李澤瓊

摘 要：由于體制改革以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，交通高校和交通行業(yè)在相互契合、共同發(fā)展方面存在交通高校行業(yè)性淡化、與交通行業(yè)對口服務(wù)性減弱等問題。交通行業(yè)的發(fā)展與交通高等教育相互依存、相互促進(jìn)，交通高校應(yīng)強(qiáng)化行業(yè)意識，建立對口服務(wù)體系，開創(chuàng)共同合作平臺，促進(jìn)二者快速發(fā)展，實現(xiàn)共同利益的最大化。

關(guān)鍵詞：交通高等教育；交通行業(yè)；良性互動

專業(yè)化院校為行業(yè)發(fā)展提供了智力支持和人力資源，行業(yè)的發(fā)展為專業(yè)院校提供了科技實踐創(chuàng)新平臺。高校辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，使得交通高校脫離了交通部門的直接管轄，交通高校與交通行業(yè)從共同歸屬階段轉(zhuǎn)變到各自謀生階段，原本相連緊密的交通高校與交通行業(yè)的發(fā)展?jié)u行漸遠(yuǎn)。在新形勢下，交通高校應(yīng)理清交通高等教育與交通行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，找準(zhǔn)二者共同發(fā)展的結(jié)合點，建立穩(wěn)定多贏的合作機(jī)制，從而實現(xiàn)交通高等教育與交通行業(yè)發(fā)展的良性互動，確保二者快速發(fā)展。

一、我國交通高等教育和交通行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，無論是高等教育還是交通行業(yè)都是我國重點投入和建設(shè)的領(lǐng)域。與以往相比，交通高等教育與交通行業(yè)的發(fā)展水平都有較大提高，但二者在相互協(xié)作上還有缺陷。

1.交通高校行業(yè)性淡化

高等教育體制改革的實施，使高校有權(quán)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)方向、制訂教學(xué)計劃和教學(xué)大綱等。為增強(qiáng)辦學(xué)活力，交通特色高校在開辦專業(yè)、設(shè)置課程方面，廣泛增設(shè)了經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、藝術(shù)等非交通特色學(xué)科，開辦當(dāng)前較熱門的非交通行業(yè)特色專業(yè)。以北京交通大學(xué)為例，2006年至2014年，該校增設(shè)了傳播學(xué)、材料化學(xué)、數(shù)字媒體藝術(shù)、西班牙語等大量非交通特色專業(yè)。交通特色高校原有學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，總體呈現(xiàn)多科性、非特色化趨勢。

部分交通院校為迎合市場需求，以市場為導(dǎo)向，短期內(nèi)忽視了自身的特色行業(yè)背景。為提高畢業(yè)生就業(yè)率，廣泛招收新辦熱門專業(yè)的學(xué)生，壓縮了交通特色專業(yè)學(xué)生的教學(xué)資源。特別是在軌道交通、智能交通等新興專業(yè)，由于嚴(yán)重缺乏成熟的公開出版的教材和城市軌道專業(yè)的師資力量，也沒有足夠的教學(xué)資源與這些新興企業(yè)的專業(yè)需求緊密結(jié)合，影響交通人才的數(shù)量和質(zhì)量，滿足不了用人單位需求。

2.交通高校與交通行業(yè)對口服務(wù)性減弱

高校自主權(quán)擴(kuò)大為交通行業(yè)特色高校的服務(wù)方向提供了很大的彈性空間。受自身利益的影響，交通高校容易忽視交通特色專業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致所培養(yǎng)的畢業(yè)生在數(shù)量和質(zhì)量上都與行業(yè)需求嚴(yán)重脫節(jié)。交通行業(yè)具有知識、技術(shù)密集型的特點，人力資源是決定其發(fā)展的重要因素，人才資源的數(shù)量與質(zhì)量將會直接影響到其現(xiàn)代化的進(jìn)程。有資料統(tǒng)計，我國的交通人才總體水平嚴(yán)重不足，專業(yè)技術(shù)人才約占從業(yè)人員總數(shù)的9.6%；交通行業(yè)國有經(jīng)濟(jì)單位平均專業(yè)技術(shù)人才密度為20%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。

大量先進(jìn)科技的引入，使得交通行業(yè)發(fā)展進(jìn)入智能化、現(xiàn)代化時代，交通行業(yè)對畢業(yè)生的綜合素質(zhì)要求更高。企業(yè)招來即用的現(xiàn)實要求使得應(yīng)聘人員不僅要具備扎實的理論基礎(chǔ)，還需具備知識遷移的能力和創(chuàng)新能力等。目前學(xué)校培養(yǎng)的人才與企業(yè)的要求還有很大差距。為減少成本，企業(yè)往往不愿聘請動手能力較弱的應(yīng)屆畢業(yè)生。為了減小就業(yè)壓力，學(xué)校只能壓縮交通特有專業(yè)的招生數(shù)量。長此以往，將造成校方因畢業(yè)生就業(yè)難而減少對交通人才的培養(yǎng)、交通行業(yè)招聘專業(yè)人才越來越難的困局。

二、交通高校與交通行業(yè)的互動關(guān)系

交通高等教育與交通行業(yè)之間是相互促進(jìn)的關(guān)系，這種關(guān)系不僅能夠促進(jìn)交通高校的發(fā)展，同時又能推進(jìn)交通行業(yè)的改革，兩者是相輔相成的關(guān)系。

1.交通高等教育推動交通行業(yè)的快速發(fā)展

交通行業(yè)的發(fā)展需要以優(yōu)秀的專業(yè)人才和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為支撐，交通高校作為交通行業(yè)人才培養(yǎng)的基地，為交通行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。交通高校是交通行業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的源泉，為交通行業(yè)的發(fā)展提供推動力。交通高校對交通行業(yè)的推動作用主要體現(xiàn)在：一是通過技術(shù)溢出效應(yīng)以及高級要素投入，交通高校培養(yǎng)的人才和產(chǎn)出的科技成果，有效地提高了交通行業(yè)的生產(chǎn)效率和技術(shù)水平；二是交通高等教育與交通行業(yè)的價值鏈高度相關(guān)，交通人才和新知識、新技術(shù)的流動是兩者相互契合的最主要動力，有利于促進(jìn)交通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而推動交通行業(yè)的快速發(fā)展。

2.交通行業(yè)的發(fā)展激發(fā)交通高校的辦學(xué)活力和動力

交通高校為促進(jìn)交通行業(yè)發(fā)展而存在，以交通行業(yè)發(fā)展為依托，開辦交通行業(yè)特色學(xué)科，培養(yǎng)交通行業(yè)特色人才。為交通行業(yè)服務(wù)就是其特色，特色即是競爭力。因此為交通行業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才不僅是交通高校義不容辭的責(zé)任，更是交通高校的特色和核心競爭力所在。專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局是衡量學(xué)校辦學(xué)能力與活力的重要指標(biāo)，交通高校的專業(yè)建設(shè)水平受到交通行業(yè)發(fā)展水平的影響，交通高校的學(xué)科建設(shè)必須要以交通行業(yè)發(fā)展需求為指導(dǎo)。交通行業(yè)的發(fā)展水平及其對人才的需求是交通高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要外在動力。此外，交通企事業(yè)單位廣泛吸納交通高校畢業(yè)生，促進(jìn)交通高校畢業(yè)生就業(yè)，能極大地激發(fā)交通高校的辦學(xué)熱情，激勵交通高校更加積極地調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，積極優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，從而增強(qiáng)辦學(xué)活力。

三、多贏互動機(jī)制

交通行業(yè)的發(fā)展為交通類高校提供科技實踐創(chuàng)新的平臺，交通高校的發(fā)展為交通行業(yè)提供智力支持和人力資源保障，在雙方相互作用中，要求雙方之間形成相互扶持、彼此上升的良性互動機(jī)制。

1.強(qiáng)化交通高等教育的行業(yè)意識

行業(yè)特色高校依托行業(yè)而產(chǎn)生、服務(wù)行業(yè)而發(fā)展的特點，決定了行業(yè)特色高校的人才培養(yǎng)面向行業(yè)，服務(wù)社會主要行業(yè)，科學(xué)研究和參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)的最大平臺也在行業(yè)。保持行業(yè)特色是交通行業(yè)特色高校的核心競爭力所在。因此，交通高校要保持自身獨特的行業(yè)背景，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，增強(qiáng)行業(yè)意識，建設(shè)交通行業(yè)特色學(xué)科，開辦交通行業(yè)特色專業(yè)，開發(fā)和增設(shè)交通行業(yè)特色課程，致力于為交通行業(yè)服務(wù)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，提升自己的核心競爭力。交通高校要支持交通行業(yè)技術(shù)發(fā)展，為交通行業(yè)培養(yǎng)一流人才，貢獻(xiàn)一流科研學(xué)術(shù)成果，同時，還應(yīng)加強(qiáng)交通行業(yè)特色高校及其交通特色學(xué)科在行業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)性和引領(lǐng)作用，能引領(lǐng)交通行業(yè)的發(fā)展方向。

2.積極建立對口服務(wù)體系

加強(qiáng)行業(yè)的契合是行業(yè)特色高校自身發(fā)展的需要，也是支撐行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。交通高校要結(jié)合自身實際，加強(qiáng)與交通行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，建立廣泛的溝通交流平臺，有意識地構(gòu)建對口服務(wù)體系。高新技術(shù)和高端人才是校企聯(lián)合的關(guān)鍵，交通行業(yè)主管部門要根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要制訂行業(yè)人才教育培訓(xùn)計劃，公布行業(yè)人才資源現(xiàn)狀與供求信息，與高校共同建立行業(yè)重要崗位人才準(zhǔn)入制度，共同制訂“校企聯(lián)合、定向培養(yǎng)”方案等。交通高校需加大人才培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的力度，不斷調(diào)整交通特色專業(yè)和提高科技創(chuàng)新水平，強(qiáng)化特色學(xué)科的優(yōu)勢，加強(qiáng)與行業(yè)的契合，堅持立足交通行業(yè)的服務(wù)定位，盡可能滿足交通行業(yè)發(fā)展對人才和知識的需求，使學(xué)校與行業(yè)的發(fā)展需求相統(tǒng)一，形成學(xué)校與行業(yè)對口服務(wù)的發(fā)展模式。

3.開創(chuàng)共同合作平臺，形成互利互惠合作模式

合作實質(zhì)是彼此利益博弈的過程，促使共同利益最大化的實現(xiàn)。交通高校和交通行業(yè)通過有效合作，能夠?qū)崿F(xiàn)共同利益的最大化。交通高校依托現(xiàn)有資源，與企業(yè)共建聯(lián)合實驗室、研究中心、產(chǎn)學(xué)研合作基地等，充分利用各自的優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)共同開發(fā)、成果共享。交通行業(yè)管理部門可以通過政策引導(dǎo)，鼓勵交通企事業(yè)單位主動與交通高校合作，合建示范性教育基地、接納學(xué)生實習(xí)鍛煉等，充分發(fā)揮學(xué)校與行業(yè)企事業(yè)單位各自的優(yōu)勢，為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力創(chuàng)造條件。交通高校和企業(yè)可以安排人員到對方單位兼職、掛職，建立良性的雙向互動交流，通過建立全面合作關(guān)系，實現(xiàn)二者的共同發(fā)展。

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