郝思惠
摘要:拼車現(xiàn)象在交通擁擠的城市非常普遍,此舉在方便出行、緩解交通壓力的同時,也面臨著一定的風(fēng)險,由此引發(fā)的人身損害糾紛也日益增多。
關(guān)鍵詞:拼車;法律問題;思考
一、拼車解讀
拼車,俗稱“搭順風(fēng)車”,這在西方發(fā)達國家早已司空見慣,在我國卻是最近幾年才開始流行的一種出行方式。有權(quán)威門戶網(wǎng)站此前發(fā)布報告稱:利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺聯(lián)系拼車出行已經(jīng)成為節(jié)假日中居民主流的探親或旅行出行方式,有6.5%的中長途出行方式為拼車,成為繼飛機、火車、長途汽車、自駕等傳統(tǒng)出行方式之后的另一個重要出行方式。
無疑,拼車在減少環(huán)境污染、減輕城市交通壓力、節(jié)約能源等方面有著獨特的優(yōu)勢,但同時,拼車在方便出行的同時,也面臨著一定的風(fēng)險,由此引發(fā)的人身損害糾紛也日益增多。
二、有償拼車是否屬于非法營運?
不能滿足公眾出行需求的公共交通體系、交通擁堵及油價上漲帶來的開車費用不斷攀升等因素都導(dǎo)致拼車現(xiàn)象不斷地升溫,拼車的合法性問題也日益受到社會各界的關(guān)注。對拼車現(xiàn)象的評價存在正反兩種不同的聲音,支持者認為不以贏利為目的的拼車是公共交通的有益補充,反對者認為拼車隱患較多,引發(fā)的糾紛難以解決。
按照我國現(xiàn)有道路運輸管理的有關(guān)規(guī)定,利用私家車從事有償營運是一種無證經(jīng)營行為。根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定,經(jīng)營性的客運行為,如果沒有按規(guī)定辦理車輛營運手續(xù)就屬于非法營運。非法營運行為一經(jīng)被查實,車主將會被處以暫扣車輛、高額罰款等嚴厲的行政處罰措施。雖然相關(guān)部門一直在打擊長期、專門從事非法營運的車輛,但是私家車主的拼車行為,只要是免費的、熟人間的搭乘,并非打擊對象。
對于有償拼車是否屬于非法營運?筆者認為,不應(yīng)該將有償拼車納入非法營運的范圍。在有償拼車過程中,私家車主并不是以通過營運來謀取利潤為目的,既沒違法,也沒盈利,向拼車人收取的費用主要用于購買汽油和車輛維護,與專營載客、以營利為目的的營運車輛有著本質(zhì)區(qū)別,拼車人所付出的費用是對車主使用車輛的補償,并不是付給車主的勞務(wù)費用。因此,單純的有償拼車行為不應(yīng)當(dāng)被認定為非法營運而遭到處罰,要把拼車行為和以盈利為目的的私家車非法營運區(qū)別開來。
三、拼車中的人身損害能否獲得交強險理賠?
在目前交通成本很高的情況下,拼車既節(jié)省了資源,又滿足了人們出行的需要,但也有人擔(dān)憂:搭乘順風(fēng)車,萬一在拼車過程中出現(xiàn)人身損害,誰來承擔(dān)相關(guān)費用呢?能否依靠交強險獲得理賠呢?
拼車發(fā)生糾紛后,一些當(dāng)事人會選擇把保險公司列為被告。那么,拼車過程中出現(xiàn)的人身損害能否獲得交強險理賠呢?車輛保險分為很多品種,其中交強險為強制險,而其他的車損險、第三者責(zé)任險和乘客險等可自由選擇購買。在投保車險時,多數(shù)有車族往往較少投保或者忽略車上人員責(zé)任險。在交強險理賠中,交強險的賠付只管“車外”,并不包括乘客,因為交強險保障的是車外人員的利益,而拼車者作為乘客并非車外人員,不屬于交強險的保障對象,這意味著受到損害的拼車者不能依靠交強險從保險公司直接獲賠。
因此,車主可以通過購買其他的保險險種來規(guī)避拼車風(fēng)險,最好選擇投保車上人員責(zé)任險,用于賠償同乘人員人身損害的實際損失,這種險種的好處在于不指定具體乘員,同時,在開長途車,如旅游、探親時,也可投保短期意外保險。
四、出現(xiàn)人身損害怎么辦?
如果一些車主與拼車人在拼車協(xié)議里約定:拼車過程中由于發(fā)生意外而導(dǎo)致人身損害,一切責(zé)任自負,怎么辦?法律出于對生命權(quán)、健康權(quán)的保護,做出了關(guān)于人身損害免責(zé)條款無效的規(guī)定,這就賦予了車主更大的責(zé)任和更高的注意義務(wù),車主在駕駛過程中一定要遵守各種交通法規(guī),謹慎駕駛,確保拼車人的人身安全。
拼車出行對于車主和拼車人而言,面臨的最大風(fēng)險是受到傷害后人身損害的賠償問題。無論是有償拼車還是無償拼車,對于拼車人因為交通事故而受到的人身損害,車主均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,但是,車主承擔(dān)的責(zé)任大小是不同的。一般情況下,對于有償拼車,車主與拼車人之間實際上就形成了客運合同關(guān)系,在這種情況下,車主負有將拼車人安全運送到目的地的義務(wù),并在行駛過程中對拼車人的損害承擔(dān)全部賠償責(zé)任。而在無償拼車的情況下,出于公平的考慮,司法實踐中一般會酌情適當(dāng)減輕車主的賠償責(zé)任。
此外,如果拼車人明知車主存在醉酒、無證駕駛等非法行駛行為,仍執(zhí)意搭乘的,拼車人則將面臨自行承擔(dān)相應(yīng)損害后果的風(fēng)險。而對于發(fā)生交通事故后的車輛財產(chǎn)損失,只要拼車人對于交通事故的發(fā)生沒有過錯,則不必擔(dān)責(zé)。
五、關(guān)于拼車的一些建議
新加坡、香港和倫敦等城市交通管理經(jīng)驗表明,只要提高私家車的使用效率,鼓勵居民拼車出行,合理分配當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),降低汽車“空載率”,不但可以有效緩解城市的交通擁堵壓力,還能降低能源消耗、減輕環(huán)境污染。
第一,嚴格禁止私家車主以盈利為目的在機場、車站、碼頭、街道等地私自載客,相關(guān)部門要互相配合、嚴格監(jiān)管、加強執(zhí)法,如果私家車主在上述場所以營利為目的公開載客,應(yīng)當(dāng)以非法營運論處。
第二,鼓勵居民拼車出行、降低車輛空載率。如果居民確需拼車出行,雙方最好事先簽訂書面協(xié)議,明確車主和拼車人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并對拼車過程中可能出現(xiàn)的問題及處理辦法做出約定。
第三,為了保證雙方合法權(quán)益,鼓勵私家車主安裝車內(nèi)監(jiān)控設(shè)備,一旦出現(xiàn)違法犯罪行為或者糾紛,執(zhí)法機關(guān)可以調(diào)閱相關(guān)錄像,掌握第一手的資料,在處理糾紛時可以對雙方的是非過錯做出正確的判斷。
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