萬道琴

【摘 要】知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念在20世紀(jì)70年代提出，但是人們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代有了極大的提升。本文正是在此背景下，首先理清了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的理論源泉，進(jìn)而從實(shí)證角度分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系，最后文章提出了有針對(duì)性的對(duì)策措施，以期能夠促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的良性互動(dòng)、藕合發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】技術(shù)進(jìn)步；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；知識(shí)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；互動(dòng)關(guān)系

一、引言：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然選擇

1983年美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·羅默提出了“新經(jīng)濟(jì)增長理論”，將知識(shí)作為一種重要的生產(chǎn)要素，知識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的投入產(chǎn)出效益較高。20世紀(jì)80年代也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，逐漸作為一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)得到了發(fā)展。在這個(gè)過程中，知識(shí)、技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，創(chuàng)新也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性動(dòng)力。事實(shí)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念在20世紀(jì)70年代提出，但是人們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代有了極大的提升。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何保護(hù)權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果成為人們關(guān)注的重點(diǎn)問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的價(jià)值也由此凸顯。

欲理清知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要價(jià)值，首先有必要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與物權(quán)債權(quán)等民事權(quán)利之間的區(qū)別與聯(lián)系。我們知道物權(quán)是物權(quán)人對(duì)其支配的領(lǐng)域具有絕對(duì)的權(quán)力，可以隨意支配不受干涉。絕對(duì)性來源于支配性，是支配性的進(jìn)一步表述，意指一種絕對(duì)的支配。物權(quán)的對(duì)世性是從絕對(duì)性而來，這種絕對(duì)是指針對(duì)全社會(huì)所有人而言，任何人不能干涉。理論起源是“私有財(cái)產(chǎn)神圣不得侵犯”。相比物權(quán)而言，債權(quán)是對(duì)人的、相對(duì)的，而物權(quán)是對(duì)世的、絕對(duì)的。那么物權(quán)的追及性是否可以做為獨(dú)立意義的物權(quán)屬性？物權(quán)的追及效力，指物權(quán)成立后，其標(biāo)的物不論輾轉(zhuǎn)流通至何人手中，物權(quán)人均得追及標(biāo)的物之所在而直接支配其物，并實(shí)現(xiàn)物權(quán)內(nèi)容的效力。一物一權(quán)原則是排他性的表現(xiàn)。在全部物權(quán)種類中，所有權(quán)作為完全物權(quán)，其排他性表現(xiàn)得最為突出。如果一物上已經(jīng)設(shè)定了完整的所有權(quán)，則不允許再有另一個(gè)完整的所有權(quán)。物權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)相比較，各有其特殊性，這正是它們各自構(gòu)成不同民事權(quán)利的原因，因而導(dǎo)致它們各自形成了不同類別的民事權(quán)利。物權(quán)是有形財(cái)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)；物權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)都具有專有性、地域性、時(shí)間性，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)還具有可復(fù)制性，物權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)都屬于民事權(quán)利中不同的權(quán)利，各自有不同的性質(zhì)，只有對(duì)他們性質(zhì)進(jìn)行比較，才能正確認(rèn)識(shí)他們的性質(zhì)，更好地利用和保護(hù)物權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使其發(fā)揮更大的作用。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有十分重要的意義與價(jià)值。一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以使生產(chǎn)者獲得高額的增值回報(bào)，從而激勵(lì)生產(chǎn)者投入相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還可以促進(jìn)地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；知識(shí)產(chǎn)權(quán)志作為一種集體營銷工具，有助于增強(qiáng)貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)貿(mào)易的增長。另一方面，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供法律保護(hù)可以制止市場(chǎng)上“搭便車”行為，保證消費(fèi)者獲得相關(guān)產(chǎn)品信息的準(zhǔn)確性，從而維護(hù)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益?？梢哉f在現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，已經(jīng)不是選擇之一，而是一種必然選擇。

二、理論溯源：技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最為直觀的效益在于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，因此人們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究必須理清技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。

真正將技術(shù)進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Φ挠^點(diǎn)興起于20世紀(jì)80年代中期，以 Romer（1986）與Lucas的研究為標(biāo)志，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論有所區(qū)別的是這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將長期經(jīng)濟(jì)增長問題作為研究的重點(diǎn)，尤其是在Summers-Heston數(shù)據(jù)庫建立之后，內(nèi)生增長理論把技術(shù)進(jìn)步看成是理性行為的結(jié)果（Sala-i-Martin，2002）。Mankiw，Romer and Weil（1992）曾論述了這樣一個(gè)觀點(diǎn)，即他們認(rèn)為一個(gè)國家或地區(qū)與其他國家或地區(qū)存在人均收入的差異問題在很大程度上可以用人口增長速度、物質(zhì)資本的投資比率以及人力資本的投資比率之間的差異來進(jìn)行解釋，但是后來諸多的學(xué)者都認(rèn)為Mankiw，Romer and Weil（1992）的這一研究存在一個(gè)明顯的問題，那就是在研究中過高估計(jì)了人力資本在不同國家和地區(qū)之間的差異問題，更有學(xué)者質(zhì)疑他們的樣本數(shù)據(jù)中不同國家和地區(qū)之間的不同儲(chǔ)蓄率以及不同的人均人力資本是怎么來的的問題。對(duì)這一研究的懷疑促使經(jīng)濟(jì)學(xué)家去尋找其他的解釋方式，Klenow and Rodriguea-Clare（1997）就指出即使解決了Mankiw，Romer and Weil（1992）研究中存在的問題，Mankiw，Romer and Weil（1992）也只能解釋不同國家和地區(qū)之間人均收入水平存在差異的問題，而另外一半則要?dú)w因于不同國家和地區(qū)之間在技術(shù)上的差異。Caselli，Lefort and Esquival（1996）在其研究中指出技術(shù)才是解釋各個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展最為核心的因素，其實(shí)在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中也把技術(shù)進(jìn)步當(dāng)成一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的源泉甚至是主要源泉，但是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基本假設(shè)是建立在規(guī)模報(bào)酬不變和完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)基礎(chǔ)之上的，在這樣的假設(shè)前提中無法內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步，因?yàn)榧夹g(shù)具有非競(jìng)爭(zhēng)性和排他性（Romer，1993），在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，規(guī)模報(bào)酬不變的生產(chǎn)技術(shù)使得全部產(chǎn)出都轉(zhuǎn)化為相關(guān)生產(chǎn)要素的報(bào)酬，這樣就沒有剩余的資源投入到技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新中去（Romer，1990）。新經(jīng)濟(jì)增長理論用壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)取代了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，這樣新經(jīng)濟(jì)增長理論的基本假設(shè)變?yōu)橐?guī)模報(bào)酬遞增與壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，這種理論假設(shè)可以模型化內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步（Sala-iMartin，2002）。技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中起主要作用，可以通過影響資本-勞動(dòng)比例的變化進(jìn)而引起資本-產(chǎn)出的變化，對(duì)這一觀點(diǎn)貢獻(xiàn)最大的當(dāng)屬索洛模型。在索洛模型中，以Q/Q代表產(chǎn)出增長率，以A/A代表技術(shù)進(jìn)步率，以K/K代表資本增長率，L/L代表勞動(dòng)投入增長率，ωK代表資本產(chǎn)出彈性，ωL代表勞動(dòng)產(chǎn)出彈性，則技術(shù)進(jìn)步影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)學(xué)模型可以表達(dá)為Q/Q=A/A+ωK（K/K）+ωL（L/L）。在索洛模型中，技術(shù)進(jìn)步可以在ωK（K/K）與ωL（L/ L）保持恒定的情況下通過改變生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)均衡的、長期的經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展，從這一模型中，我們可以直觀得出技術(shù)進(jìn)步能夠決定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的判斷。

三、實(shí)證分析：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互促進(jìn)

從整體來看，人類的發(fā)展歷程從某種意義上講是財(cái)富積累的過程。遠(yuǎn)古時(shí)期沒有財(cái)富積累的問題，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高，剩余產(chǎn)品越來越多，對(duì)財(cái)富的確認(rèn)歸屬成為社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)作為一種新時(shí)代背景下的產(chǎn)物，也應(yīng)該作為一種財(cái)富，以相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)定并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。其目的在于，確認(rèn)歸屬，保護(hù)物權(quán)人的權(quán)利，即防止?fàn)幾h，定紛止?fàn)帯Ｒ坏┯腥舜蚱七@種歸屬的平衡，就可以使用物權(quán)請(qǐng)求權(quán)予以恢復(fù)，發(fā)揮物的效用，物除了有使用價(jià)值，還要注重其交換價(jià)值功能的發(fā)揮，如抵押權(quán)。當(dāng)然如果從更為寬泛的社會(huì)層面而言，這種規(guī)范的制定及相應(yīng)保護(hù)措施的采取，可以維護(hù)基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，不同社會(huì)的社會(huì)制度，主要是以其經(jīng)濟(jì)屬性（即財(cái)產(chǎn)所有制）來定義的。財(cái)產(chǎn)所有制成為反映社會(huì)性質(zhì)的基本標(biāo)志。所有權(quán)制度可以保護(hù)、確認(rèn)社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度，也可以在很大程度上維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略認(rèn)知也應(yīng)當(dāng)從其屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)這一根本屬性出發(fā)，給予高度重視，并采取相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和路徑，進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)范化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。具體可以，一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立旅游資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)市直部門負(fù)責(zé)人為成員，并組建常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，建立工作述職制度和聯(lián)席會(huì)議制度，形成上下銜接、部門協(xié)作的工作體系。二是建立健全財(cái)政投入保障機(jī)制。財(cái)政每年撥付知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展專項(xiàng)資金，安排專項(xiàng)資金，并通過工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展和農(nóng)業(yè)、水利、交通等專項(xiàng)資金，加大各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。三是建立健全政策法規(guī)約束機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)政策文件，構(gòu)建了支撐“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”建設(shè)的政策法規(guī)體系。

2.構(gòu)建系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

任何一種機(jī)制本身都是需要有效率的，惟其如此，才能夠不斷改良和完善機(jī)制本身，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度亦然。尤其是在系統(tǒng)論和政策網(wǎng)絡(luò)理論的影響下，應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制當(dāng)成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)機(jī)制的評(píng)價(jià)與評(píng)估問題本身就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的重要組成部分，政策網(wǎng)絡(luò)理論興起之后，開辟了一條嶄新的途徑，為政策研究提供了更加精確和細(xì)致的分析單位，即“網(wǎng)絡(luò)”的引入，政策網(wǎng)絡(luò)理論認(rèn)為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)的主要部門及其次級(jí)部門等多個(gè)層面上，各個(gè)政策主體因?yàn)橄嗷プ饔?，形成了緊密聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，這些政策主體可以包括各級(jí)政府機(jī)關(guān)、利益團(tuán)體、官僚機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、公民個(gè)人等等，政策網(wǎng)絡(luò)理論的分析涵蓋公共政策各個(gè)不同主體之間的關(guān)系，它打破了傳統(tǒng)的以國家為中心的政策分析模式。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，各級(jí)政府機(jī)關(guān)、利益團(tuán)體、官僚機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、公民個(gè)人等政策參與者針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商過程中遵循妥協(xié)與談判的規(guī)則。因?yàn)槊總€(gè)參與者都擁有獨(dú)特的資源與預(yù)期，各個(gè)主體之間事實(shí)上處于一種相互依賴的關(guān)系中，政府機(jī)關(guān)官僚機(jī)構(gòu)不可能獨(dú)自解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，必須與其他主體建立網(wǎng)絡(luò)式的多元互動(dòng)，在這種互動(dòng)博弈的過程中尋找彼此的共同認(rèn)識(shí)與價(jià)值，謀求合作。

3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用和發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有技術(shù)性、前端性、復(fù)雜性等方面的特點(diǎn)，需要相應(yīng)的人才支撐，更為重要的是，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)合理良性發(fā)展而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所提供的不應(yīng)當(dāng)僅僅是一種技術(shù)支持，更應(yīng)該是一種技術(shù)與管理理念的結(jié)合，這對(duì)于政府、企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好運(yùn)用需要技術(shù)技能與管理理念兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，一方面要提高整個(gè)企業(yè)成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，滲透到員工的日常生產(chǎn)作業(yè)行為之中。另一方面，加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，加強(qiáng)綜合型、創(chuàng)新型、設(shè)計(jì)型人才的培養(yǎng)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用和發(fā)展的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。既可以對(duì)現(xiàn)有人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，要求熟練掌握所從事的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用和發(fā)展的工作及操作技能，定期開展相應(yīng)的技術(shù)交流、能力比對(duì)檢驗(yàn)工作；二是要將一批年輕的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人員送到有關(guān)院所對(duì)口專業(yè)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批拔尖人才、技術(shù)骨干；此外，還要從可持續(xù)發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的視角出發(fā)，引進(jìn)一批急需的緊缺的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展的專業(yè)人才。

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