馬 鵬，李文秀

(廣東金融學(xué)院，廣東 廣州 510521)

一、引言

經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)Q定了不同行業(yè)的發(fā)展水平，中國雖已實(shí)現(xiàn)了持續(xù)三十年的高速增長，但服務(wù)業(yè)發(fā)展顯得非常滯后。究其原因是中國經(jīng)濟(jì)過去主要依靠高投入、高消耗的粗放型增長方式，像服務(wù)業(yè)這種能源消耗較少、環(huán)境污染很少的行業(yè)發(fā)展就相對(duì)要緩慢了，而具有高技術(shù)密集度、高人力資本密集度、高產(chǎn)品差異度的高端服務(wù)行業(yè)的發(fā)展就更加滯后了。然而世界發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)濟(jì)起飛的過程也是高端服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的過程。如目前美國高端服務(wù)業(yè)中的信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、商務(wù)支持產(chǎn)業(yè)的總量已經(jīng)超過4萬億美元，占美國經(jīng)濟(jì)總量的32%，接近服務(wù)業(yè)總體規(guī)模的一半，且像紐約這樣的大都市已經(jīng)形成了以金融商務(wù)等高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展模式。因此，中國經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)長期快速增長就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。對(duì)此，國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》中第一次提出，要盡快使服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這充分說明了中國經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型轉(zhuǎn)向集約型的緊迫性，也表明高端服務(wù)業(yè)在今后中國服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重要性。

而且，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際貿(mào)易分工的進(jìn)一步深化，越來越多的跨國公司開始按照價(jià)值鏈進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的全球布局，旨在把不同國家和地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)特定價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的競爭優(yōu)勢，促使全球價(jià)值鏈的形成。與此同時(shí)，一些發(fā)展中國家的企業(yè)開始通過各種形式嵌入到全球價(jià)值鏈中，希望通過跨國公司的技術(shù)溢出實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈上的攀升，獲取更多的分工收益［1］。但嚴(yán)酷的事實(shí)是，生產(chǎn)的分散化并沒有伴隨著收益的分散化(Kaplinsky，2002)［2］。一方面，發(fā)達(dá)國家跨國公司作為全球價(jià)值鏈的治理者牢牢控制著價(jià)值鏈的高附加值環(huán)節(jié)，為了獲得高附加值環(huán)節(jié)的壟斷優(yōu)勢，對(duì)發(fā)展中國家企業(yè)向高端環(huán)節(jié)攀升時(shí)進(jìn)行阻擋和壓制(劉志彪等，2007)［3］。另一方面，發(fā)展中國家企業(yè)由于缺少技術(shù)、品牌等高端環(huán)節(jié)所需的要素，往往不能向價(jià)值鏈兩端的高端環(huán)節(jié)攀升而被鎖定在價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)。此外，技術(shù)和知識(shí)的外溢是有空間約束的。因此，通過在全球價(jià)值鏈中的嵌入來提升企業(yè)能級(jí)——產(chǎn)業(yè)能級(jí)——國家競爭力是非常有限的。按照 Kought(1985)的觀點(diǎn)，國家的比較優(yōu)勢決定了整個(gè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)在國家和地區(qū)之間如何進(jìn)行分配，企業(yè)的競爭能力決定了企業(yè)應(yīng)該在價(jià)值鏈上哪一個(gè)技術(shù)層面和環(huán)節(jié)才能保持競爭優(yōu)勢。而發(fā)達(dá)國家由于擁有更多的技術(shù)要素和更優(yōu)越的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，跨國公司往往把價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)布局在這些國家［4］。也就是說，無論從國家還是企業(yè)的角度，都必須通過自身能力的提升集聚更多的高端要素才能真正實(shí)現(xiàn)向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的攀升，獲得更多的利益分配，獲得在全球價(jià)值鏈上的經(jīng)濟(jì)控制力［5］。正因?yàn)槿绱?，國?wù)院印發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(國發(fā)〔2012〕62號(hào))就明確指出，服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一就是“推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向中、高端發(fā)展”，黨的十八大也強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大”。也就是說，要大力發(fā)展依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來的高端服務(wù)業(yè)，原因是其不僅本身占據(jù)著價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，而且還可通過其在其他產(chǎn)業(yè)中的滲透與融合提升其附加值，在全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中獲得絕大部分利潤，更對(duì)其他分工主體形成一種控制力［6］。

此外，從產(chǎn)業(yè)鏈控制的角度來看，高端服務(wù)業(yè)集聚更會(huì)加強(qiáng)這種控制力。首先，從產(chǎn)業(yè)集聚的角度來講，美國之所以能大量進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易的輸出，最主要的原因就是美國擁有全世界最為發(fā)達(dá)的科技、最為豐裕的智力資本，這些都是高端服務(wù)業(yè)發(fā)展所需要的要素。故其能向其他國家或地區(qū)進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易;其次，隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的日益深化，占據(jù)著“微笑曲線”兩端的高端服務(wù)業(yè)占據(jù)了行業(yè)的“制空權(quán)”與“話語權(quán)”，其向其產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)輸出智力成果，牢牢掌握著本行業(yè)的控制力。基于此，本文試圖探析高端服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)控制力實(shí)現(xiàn)的作用機(jī)理，以期為我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策的制定提供理論上的支撐。

二、高端服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)控制力關(guān)系的理論分析

1.高端服務(wù)業(yè)集聚成因的理論探討

所謂“高端服務(wù)業(yè)”，目前學(xué)術(shù)界(王廉，2008;陳艷瑩，2011;李文秀，2012;等等)和政府(深圳市發(fā)改委、上海市發(fā)改委等)都進(jìn)行了定義和說明。其中陳艷瑩等(2011)、原毅軍等(2011)從要素高端性、需求高端性、技術(shù)密集性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)四個(gè)維度對(duì)中國高端服務(wù)業(yè)包括的細(xì)分行業(yè)進(jìn)行了篩選，將高端服務(wù)業(yè)限定在“商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、研發(fā)服務(wù)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)”四個(gè)行業(yè)［7］。本文認(rèn)為高端服務(wù)業(yè)是指那些為生產(chǎn)者提供服務(wù)，并且具有高知識(shí)、高技術(shù)、高產(chǎn)業(yè)融合性的服務(wù)行業(yè)，主要集中在“商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、研發(fā)服務(wù)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)”四個(gè)行業(yè)中。具體地說，高端服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員大多是具有較高的教育水平的腦力勞動(dòng)者，其勞動(dòng)成果往往是無形的且科技含量高難以標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)產(chǎn)品。而且，從產(chǎn)業(yè)形態(tài)來看，高端服務(wù)業(yè)往往是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分解或延伸而產(chǎn)生的，針對(duì)某一特定的細(xì)分市場提供專業(yè)服務(wù)，因此高端服務(wù)企業(yè)通常具有規(guī)模小、創(chuàng)新性強(qiáng)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域較窄、對(duì)上下游的依存度高等特點(diǎn)，技術(shù)、人才、信息、資本等資源是高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。高端服務(wù)業(yè)的這些特點(diǎn)決定了高端服務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢明顯。一方面，高端服務(wù)企業(yè)盡可能在空間上靠近上下游相關(guān)企業(yè)或同類企業(yè)，以便及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，獲得企業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)、人才以及資本;另一方面，高端服務(wù)業(yè)往往是新興業(yè)態(tài)，不可避免地會(huì)遇到產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等問題。為了推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的成熟和發(fā)展，高端服務(wù)企業(yè)往往與上下游企業(yè)結(jié)成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成更緊密的合作關(guān)系，從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的角度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形成有力推動(dòng)了高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并成為輻射全國乃至全球的重要載體［8］。實(shí)際上，在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工日益深化的今天，高端服務(wù)業(yè)這些特征也導(dǎo)致了一個(gè)明顯的事實(shí)，那就是高端服務(wù)業(yè)日益集中在技術(shù)、資本、人力資源稟賦豐富的地區(qū)，而這種集中則導(dǎo)致了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域國際競爭力向發(fā)達(dá)國家的偏移。僅以中美兩國的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)來看，美國在服務(wù)貿(mào)易方面獲得了巨額順差，而中國則在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域連續(xù)多年逆差，且這一逆差還呈現(xiàn)出逐步擴(kuò)大的趨勢，這不得不引起我們的反思。

實(shí)際上，從產(chǎn)業(yè)鏈控制的角度不難解釋這一現(xiàn)象。首先，從產(chǎn)業(yè)集聚的角度來講，美國之所以能大量進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易的輸出，最主要的原因就是美國擁有全世界最為發(fā)達(dá)的科技、最為豐裕的智力資本，這些都是高端服務(wù)業(yè)發(fā)展所需要的要素，故其能向其他國家或地區(qū)進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易;其次，隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的日益深化，占據(jù)著“微笑曲線”兩端的高端服務(wù)業(yè)占據(jù)了行業(yè)的“制空權(quán)”與“話語權(quán)”，其向其產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)輸出智力成果，牢牢掌握著本行業(yè)的控制力。而且，回歸樸素的產(chǎn)業(yè)集聚理論，影響產(chǎn)業(yè)集聚的因素有資源稟賦、交通條件、產(chǎn)品市場、資金技術(shù)、人力資本、相關(guān)和支持性行業(yè)的存在等。就高端服務(wù)業(yè)來說，其高科技含量、高人力資本投入、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、高開放度、低資源消耗、低環(huán)境污染等特征客觀上需要其集聚于這些資源稟賦豐富的地區(qū)。從全球范圍來看，紐約的曼哈頓CBD、倫敦西斯敏區(qū)、東京千代田區(qū)、巴黎和香港等高端服務(wù)業(yè)集聚的地區(qū)，無不是緣于便利的地理區(qū)位、優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境、健全的法律制度、良好的人才儲(chǔ)備等因素才得以成功。換言之，高端服務(wù)業(yè)的集聚有著比制造業(yè)更為獨(dú)特的客觀條件制約。這也是為什么已有研究表明，服務(wù)業(yè)比工業(yè)有著更為明顯的空間集聚特征(Philippe，2003)［9］。

誠如上文所述，高端服務(wù)業(yè)的集聚緣于其對(duì)資源獨(dú)特的需求，高端資源的稀缺性與集聚性在客觀上也促使了其集聚程度的加深。在全球經(jīng)濟(jì)日益一體化的今天，產(chǎn)業(yè)鏈分工格局基本定型，即發(fā)展中國家承接附加值較低的原材料提供、產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)，發(fā)達(dá)國際依托其較高的技術(shù)研發(fā)實(shí)力承擔(dān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、渠道營銷、咨詢管理和品牌運(yùn)營等環(huán)節(jié)。附加值較高的高端服務(wù)業(yè)在發(fā)達(dá)國家集聚，而附加值較低的制造業(yè)則集中在勞動(dòng)力成本、原材料成本都比較低廉的發(fā)展中國家。

基于上述分析，我們提出如下理論假說:

假說一:在資本、技術(shù)、人力資源稟賦豐富的地區(qū)，高端服務(wù)業(yè)的集聚程度高;反之，在這些資源稟賦貧乏的地區(qū)，高端服務(wù)業(yè)的集聚程度較低。

即高端服務(wù)業(yè)集聚與本地區(qū)的資本、技術(shù)、人力資源等要素呈顯著正相關(guān)關(guān)系。

2.高端服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)控制力實(shí)現(xiàn)的理論分析

產(chǎn)業(yè)控制力是指控制產(chǎn)業(yè)的能力或者程度(李孟剛，2006)［10］，從全球價(jià)值鏈的角度可以定義為某一產(chǎn)業(yè)中某一或某些企業(yè)對(duì)該行業(yè)的上下游資源整合能力和控制能力，主要體現(xiàn)在競爭力、創(chuàng)新能力、輻射力或影響力等方面。而世界產(chǎn)業(yè)鏈分工日益精細(xì)專業(yè)化，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工上的區(qū)別逐漸呈現(xiàn):發(fā)達(dá)國家憑借自己雄厚的資金技術(shù)控制著產(chǎn)業(yè)鏈中的研發(fā)、融資、設(shè)計(jì)、品牌管理等高端服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)，而發(fā)展中國家大多承擔(dān)著附加值較小的簡單再生產(chǎn)過程，定價(jià)權(quán)、技術(shù)專利等行業(yè)“控制權(quán)”被發(fā)達(dá)國家所牢牢掌握。從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)與國際貿(mào)易理論的角度來講，這很容易使發(fā)展中國家陷入比較優(yōu)勢理論中的“國際貿(mào)易陷阱”①狹義范圍的“國際貿(mào)易陷阱”是指國際貿(mào)易中的各種欺詐行為;廣義范圍的“國際貿(mào)易陷阱”是國際貿(mào)易理論和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合的產(chǎn)物，指在“比較優(yōu)勢理論”下的全球產(chǎn)業(yè)分工中，發(fā)展中國家長期處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)品附加值低。而高附加值的研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、品牌管理等環(huán)節(jié)長期被發(fā)達(dá)國家所占據(jù)，這種“剪刀差”使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中處于低端鎖定的產(chǎn)業(yè)分工環(huán)節(jié)，加劇了發(fā)展中國家的福利損失。，從而造成了產(chǎn)業(yè)控制力乃至國家福利的旁落。

雖然Porter(1980)在公司價(jià)值鏈研究中指出，某些特定的價(jià)值環(huán)節(jié)能創(chuàng)造更高的附加值，獲得產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)勢的關(guān)鍵是掌握產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)，但遺憾的是，波特的研究并沒有指出在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中至關(guān)重要的利益分配問題。Arndt和Kierzkowski(2001)的研究彌補(bǔ)了這一缺陷，他利用全球分行業(yè)數(shù)據(jù)測算發(fā)現(xiàn):全球產(chǎn)業(yè)鏈分工有利于提高參與各方生產(chǎn)的專業(yè)化水平，相對(duì)于全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)的企業(yè)來說，提高了其產(chǎn)品的國際競爭力，但是這一環(huán)節(jié)中真正的福利大多被資本豐富的國家所攝取［11］。Hubert Schmitz(2004)的研究則指出了造成這一現(xiàn)象的原因，他在分析全球價(jià)值鏈“低端鎖定”問題時(shí)指出，全球價(jià)值鏈的分工在進(jìn)行到高端工業(yè)化進(jìn)程中時(shí)，出現(xiàn)了發(fā)展中國家被“俘獲”的現(xiàn)象［12］。針對(duì)發(fā)展中國家在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的“低端鎖定”問題，國內(nèi)學(xué)者朱瑞博(2011)認(rèn)為，國內(nèi)企業(yè)面臨著跨國公司對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的低端鎖定與戰(zhàn)略性隔絕機(jī)制形成的“外患”，以及“碳鎖定”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)之策關(guān)鍵是基于核心技術(shù)鏈和核心產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建以龍頭大企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈整合機(jī)制［13］。因此，如何通過產(chǎn)業(yè)鏈的整合來增強(qiáng)一個(gè)國家或地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競爭力就成為新一輪的理論關(guān)注點(diǎn)。與此同時(shí)，集聚發(fā)展作為一種有效的資源配置方式之一正在被實(shí)業(yè)界和學(xué)術(shù)界所關(guān)注，尤其是服務(wù)業(yè)集聚作為一種獨(dú)特空間增長方式已成為了一個(gè)國家或地區(qū)尋求競爭優(yōu)勢的重要途徑(Jay Kandampully，2001)［14］。盡管如此，關(guān)于對(duì)資本、技術(shù)、人力資源需求較高的高端服務(wù)業(yè)的集聚與產(chǎn)業(yè)控制力之間的關(guān)系研究還未曾有學(xué)者涉及，這也為我們的研究提供了一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。

然而，高端服務(wù)業(yè)集聚是否會(huì)促進(jìn)控制力的強(qiáng)化呢?從外部性的角度，我們不難得到答案。首先，由于促使高端服務(wù)業(yè)集聚因素主要是資本、技術(shù)、人力資源等高端要素，相應(yīng)地高端服務(wù)業(yè)的集聚能夠帶來正的“外部性”，尤其是技術(shù)溢出效應(yīng)和學(xué)習(xí)示范效應(yīng)，這必將促進(jìn)行業(yè)整體能力的提升，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中居于主導(dǎo)地位，掌握著行業(yè)的“話語權(quán)”。其大致遵循下列路徑:集聚→示范效應(yīng)(外溢)→行業(yè)整體能力的提升→獲得行業(yè)控制力;其次，一般來說，在大量企業(yè)聚集的地方也往往會(huì)產(chǎn)生負(fù)的“外部性”，諸如競爭加劇和利潤下降。鑒于高端服務(wù)業(yè)高資本、高技術(shù)、高人力資源投入的特征，這在客觀上又為企業(yè)通過創(chuàng)新化解危機(jī)提供了良好的優(yōu)勢，即高端服務(wù)業(yè)集聚有利于其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力提升?？傮w來看，高端服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)控制力大致遵循以下路徑:集聚→競爭加劇→創(chuàng)新→獲得行業(yè)控制力。

基于上述分析，我們提出如下理論假說:

假說二:高端服務(wù)業(yè)在一國或者一個(gè)地區(qū)的集聚與該國家或地區(qū)的行業(yè)控制力成正比，反之，與其他國家或地區(qū)的行業(yè)控制力成反比。即一般來說，高端服務(wù)業(yè)集聚的國家或地區(qū)有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)控制力。

三、高端服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)控制力關(guān)系的實(shí)證分析

1.高端服務(wù)業(yè)集聚成因的實(shí)證分析

(1)數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)說明

本文數(shù)據(jù)來自CNKI中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。其中，高端服務(wù)業(yè)集聚指標(biāo)的測算數(shù)據(jù)主要來自歷年統(tǒng)計(jì)年鑒，同時(shí)高端服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)依據(jù)GB/T 4754－2002分類標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合前文的論述，我們認(rèn)為具有高端服務(wù)業(yè)特征的行業(yè)依次為:1.信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);2.金融業(yè);3.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);4.科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)。考慮到數(shù)據(jù)的可得性和高端服務(wù)業(yè)的特征，本文的集聚指標(biāo)參考李文秀、胡繼明(2008)的方法，主要采用了空間基尼系數(shù)、赫芬達(dá)爾系數(shù)。

(2)模型構(gòu)建

誠如上文所述，高端服務(wù)業(yè)的獨(dú)特特征使其容易在高資本、高技術(shù)、高人才優(yōu)勢集聚的地區(qū)集中?；诖?，為量化影響高端服務(wù)業(yè)集聚的因素，我們構(gòu)建如下模型:

其中，分行業(yè)集聚指標(biāo)gatherit為被解釋變量;解釋變量分別為集聚指標(biāo)的滯后值 gatheri，t－1，采用這一指標(biāo)的主要原因是我們考慮到上一期的集聚效應(yīng)的滯后性會(huì)影響當(dāng)期的集聚程度，為保證足夠的樣本數(shù)，只選擇了一期滯后值;fiscal_spendit為企業(yè)研發(fā)資金中來自政府資金的比例①值得提出的是，由于在分企業(yè)研發(fā)資金中，政府來源資金只有2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，本文的數(shù)據(jù)由2003－2010年財(cái)政支出增長率進(jìn)行相應(yīng)外推而得。，此變量主要用來考慮政府政策及資金實(shí)力對(duì)行業(yè)集聚效應(yīng)的影響;fixed_assetit為分行業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)，主要用來衡量行業(yè)規(guī)模;graduate_rateit為研發(fā)人員人數(shù)占總從業(yè)人員的比例;?i、βt、γit分別為行業(yè)固定效應(yīng)、時(shí)間固定效應(yīng)和誤差項(xiàng)。同時(shí)，為避免模型的內(nèi)生性問題，以上數(shù)據(jù)皆進(jìn)行了對(duì)數(shù)處理。

①高端服務(wù)業(yè)集聚指標(biāo)測算

第一是空間基尼系數(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的興起，空間基尼系數(shù)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家用來衡量某地區(qū)產(chǎn)業(yè)的集聚程度，公式如下:

其中Xi為i地區(qū)就業(yè)人數(shù)占全國總?cè)藬?shù)的比值;Si為i地區(qū)某產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的比值。其取值仍介于0到1之間，數(shù)值越大，代表集聚效應(yīng)越好。

鑒于我們分行業(yè)數(shù)據(jù)的可得性，本文采用各地區(qū)按行業(yè)分城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)(年底數(shù);單位:萬人)。同時(shí)，考慮到我國統(tǒng)計(jì)核算制度2002年做了較大改動(dòng)，這造成了部分統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的不連續(xù)。本文只測算了2003－2010年間的空間基尼系數(shù)。

通過表1可知，從均值來看，集聚效應(yīng)最好的是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);其次是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)和勘探業(yè);集聚效應(yīng)最差的是金融業(yè)。另外，從時(shí)間序列來看，高端服務(wù)業(yè)有明顯的集聚趨勢。

其次是赫芬達(dá)爾系數(shù)，常用于測量產(chǎn)業(yè)集中度。由 O.C.Herfirida(1950)年提出，其計(jì)算公式為:

其中，Xi為各企業(yè)的銷售額、X為市場總規(guī)模、Si為第i個(gè)企業(yè)的市場份額。其系數(shù)仍然為0到1之間，系數(shù)越大代表集聚效應(yīng)越好。鑒于服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的特殊性，本文采用各地區(qū)按各行業(yè)城鎮(zhèn)單位工資總額取代行業(yè)的銷售額、用各行業(yè)總工資額取代市場總規(guī)模。

表1 中國高端服務(wù)業(yè)空間基尼系數(shù)

由表2數(shù)據(jù)可知，在高端服務(wù)業(yè)中，集聚效應(yīng)最好的是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其次分別是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和勘查業(yè)，而金融業(yè)的集聚效應(yīng)最差。這結(jié)論和表1數(shù)據(jù)是一致的。

表2 中國高端服務(wù)業(yè)赫芬達(dá)爾系數(shù)

②高端服務(wù)業(yè)集聚成因

根據(jù)上述模型，面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果見表3、表4。可知，在高端服務(wù)業(yè)集聚的影響因素中，滯后指標(biāo)為負(fù)，但不顯著，這說明本期的集聚效應(yīng)容易受到上期的影響;而研發(fā)人員占總員工比例、企業(yè)規(guī)模兩個(gè)指標(biāo)顯著為正，這說明企業(yè)規(guī)模越大、企業(yè)研發(fā)人員越多，越有利于高端服務(wù)業(yè)的集聚。值得注意的是企業(yè)研發(fā)資金中來自政府的比例數(shù)據(jù)顯著為負(fù)，這有可能說明了兩個(gè)問題，其一是企業(yè)從政府得到的研發(fā)資金比例仍然偏小，對(duì)高端服務(wù)業(yè)集聚不足以產(chǎn)生影響;其二說明政府資金利用的無效率。

不難發(fā)現(xiàn)，高端服務(wù)業(yè)集聚顯著受到資金、技術(shù)等要素稟賦的制約。至此，理論假說一論證完畢。

表3 影響高端服務(wù)業(yè)集聚的因素(以空間基尼系數(shù)為例)

表4 影響高端服務(wù)業(yè)集聚的因素(以赫芬達(dá)爾系數(shù)為例)

2.高端服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)控制力實(shí)現(xiàn)的實(shí)證分析

①數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)選取

數(shù)據(jù)除了前述《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》外，還包括《中國汽車工業(yè)年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)摘要》、《中國金融年鑒》、《新中國六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》等。由于控制力的實(shí)現(xiàn)有大多數(shù)產(chǎn)業(yè)控制權(quán)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中重要環(huán)節(jié)的控制權(quán)三個(gè)層次，但對(duì)中國這樣一個(gè)后發(fā)國家來說，其控制力的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該從獲取關(guān)鍵領(lǐng)域某些重要環(huán)節(jié)的控制力開始。而目前服務(wù)業(yè)已成為一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，高端服?wù)業(yè)更是關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中的重要環(huán)節(jié)?；诖?，本文用中國高端服務(wù)業(yè)服務(wù)貿(mào)易凈額衡量我國產(chǎn)業(yè)控制力。

②模型構(gòu)建

通過前面的理論分析，本文認(rèn)為分行業(yè)發(fā)展水平的提高表示該國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)控制力有顯著正效應(yīng);外商直接投資通常傾向于產(chǎn)業(yè)鏈的低端地帶，在產(chǎn)業(yè)控制力的研究中，其通常被認(rèn)為是行業(yè)控制力的負(fù)面影響因素;研發(fā)投入，通常被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)控制力實(shí)現(xiàn)的積極因素，與產(chǎn)業(yè)控制力的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該呈顯著正相關(guān);最后一個(gè)解釋變量，是量化的高端服務(wù)業(yè)集聚數(shù)據(jù)，是我們重點(diǎn)關(guān)注的變量。據(jù)此，為考察我國高端服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)控制力之間的關(guān)系，本模型將產(chǎn)業(yè)控制力指標(biāo)作為被解釋變量，在解釋變量中引入高端服務(wù)業(yè)集聚指標(biāo)和其他解釋變量，具體模型設(shè)定為:

其中，除被解釋變量為高端服務(wù)業(yè)凈額外，解釋變量分別引入了第三產(chǎn)業(yè)分行業(yè)的發(fā)展水平levelit，以細(xì)分行業(yè)增加值代替;外商直接投資FDIit，采用分行業(yè)實(shí)際利用外資額;智力資本knowledgeit，以分行業(yè)本科以上學(xué)歷從業(yè)人員數(shù)的全時(shí)當(dāng)量數(shù)的絕對(duì)數(shù)來代替①由于我國目前公布的分行業(yè)本科以上就業(yè)人數(shù)也只能得到2009年的數(shù)據(jù)，本文在測算中按照我國學(xué)歷教育本科以上畢業(yè)人數(shù)的增長率進(jìn)行了大致估算，具體方法為:測算出2002－2010年我國本科以上學(xué)歷教育畢業(yè)人數(shù)增長率，再以各行業(yè)2009年研發(fā)人員當(dāng)量數(shù)進(jìn)行外推而得。;研發(fā)投入R＆Dit，以分行業(yè)研發(fā)資金代替，包括政府資金、自有資金等其他來源資金;行業(yè)集聚效應(yīng)指標(biāo)ngatherit，我們分別采用空間基尼系數(shù)G和赫芬達(dá)爾系數(shù)H代替。

③結(jié)果分析

模型二分行業(yè)面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果如表5、表6所示。不難看出，以赫芬達(dá)爾系數(shù)進(jìn)行的回歸結(jié)果要顯著于空間基尼系數(shù)的回歸結(jié)果。在影響高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)控制力的影響因素中，高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平與控制力之間呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系;而外商直接投資與控制力之間負(fù)相關(guān)關(guān)系顯著;人力資本的投入也有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)控制力的實(shí)現(xiàn);產(chǎn)業(yè)集聚指標(biāo)與產(chǎn)業(yè)控制力之間更是呈現(xiàn)出高度的正相關(guān)關(guān)系，且在1%的水平上顯著，這是符合我們知覺的。另外，唯一不同的是研發(fā)投入與產(chǎn)業(yè)控制力之間呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，這從我國在全產(chǎn)業(yè)鏈分工的定位角度不難解釋。其一，說明我國目前還處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端，科技水平仍然相對(duì)落后，與發(fā)達(dá)國家仍有較大的差距，這種差距僅靠短時(shí)間的研發(fā)資金投入是無法解決的，在科技研發(fā)上的投入短期內(nèi)沒有取得良好的效應(yīng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)控制力的實(shí)現(xiàn)并沒有顯著的促進(jìn)作用;其二，說明目前我國的科技研發(fā)資金并沒有投入具有產(chǎn)業(yè)控制力的高端科技領(lǐng)域，或者說，我們長期以來把資金投入在工業(yè)科技領(lǐng)域，而對(duì)軟實(shí)力領(lǐng)域的科研投入相對(duì)不足。這造成了科研投入與產(chǎn)業(yè)控制力反向變動(dòng)的局面，理論假說二亦得證。

表5 高端服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)控制力實(shí)現(xiàn)關(guān)系回歸一覽表(以空間基尼系數(shù)為例)

表6 高端服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)控制力實(shí)現(xiàn)關(guān)系回歸一覽表(以赫芬達(dá)爾系數(shù)為例)

四、結(jié)論與政策建議

(一)結(jié)論

本文對(duì)中國高端服務(wù)業(yè)集聚指標(biāo)進(jìn)行了測算，同時(shí)，對(duì)高端服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)控制力之間的關(guān)系進(jìn)行了回歸分析，得出如下結(jié)論:

第一，從集聚指標(biāo)來看，目前，我國高端服務(wù)業(yè)中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)最強(qiáng)，然后依次為:信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)和勘探業(yè)，集聚效應(yīng)最差的是金融業(yè)。

第二，高端服務(wù)業(yè)集聚在資本、技術(shù)、人力資源等稟賦集中的地區(qū)。同時(shí)，這些因素與高端服務(wù)業(yè)集聚皆呈顯著正相關(guān)關(guān)系。

第三，高端服務(wù)業(yè)集聚是影響產(chǎn)業(yè)控制力實(shí)現(xiàn)的重要因素，高端服務(wù)業(yè)集聚有利于產(chǎn)業(yè)控制力的實(shí)現(xiàn)，二者正向相關(guān)關(guān)系顯著。

(二)政策建議

1.根據(jù)高端服務(wù)業(yè)集聚成因引導(dǎo)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展

從前面的理論和實(shí)證研究可知，高端服務(wù)業(yè)主要集聚在資本、技術(shù)、人力資源等稟賦集中的地區(qū)。因此，要想吸引高端服務(wù)業(yè)在某個(gè)地區(qū)集聚發(fā)展，需從這幾個(gè)方面去努力。

從資本的角度來講，應(yīng)吸引信貸資金和社會(huì)資本投入高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力安排一定數(shù)額的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，引導(dǎo)和推動(dòng)本地區(qū)高端服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。積極搭建投融資平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加高端服務(wù)業(yè)貸款規(guī)模，支持規(guī)模較大的高端服務(wù)業(yè)企業(yè)通過企業(yè)上市、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措發(fā)展資金。

從人力資源因素來看，應(yīng)通過城市功能優(yōu)化促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。原因是高端人才是高端服務(wù)業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)條件，而良好的城市品牌形象是吸引高端企業(yè)和高端人才的主要因素，迪拜高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展就與其卓越的城市品牌是分不開的。因此，高端服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)主動(dòng)與城市的產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)相銜接，以新城市主義(走路上班、走路鍛煉、走路上學(xué)、走路就醫(yī))為導(dǎo)向，找到高端服務(wù)業(yè)與城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)在聯(lián)系和結(jié)合點(diǎn)。以高端服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐城市功能的完善與擴(kuò)張，以城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、人口集聚規(guī)劃、功能區(qū)規(guī)劃等保障高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城市發(fā)展的目標(biāo)。

從技術(shù)因素來看，應(yīng)通過技術(shù)嵌入培育高端服務(wù)業(yè)。原因是技術(shù)嵌入不僅可催生許多高端服務(wù)業(yè)態(tài)，技術(shù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合還能促使一些新興高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)生，技術(shù)升級(jí)促使低端服務(wù)業(yè)高端化來發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。基于此，我國應(yīng)通過加大技術(shù)研發(fā)投入、促進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的融合，推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。如通過建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)、建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)資金、對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等方式，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新;或利用引進(jìn)或研發(fā)成功的技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行改造，產(chǎn)生新的高端服務(wù)業(yè);或鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)向技術(shù)落后的企業(yè)的擴(kuò)散，來逐步推動(dòng)服務(wù)業(yè)的高端化;或是通過資金扶持、政策優(yōu)惠等措施，直接促進(jìn)高科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化;等等。

2.從提升產(chǎn)業(yè)控制力的角度促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)正向擴(kuò)散

第一，加強(qiáng)高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)與治理

從前面理論分析可知，產(chǎn)業(yè)控制力主要體現(xiàn)在對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整合和控制能力。而相關(guān)產(chǎn)業(yè)的存在和發(fā)展不僅能為高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)對(duì)象，而且可不斷豐富和提升高端服務(wù)業(yè)的服務(wù)內(nèi)容。因此，各種資源要素的聚集及其關(guān)聯(lián)作用的發(fā)揮，是高端服務(wù)業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，我國正處于高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的階段為初期，集聚區(qū)的協(xié)調(diào)性、關(guān)聯(lián)性、創(chuàng)新能力和功能層級(jí)較低，且新興的虛擬化、生態(tài)化、鏈群化集聚發(fā)展模式尚缺。對(duì)此，我國高端服務(wù)業(yè)發(fā)展必須結(jié)合傳統(tǒng)集聚模式的優(yōu)勢，探索利用新興集聚發(fā)展模式帶動(dòng)高端服務(wù)業(yè)規(guī)模和層次的提升，積極落實(shí)一批銀行、基金、物流、交易等大項(xiàng)目。如在每個(gè)高端服務(wù)行業(yè)中篩選3－5個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌、具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)扶持，逐步將這些有市場、有規(guī)模、有影響力、有競爭力的高端服務(wù)企業(yè)培育為龍頭企業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)配套，通過合理規(guī)劃與積極引導(dǎo)，吸引更多的高端服務(wù)企業(yè)聚集，形成高端服務(wù)業(yè)的示范區(qū)，再通過示范工程的光影效應(yīng)吸引更多的高端服務(wù)企業(yè)集聚，形成高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。并通過高端服務(wù)業(yè)集聚在全球價(jià)值鏈分工體系中獲得更多的利益分配，提升我國在全球價(jià)值鏈分工體系中的地位，進(jìn)而獲取產(chǎn)業(yè)控制力。

第二，引導(dǎo)高端服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)有效擴(kuò)散

集聚可促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但如果治理不得當(dāng)也可能帶來集聚效應(yīng)弱化［15］，如集聚效應(yīng)傳導(dǎo)的渠道背離使區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策扶持變得十分僵化，導(dǎo)致高投資和低附加值并存的集聚效應(yīng)弱化循環(huán)累積，集聚效應(yīng)出現(xiàn)系統(tǒng)性遞減風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)高端服務(wù)業(yè)來說，雖說出現(xiàn)低附加值可能性不大，但集聚帶來的惡性競爭或同質(zhì)發(fā)展也會(huì)導(dǎo)致高端服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)背離產(chǎn)業(yè)控制力提升，等等。因此，應(yīng)加強(qiáng)高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的治理，如識(shí)別高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中存在的問題(如結(jié)構(gòu)性問題、周期性問題、“外資鎖定”問題等)，并實(shí)行相關(guān)措施促使其健康發(fā)展，盡量避免上述問題的出現(xiàn)。只有高端服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)有效擴(kuò)散才能促使產(chǎn)業(yè)競爭力或服務(wù)貿(mào)易能力的提升，最終提升產(chǎn)業(yè)控制力。

實(shí)際上，在我國長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端鎖定的背景下，努力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)在中國的集聚，是我們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提高國際市場競爭力的有效途徑。需要提出的是，本文尚存在一些不足，如受數(shù)據(jù)可得性的制約，沒有對(duì)國外高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的集聚指標(biāo)進(jìn)行測算。這是一個(gè)很大的遺憾，也是我們未來的研究方向。

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