安彩霞

【摘 要】我們探討在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展績效管理的同時(shí)，融入品績管理的概念，把職工的“品行”和“業(yè)績”同時(shí)進(jìn)行管理。改變?nèi)行穆毠さ挠^念，突出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的公益性，強(qiáng)化社會責(zé)任，調(diào)動每一位醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，實(shí)行目標(biāo)管理、績效考核、激勵(lì)控制、評估反饋提升。該方法降低了人力資源管理成本，使人力資源管理效益最大化，實(shí)行員工內(nèi)在激勵(lì)和自我控制，保證了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取得了一定成效。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；績效管理；品績管理

本文對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展績效管理中引入“品績管理”就是針對醫(yī)務(wù)人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的兩種表現(xiàn)“品行”和“業(yè)績”同時(shí)進(jìn)行管理，實(shí)行目標(biāo)管理、績效考核、激勵(lì)控制、評估反饋提升，比較客觀公正的評價(jià)每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員，按照不同的貢獻(xiàn)給予不同的待遇，調(diào)動每一位醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。降低了人力資源管理成本，使人力資源管理效益最大化，實(shí)行員工內(nèi)在激勵(lì)和自我控制，保證了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)就具體做法和取得的成效進(jìn)行探討。

1 目的

成都市金牛區(qū)荷花池社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心地處成都市北門，緊鄰成都市最大的小商品批發(fā)市場，居民流動性大。中心是由成都市金牛區(qū)婦幼保健院承辦的公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。服務(wù)人口近8萬人，配備有50名專業(yè)技術(shù)人員。中心自2008年探討開展績效管理的同時(shí)融入“品績管理”概念，幾年來不斷循環(huán)改進(jìn)，取得了一些成效，本文對具體方法進(jìn)行了探討，利于總結(jié)提高。

2 具體做法

2.1 開展績效管理

按照成都市衛(wèi)生局出臺的《成都市城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理和考核。中心各級管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與績效計(jì)劃制定、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評價(jià)、績效結(jié)果應(yīng)用、績效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程。實(shí)現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效的持續(xù)發(fā)展，也促使相關(guān)科主任管理能力不斷提升。

2.2 融入“品績管理”

中心職工的“品行”，包含：品性、品質(zhì)、品格。品性：是指人的性格，是自然屬性。品質(zhì)：是指人的本質(zhì)，是社會屬性。品格：是對包括品行、品質(zhì)在內(nèi)的人品進(jìn)行分類。品行：是指受品格影響的行為，品格影響思維，思維決定行為。

品績管理就是針對醫(yī)務(wù)人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的兩種表現(xiàn)“品行”和“業(yè)績”進(jìn)行管理。即有物質(zhì)激勵(lì)，又關(guān)注品行修煉。通過這種管理方式教育約束醫(yī)務(wù)人員如何做人、做事與處世，把自己鍛煉成一個(gè)符合工作崗位要求的人。通過品績管理，比較客觀公正的評價(jià)每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員，按照不同的貢獻(xiàn)給與不同的待遇。把不同品格的人放在不同的工作崗位，把合適的人放在適合的崗位，做到人盡其才。

2.3 績效管理方法

2.3.1 目標(biāo)管理 即要保證醫(yī)務(wù)人員個(gè)人目標(biāo)、科室目標(biāo)與中心目標(biāo)的一致性，保證個(gè)人績效和中心績效的同步達(dá)成。在制定目標(biāo)時(shí)，應(yīng)首先對醫(yī)療市場情況、中心特色、服務(wù)人群情況、政府醫(yī)療方針政策等等有一定的分析，并明確中心的戰(zhàn)略規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，建立各個(gè)科室目標(biāo)；科室目標(biāo)再分解到個(gè)人的工作目標(biāo)。目標(biāo)中將中心文化建設(shè)內(nèi)容、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉潔行醫(yī)、敬業(yè)精神、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容包含其中。

2.3.2 績效考核 貫徹量化管理，以中心整體目標(biāo)、各科室目標(biāo)責(zé)任書為導(dǎo)向，層層分解，落實(shí)到每位職工的評價(jià)中。對于員工，根據(jù)不同崗位性質(zhì)建立符合崗位特征的考核規(guī)范。在量化管理的同時(shí)要充分考慮醫(yī)療行為的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、難度系數(shù)、技術(shù)含量、質(zhì)量控制情況、成本因素、公共衛(wèi)生因素等等要確定指標(biāo)權(quán)重，體現(xiàn)公平性?？己藘?nèi)容制定上要包括品行內(nèi)容考核，如對中心主任的決策能力、領(lǐng)導(dǎo)力，職能科室主任組織能力，中心副主任配合能力，黨團(tuán)書記說服能力，臨床科主任專業(yè)技術(shù)能力，后備干部綜合能力，一般員工的忠誠、盡職、主動、認(rèn)真、勤奮能力和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉潔行醫(yī)、敬業(yè)精神、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴處理等內(nèi)容。臨床科室和職能科室績效考核內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同，臨床科室以業(yè)績考核為主，行管職能科室、管理干部側(cè)重于品行考評。建立指標(biāo)體系，盡可能細(xì)化，確保信息全面性，但必須簡便易行，可操作性強(qiáng)。確定考核結(jié)果的計(jì)算及評價(jià)方法，采用主、客觀結(jié)合的綜合評價(jià)的方法。品行強(qiáng)調(diào)的是做人，是內(nèi)在的，業(yè)績強(qiáng)調(diào)的是做事，是看得見的。只有對品行和業(yè)績兩方面的考核才能較全面地評價(jià)一名員工對中心的貢獻(xiàn)，才能有利于中心的可持續(xù)發(fā)展，才能形成良好的中心文化和樹立良好的公眾形象。

2.3.3 激勵(lì)控制 即要使績效考核的結(jié)果與激勵(lì)合理掛鉤。在推行激勵(lì)工資之后，醫(yī)務(wù)人員基本工資分為固定工資和考核工資兩部分，使得這一方法可以得到較好的應(yīng)用。根據(jù)績效考核的結(jié)果對應(yīng)將考核工資劃分不同比例?？己斯べY實(shí)現(xiàn)分級化，激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員提高績效，提高專業(yè)能力，提升敬業(yè)度。

2.3.4 評估反饋提升 將品績管理引入到績效管理中來，對每一個(gè)員工給出一個(gè)合理的績效評價(jià)，同時(shí)針對員工的工作成果和工作能力，建議其接受訓(xùn)練與發(fā)展目標(biāo)，有效地提高其工作能力和發(fā)展?jié)撃?。有效的績效反饋良好的溝通非常重要。管理者和員工應(yīng)互相尊重、互相鼓勵(lì)，充分肯定員工的主要業(yè)績，討論如何解決存在的問題，少批評，多指導(dǎo)，促進(jìn)績效改進(jìn)，提升中心的核心競爭力和持續(xù)發(fā)展的能力。

2.4 績效管理的實(shí)施

2.4.1 統(tǒng)一思想，達(dá)成共識 決策層統(tǒng)一思想，管理層統(tǒng)一認(rèn)識，執(zhí)行層統(tǒng)一行動。全中心上下一致，保證績效考核順利開展，并實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

2.4.2 成立組織，明確職責(zé) 成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定目標(biāo)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，督促檢查實(shí)施情況，保證達(dá)到預(yù)期效果。成立項(xiàng)目實(shí)施小組，負(fù)責(zé)績效整體方案設(shè)計(jì)，設(shè)定崗位說明書，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。成立項(xiàng)目兩級考評工作小組，院級負(fù)責(zé)全中心的考評工作，收集、核實(shí)、匯總、整理、分析全員的考評結(jié)果。并將考評結(jié)果反饋到相關(guān)科室。

各科室成立考核工作小組，負(fù)責(zé)科室內(nèi)部員工的考核和提供服務(wù)科室員工的考核，對考評結(jié)果進(jìn)行反饋，與問題員工談話，尋找存在的問題和改進(jìn)方案，保證考評結(jié)果真實(shí)可靠、客觀準(zhǔn)確、員工接受，群眾信服。

2.4.3 加強(qiáng)宣傳教育，訓(xùn)練員工習(xí)慣和品格，加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)技能。在設(shè)置崗位時(shí)，將員工技能水平與待遇掛鉤，建立相關(guān)的待遇支持制度鼓勵(lì)員工多學(xué)習(xí)、多進(jìn)修，提升專業(yè)技能。

3 成效

成都市金牛區(qū)荷花池社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在探討開展績效管理中引入品績管理的方法，大大調(diào)動了職工的工作積極性，2012年中心成功創(chuàng)建四川省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，2012年獲金牛區(qū)衛(wèi)生局目標(biāo)任務(wù)一等獎(jiǎng)，中心健康教育工作、婦幼保健工作、傳染病管理工作均獲區(qū)衛(wèi)生局表彰。

4 討論

在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展績效管理的同時(shí)，融入品績管理的概念，把職工的“品行”和“業(yè)績”同時(shí)進(jìn)行管理。品績管理是一種以人為本的管理理念，結(jié)合西方的現(xiàn)代管理方法，東西方管理文化相融合，共同構(gòu)建績效指標(biāo)系統(tǒng)、目標(biāo)管理系統(tǒng)、考核評估系統(tǒng)、反饋提升系統(tǒng)，能降低人力資源管理成本，發(fā)揮人力資源管理效益最大化。是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心科學(xué)發(fā)展的需要，對實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心又好又快發(fā)展是可行的。

參考文獻(xiàn)

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