李紅衛(wèi)

【摘 要】全面預(yù)算管理屬于一項整合性管理系統(tǒng)，發(fā)揮著全面控制的功能作用。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代一些規(guī)模較大的企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略，運用先進(jìn)高效的技術(shù)，將經(jīng)營業(yè)務(wù)預(yù)算、薪酬預(yù)算、資本預(yù)算、財務(wù)預(yù)算有機融合的綜合管理系統(tǒng)，能夠?qū)ζ髽I(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，促進(jìn)企業(yè)效益最大化。然而，由于全面預(yù)算管理運行中還存在一些問題，致使其效用未得到全面發(fā)揮，對該方面應(yīng)予以重視。

【關(guān)鍵詞】印刷企業(yè)；全面預(yù)算管理；問題；對策

隨著印刷企業(yè)在我國的迅猛發(fā)展，這些企業(yè)逐漸的意識到要想穩(wěn)定有序的發(fā)展，就必須擁有較高的管理水平，提高各作業(yè)效率，并加強管理創(chuàng)新。采用全面預(yù)算管理，有助于增強企業(yè)的市場競爭實力，優(yōu)化企業(yè)資源配置，實現(xiàn)良好的經(jīng)營效益。按由于全面預(yù)算管理在我國實施時間較短，還在初步發(fā)展階段，所以不可避免的存在一些問題，對其問題的分析，并提出完善對策是我們當(dāng)前的首要任務(wù)。

一、現(xiàn)代印刷企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

1.預(yù)算編制缺乏科學(xué)合理性

預(yù)算涵蓋了預(yù)測與計劃兩部分；有的印刷企業(yè)對預(yù)算管理的含義掌握了解的不充分，關(guān)注度較低。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者普遍認(rèn)為隨著現(xiàn)代市場競爭的日漸激烈，企業(yè)應(yīng)將重心全部放在開拓市場，接收更多的訂單上，只有這樣企業(yè)才會生存發(fā)展下去，預(yù)算只是一種預(yù)期，屬于一項目標(biāo)，為企業(yè)創(chuàng)造不了任何效益，正是因為企業(yè)高層的忽視，致使職工人員執(zhí)行預(yù)算的積極性不高。預(yù)算編制前，沒有充分的了解本企業(yè)的實況，最終導(dǎo)致預(yù)算基數(shù)實際核定時沒有相關(guān)的依據(jù)作為支撐，比如，相關(guān)人員一味的憑借自身的經(jīng)驗進(jìn)行核定，針對具體的報表進(jìn)行簡單的數(shù)字調(diào)整，計算一個估值，更有甚者隨意的進(jìn)行數(shù)字安排，未與上下部門間積極的交流討論就按照自己的意圖亂做決定，與實際的業(yè)務(wù)計劃背道而馳。還有部分印刷企業(yè)認(rèn)為預(yù)測就是預(yù)算，將全面預(yù)算管理全權(quán)交由財務(wù)部門負(fù)責(zé)，認(rèn)為只要把事先的估計或判斷在財務(wù)的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表中全面反映就算是完成了全面預(yù)算管理工作了。由于財務(wù)預(yù)算涉及全面預(yù)算全程，導(dǎo)致大部分人把全面預(yù)算和財務(wù)行為混為一談，將其作為對財務(wù)部門資金支出進(jìn)行控制的依據(jù)或計劃。這些錯誤觀念的存在直接制約了全面預(yù)算管理效用的發(fā)揮，對企業(yè)發(fā)展起不到任何作用。

2.預(yù)算管理執(zhí)行力不夠

印刷企業(yè)實施全面預(yù)算管理時，只重視編制環(huán)節(jié)而對其執(zhí)行與控制環(huán)節(jié)很少關(guān)注，最終出現(xiàn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行屬于兩套不同的數(shù)據(jù)，削弱了預(yù)算的權(quán)威性與約束性。有的企業(yè)在理論上對全面預(yù)算管理表示認(rèn)可，而在其體系構(gòu)建結(jié)束后，并未將其貫徹落實到實際中使用，執(zhí)行力度不夠。還有的企業(yè)沒有深入的把握全面預(yù)算管理的內(nèi)涵，總是將財務(wù)預(yù)算等同于全面預(yù)算，未將預(yù)算滲透到企業(yè)生產(chǎn)、業(yè)務(wù)、物流等各環(huán)節(jié)階段中，在企業(yè)競爭實力提升方面未發(fā)揮任何作用。

二、加強現(xiàn)代印刷企業(yè)全面預(yù)算管理的對策

1.保證預(yù)算編制的科學(xué)合理性

預(yù)算編制過程中，應(yīng)確立適應(yīng)于預(yù)算編制的原則，這些原則分別為：一致性原則、全面性原則、分級預(yù)算原則、與核算結(jié)合原則及上下結(jié)合的原則。遵循一致性原則能夠保證企業(yè)各部門、各單位預(yù)算目標(biāo)和企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致性；遵循全面性原則實施預(yù)算編制、審核、執(zhí)行等環(huán)節(jié)；分級預(yù)算原則指的是以企業(yè)為預(yù)算的一級責(zé)任單位，以各車間與各職能部門為二級責(zé)任單位等，不同級別的預(yù)算責(zé)任單位除了要做好自身的預(yù)算編制工作外，還應(yīng)系統(tǒng)嚴(yán)格的匯總與審核下級預(yù)算單位遞交的預(yù)算草案；與核算結(jié)合原則指的是預(yù)算無論是內(nèi)容還是級次都必須和會計核算保持一致，這樣能夠提高對比分析的準(zhǔn)確性。遵循上下結(jié)合原則時，要求企業(yè)決策機構(gòu)在預(yù)算編制前結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略構(gòu)建詳細(xì)的年度業(yè)績期望目標(biāo)并進(jìn)行分解，各部門將其作為主要依據(jù)準(zhǔn)確預(yù)測與估計自身的業(yè)務(wù)情況、成本費用及利潤，同時做好部門預(yù)算編制，預(yù)算編制委員進(jìn)行匯總審核后重新調(diào)整、加強討論質(zhì)詢意見與各部門的建議，以確立統(tǒng)一的預(yù)算指標(biāo)。

2.科學(xué)分解全面預(yù)算目標(biāo)，提高預(yù)算執(zhí)行力

預(yù)算編制結(jié)束并得到高層審批認(rèn)可后，接下來就是執(zhí)行預(yù)算管理工作了，即預(yù)算實施階段。實際實施預(yù)算時，要想將預(yù)算目標(biāo)落實到實處，就需要各部門對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，對執(zhí)行結(jié)果和預(yù)算間的差異進(jìn)行分析，針對問題制定相應(yīng)措施，及時的上報預(yù)算執(zhí)行情況分析報告。在明確好整體預(yù)算目標(biāo)后為了促進(jìn)預(yù)算的有效執(zhí)行，應(yīng)通過合理的方法分解目標(biāo)，以橫向、縱向入手把該目標(biāo)貫穿于各單位與員工作業(yè)中，同時把年度預(yù)算目標(biāo)分解為月度，分解完成的預(yù)算指標(biāo)應(yīng)做到衡量可行性。分解全面預(yù)算目標(biāo)其實就是細(xì)化與落實預(yù)算指標(biāo)的過程，確保全面預(yù)算目標(biāo)的落實到位。經(jīng)過分解的目標(biāo)是預(yù)算整體目標(biāo)的直接體現(xiàn)，只有所有具體目標(biāo)得到實現(xiàn)，才會帶動企業(yè)整體預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、結(jié)論

綜上所述可知，全面預(yù)算管理是降低實際成本，實現(xiàn)戰(zhàn)略成本管理的工具和手段。由于全面預(yù)算管理在印刷企業(yè)中還處于發(fā)展階段，實際執(zhí)行中難免會有一些問題的發(fā)生，但只要我們工作認(rèn)真、認(rèn)真細(xì)致的考核、獎罰分明，全面預(yù)算管理的效用在企業(yè)中就會得到淋漓盡致的發(fā)揮。

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