黃正松

[摘 要] 進入21世紀以來，金融服務外包，尤其是離岸金融服務外包作為現(xiàn)代金融服務業(yè)重要組成部分處于高速發(fā)展階段。本文通過構建國際市場占有率、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)及人才規(guī)模等指標，對中印承接離岸金融服務外包國際競爭力進行比較分析，結果表明，中國相對于印度還存在較大差距，最后為提升中國承接離岸金融服務外包國際競爭力提出對策建議。

[關鍵詞] 金融服務外包；中印；國際競爭力

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 21. 038

[中圖分類號] F719 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）21- 0049- 03

據(jù)估計，2015年全球離岸金融服務外包規(guī)模將超過1萬億美元。與此同時，我國以豐富的人力資源、更為低廉的人力成本，吸引國外金融機構將外包業(yè)務向我國轉移，引發(fā)了我國承接離岸金融服務外包的浪潮。我國金融服務外包產(chǎn)業(yè)起步較晚，雖有上千家金融服務外包提供商，但不具備競爭優(yōu)勢。2012年我國承接離岸金融服務外包的國際市場占有率僅為5.21%，與印度相比還是有較大差距。如何借鑒金融服務外包強國的發(fā)展經(jīng)驗，結合自身優(yōu)勢提高我國本土金融服務外包企業(yè)接包能力，對于提升我國離岸金融服務外包國際競爭力具有重要意義。

1 中印承接離岸金融服務外包國際競爭力比較

1.1 國際市場占有率比較

由表1可以看出，印度承接離岸金融服務外包的國際市場占有率在2007-2012年一直保有較高份額且有不斷上升的趨勢。其中2012年印度離岸金融服務外包的國際市場占有率更是達到了36.41%，而2012年中國離岸金融服務外包國際市場占有率只有5.21%?？v觀我國離岸金融服務外包業(yè)務的發(fā)展，2007年國際市場占有率只有0.5%，到2012年我國離岸金融服務外包市場份額急速上升至89億美元，雖然在國際上仍只占較低份額，但我國承接離岸金融服務外包規(guī)模有較大的上升幅度。與印度相比，我國不具備承接離岸金融服務外包國際競爭力。但我國承接離岸金融服務外包業(yè)務發(fā)展迅猛、有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2 顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)比較

從表2中可以看出，與印度比較，我國承接離岸金融服務外包國際競爭力是比較薄弱的。主要表現(xiàn)在：我國離岸金融服務外包國際市場占有率遠遠低于金融服務外包發(fā)展成熟的印度；顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)測算結果顯示，我國承接離岸金融服務外包國際競爭力比較薄弱，與印度相比還有較大差距。

2 中國承接離岸金融服務外包國際競爭力不足的原因分析

2.1 政策鼓勵不夠

金融服務外包作為一種特殊的服務業(yè)態(tài)，在我國發(fā)展時間較短，“千百十工程”等一系列將金融服務外包產(chǎn)業(yè)作為鞏固提升的優(yōu)勢領域支持政策的出臺，正式把金融服務外包產(chǎn)業(yè)作為我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。但目前，我國針對金融服務外包優(yōu)惠政策相對滯后，在稅收等方面特殊優(yōu)惠措施很少。而早在20世紀80年代，印度便為承接離岸服務外包提供寬松的環(huán)境。印度政府把發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)作為國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，并對從事離岸服務外包的企業(yè)給予特別優(yōu)惠政策，陸續(xù)推出了放寬進出口許可證發(fā)放、降低軟件和硬件進口關稅及提供外匯等一系列優(yōu)惠政等，現(xiàn)已形成了成熟的優(yōu)惠減免政策。

2.2 法律制度不夠完善

基于金融服務外包業(yè)務的特點，我國保障外包領域的法制建設還處于缺位狀態(tài)，在外包信用體系和知識產(chǎn)權保護體系等方面的建設還不到位。雖然我國已先后頒布《著作權法》《著作權法實施條例》《銀行業(yè)金融機構外包風險管理指導》等一系列法規(guī)，但在知識產(chǎn)權、風險、質(zhì)量管理等方面形勢依然嚴峻。相對于中國而言，印度對相關知識產(chǎn)權的保護較為重視，風險防范能力相對較強，金融服務外包的風險防范體系較為健全，監(jiān)管體制比較完善。

2.3 金融服務外包人才結構不夠合理

我國金融服務外包人才結構不合理主要體現(xiàn)在與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接的應用型人才和高端復合型人才的缺失，我國人才結構是中間多，兩頭少的橄欖形結構。據(jù)統(tǒng)計，我國的金融外包人才主要來自于高校的金融專業(yè)或者是軟件專業(yè)的理論型人才，針對金融服務外包的社會培訓機構基本處于空白狀態(tài)，現(xiàn)有少數(shù)的培訓機構也是處于起步階段，培訓能力有限。據(jù)麥肯錫預測，在未來5年，我國發(fā)展離岸服務外包將面臨34萬名合格人才的缺口。

3 加快發(fā)展我國金融服務外包的政策建議

3.1 優(yōu)化促進金融服務外包發(fā)展的政策環(huán)境

首先，設立金融服務外包高端業(yè)務專項研發(fā)基金，鼓勵企業(yè)進行業(yè)務研發(fā)，為承接高端外包業(yè)務做好服務產(chǎn)品開發(fā)的前期工作。其次，積極引進國外大型金融服務外包機構，營造產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境，以此來提升本土金融服務外包接包方的技術水平、管理能力、業(yè)務素質(zhì)。最后，鼓勵有較大規(guī)模的本土金融服務外包企業(yè)積極拓展離岸外包市場，尤其是拓展源自美國的發(fā)包業(yè)務，在國際金融服務外包市場上樹立起“中國金融服務”的外包品牌。

3.2 優(yōu)化保障金融服務外包發(fā)展的法律環(huán)境

首先，提高全民的知識產(chǎn)權保護意識，營造良好的相關知識和法律法規(guī)的宣傳和普及工作環(huán)境，加強知識產(chǎn)權保護、信息安全教育和人才培養(yǎng)。其次，借鑒歐美外包產(chǎn)業(yè)成熟的國家的經(jīng)驗，建立和完善我國金融服務外包的知識產(chǎn)權法律法規(guī)，并建立專門的監(jiān)督機構提高知識產(chǎn)權的保護效率。

3.3 構建促進金融服務外包發(fā)展的投資與融資環(huán)境

構建促進金融服務外包發(fā)展的金融環(huán)境，一是利用政府財政資金的杠桿作用，引導民間資本流向服務外包中小企業(yè)，政府參與出資成立擔保公司或給予銀行投向服務外包信貸一定的風險補償。對金融機構來說，針對服務外包中小企業(yè)的特點，重新調(diào)整銀行等貸款機構對金融服務外包企業(yè)的貸款標準，加大對金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，允許銀行運用知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、應收賬款擔保貸款等形式降低服務外包中小企業(yè)的融資門檻。扶持一批有技術、有實力、有市場的金融服務外包企業(yè)盡快做大做強。二是發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)，中小企業(yè)集合票據(jù)是債務融資工具的創(chuàng)新，集合票據(jù)的發(fā)行不僅能解決中小企業(yè)融資渠道單一、融資成本高的困境，還能避免單個企業(yè)獨立發(fā)債規(guī)模小、流動性不足等問題。

3.4 儲備產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，優(yōu)化我國金融服務外包人才結構

構建人才儲備體系。我國大力發(fā)展金融服務外包產(chǎn)業(yè)，應由政府或行業(yè)協(xié)會牽頭，企業(yè)配合，共同構建具有長效機制的人才儲備體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備充裕的人力資源。設立專業(yè)性強的金融服務外包人才培訓基地，引入海外優(yōu)秀的專業(yè)外包人才，為我國金融服務外包產(chǎn)業(yè)向高、精、尖方向發(fā)展打下堅實的智力基礎，完善人才培養(yǎng)機制。我國以各企業(yè)需求為起點、高校培養(yǎng)為載體、相關專業(yè)技術培訓為輔助，完善人才培養(yǎng)機制。

主要參考文獻

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