、學術和商業(yè)等專業(yè)認證組織對專業(yè)教育計劃進行評估。堅持院校自愿參與的原則確定是否組織認證,結合院校自評并與政府撥款相關。這些認證活動與國家研究會組織的博士點評估、《美國新聞與世界報道》等新聞單位進行的大學排行榜評估共同構成美國高教質量保障的系統(tǒng),而院校和專業(yè)認證居于核心地位。

1.3 英國模式 一些英國和英聯(lián)邦的高職院校,享有較大的自治權是其最主要的特點。學校的教學質量由學校自己負責,組織學術專家對其進行評判且很少有政府參與其中。近幾年,英國政府建立了獨立于政府并保持密切關系的中介結構來評估高等教育的質量以加強對高等教育的干預力度,如,應該采取的三級兩元制度。

2 我國教學質量保障現狀及策略分析

結合前面對英美大學教育質量保障體系和我國的情況分析,我們可以從以下幾方面對教學質量保障體系的策略進行優(yōu)化:

2.1 設立專門的質量評估機構 質量評估機構分為校外和校內兩種。外部評估機構應獨立于學校和政府,以第三方機構為宜,從而做到客觀、公正。內部質量,依托高校內部體制而建,主要負責保障校內教學質量,負責教學質量評估體系的制定和實施,并且提出改進的方向。

2.2 發(fā)揮教師、學生的主觀能動性 教師和學生是教學的直接參與者和主體,要充分發(fā)揮雙方的積極性和主觀能動性,從教師選聘、管理考核、學生選拔、教學參與等方面加大對師生的關注,采取切實有效的措施和政策,激勵師生對教學的投入。

2.3 建立過程性評價監(jiān)控機制 我國目前,在評價教學質量的時候往往過于重視目標評價,從而忽略了過程評價,因此,評價的結果不具有發(fā)展性。因此,結合當前工作建立過程評價的監(jiān)控機制已經將形成性評價和終結性評價進行有效結合,除了能夠及時查找到教學活動中的不足外,還能找到有效解決的方法和途徑,因此,此項工作將成為當前工作的重點。教學管理部門可以組織師生座談會、復查面談以及對教師進行評價性面談等診斷教學存在的問題。此外,教學評價組織部門在每個學期教學評價的后期應當收集反饋信息。這種后效追蹤不僅有利于糾正教學評價工作中的偏差,還能夠優(yōu)化評價主體和教師的心理,從而改善教學評價工作,通過教師教學評價真正達到提高教學質量的目的。endprint

2.4 優(yōu)化信息反饋機制 教學質量信息反饋作為監(jiān)控教學質量的有利保證,因此,為了廣泛而準確的收集質量信息,必須建立一個教學質量信息網絡和多條信息反饋渠道。信息反饋機制主要包括如下幾個方面:基于學生的教學質量信息和基于教師的教學質量信息和基于教學管理職能部門的教學質量信息反饋;基于教學督導和專家的教學質量信息反饋和基于社會的教學質量信息反饋。這幾個方面積極互動協(xié)調和連接,產生合力效應。

在實際操作高校教師教學質量監(jiān)控保障體系中,在主管校長、職能部門、教研室以及教師和學生等信息主體之間能夠保證各種形式的教師教學質量信息雙向互動,從而形成各環(huán)節(jié)的信息反饋和處理網絡。除了將教學質量評價結果反饋給教師外,為了讓教師及時了解自己在系部和學校的排名、了解自己在教學評價中的指標情況以及了解學生、教學監(jiān)督以及同行專家對自己教學的意見,還應當將教師的綜合評價分析告知教師,這樣有利于教師根據自己的不足和差距,對自己的教學行為進行有效的調整。

2.5 健全獎懲激勵機制 為了有效的落實教學質量監(jiān)督機制,明確界定各類教學事故和差錯,高校的教學管理部門應當出臺教學管理差錯、事故認定以及處理辦法,將崗位職責以及職稱評定與教學中出現的差錯和事故相關。對于出現重大教學事故的應當取消當年的獎金。對于教學質量優(yōu)異的教師,應當給予增加崗位津貼、推薦教學名師等獎勵措施。另外,教學部門還應當激勵教師進行教學改革、教學研究以及學術研究工作,對于有突出貢獻的教師給予表彰和獎勵。

2.6 健全教學質量管理制度,體現科學性和規(guī)范化 嚴格校內教學質量管理制度,保證校內評估能夠連續(xù)性和周期性以及分步驟和分層次的對教學質量保障體系進行完善,從而有效的提高和保證高校的教學質量。學校的教學質量管理制度應該管理辦學指導思想,在實施方法上體現原則性,還應通過有關文件固定下來,實現教學質量管理制度的規(guī)范化。

總之,教學質量監(jiān)控是事關學校發(fā)展和人才培養(yǎng)質量的大事,需要舉全校之力,高度重視,周密謀劃,確保實效。

參考文獻:

[1]2010年6月《衛(wèi)生職業(yè)教育》醫(yī)學??茖W校教學質量監(jiān)控研究.

[2]2013年9月《中國校外教育》高職教學質量監(jiān)控與評價體系建設的理性思考.

[3]2013年9月《中國職工教育》高職院校多元化教學質量監(jiān)控體系的構建與實施.

作者簡介:李凱(1961-),男,吉林白城人,副教授,研究方向:教學管理。endprint

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