陳興杰
他巴唑是治甲亢的首選藥品,卻面臨全國(guó)性斷藥危機(jī)。同其他廉價(jià)基本藥物一樣,價(jià)格管制導(dǎo)致藥廠不愿生產(chǎn)這些賺不到錢的藥。當(dāng)價(jià)格傳導(dǎo)的信息被阻塞,激勵(lì)不復(fù)存在,生產(chǎn)調(diào)節(jié)就完全失靈了。
他巴唑是治療甲亢的首選藥品,最近卻面臨全國(guó)性斷藥危機(jī),超過一千萬長(zhǎng)期服藥的患者將陷困境。在他巴唑之前。則有心臟病手術(shù)藥品魚精蛋白、治療兒童肺炎的注射紅霉素、治療心血管疾病的西地蘭,它們?cè)腔颊呋蚱胀彝サ膫溆盟帲F(xiàn)在幾乎全部消失。每年都有一兩種藥品列入“瀕危”目錄,而它們的替代藥往往貴幾十倍上百倍,這些藥品為什么會(huì)消失呢?
通常說法是藥價(jià)太低,藥廠賺不到錢,于是不生產(chǎn)。按理說產(chǎn)品只要短缺,緊接著就是價(jià)格飆漲,企業(yè)高興還來不及,怎么會(huì)不生產(chǎn)呢?
不是藥企不想漲價(jià),而是不能漲價(jià)。以他巴唑?yàn)槔捎谟行Ш蛷V泛使用,而被列入我國(guó)基本藥物目錄,由國(guó)家發(fā)改委制定基藥全國(guó)最高限價(jià),再通過各省招投標(biāo)確定采購(gòu)價(jià)。他巴唑的全國(guó)最高零售限價(jià)目前定為4.19元/瓶(5mg×100片)。企業(yè)生產(chǎn)藥品想要進(jìn)入流通領(lǐng)域,就必須壓低競(jìng)價(jià)。在制藥成本逐年攀升的當(dāng)下,很多藥企干脆選擇停產(chǎn)。
此前,媒體采訪全國(guó)多家生產(chǎn)他巴唑的藥企,驚訝地發(fā)現(xiàn):他們對(duì)該藥大范圍的短缺一無所知,盡管媒體已多次報(bào)道,藥品監(jiān)管當(dāng)局多次重申增加投放——當(dāng)價(jià)格傳導(dǎo)的信息被阻塞,激勵(lì)不復(fù)存在,生產(chǎn)調(diào)節(jié)就完全失靈了。
企業(yè)家是受利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)、用價(jià)格預(yù)判市場(chǎng)的角色。他們偶爾也會(huì)通過新聞報(bào)道和政府指令了解市場(chǎng)行情,不過這種判斷通常是滯后、模糊的。只有價(jià)格,才能使企業(yè)家準(zhǔn)確進(jìn)行資源分配。就像某地發(fā)生自然災(zāi)害,企業(yè)無需深入災(zāi)區(qū)考察,只要根據(jù)市場(chǎng)上各類商品的價(jià)格起伏和劇烈程度,就能判斷哪些商品最為緊缺。價(jià)格既是信息傳導(dǎo)器。也是激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)只需要盯住價(jià)格,就能化繁為簡(jiǎn)地進(jìn)行市場(chǎng)行為。在他巴唑短缺事件中,有個(gè)細(xì)節(jié)值得注意:甲亢屬于“小眾疾病”,相對(duì)于高血壓、糖尿病這些多發(fā)病,信息傳播并不占優(yōu)勢(shì)。如果沒有價(jià)格引導(dǎo),僅憑患者呼吁和政府關(guān)注,能否引起企業(yè)注意全憑運(yùn)氣。
我國(guó)對(duì)大量藥品實(shí)行“核準(zhǔn)加價(jià)”,醫(yī)療機(jī)構(gòu)賣藥加價(jià),不能超過成本價(jià)的15%。這個(gè)規(guī)定本意是抑制藥價(jià)上漲。但在醫(yī)療服務(wù)受價(jià)格限制、醫(yī)院普遍“以藥養(yǎng)醫(yī)”的情形下,采用貴藥以獲得更多加價(jià)額度成為醫(yī)生的通行做法。藥企因此選擇拋棄廉價(jià)舊藥,研發(fā)新藥,很多所謂“新藥”則是舊藥的改頭換面。經(jīng)過重新注冊(cè)審批.成本變高了,舊藥的品牌價(jià)值被浪費(fèi)。新藥通過很長(zhǎng)時(shí)間才到達(dá)患者手中。面對(duì)政府的限價(jià)沖動(dòng),企業(yè)通常不顧長(zhǎng)期收益,只求狠賺一筆,趁早收回成本。疾控專家鐘南山曾大為光火:“我搞了四十多年的醫(yī),有時(shí)都弄不明白其中的奧妙。往往是一個(gè)藥品換個(gè)‘行頭改個(gè)名,搖身一變成新藥,‘身價(jià)就立刻飆升?!逼鋵?shí)哪有什么奧妙,只不過是企業(yè)對(duì)政府限價(jià)的正常反應(yīng)。