周思勇

摘 要：隨著國有企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，政府部門和社會公眾都對企業(yè)和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建投入了越來越多的關(guān)注和重視。本文將在充分、全面地闡述工會推動國有企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要價值的基礎(chǔ)上，結(jié)合對國企存在勞資問題的分析，進(jìn)而深入、系統(tǒng)地探討利用工會構(gòu)建國有企業(yè)和諧勞資關(guān)系的具體戰(zhàn)略和對策。

關(guān)鍵詞：國企工會；和諧；勞資關(guān)系；戰(zhàn)略

1、引言

誠如我們所知，工會在維護(hù)職工合法利益和權(quán)利上起著至關(guān)重要的作用。為了響應(yīng)黨在新時期提出的構(gòu)建以人為本的和諧社會的號召、推動建立和諧的勞資關(guān)系，國有企業(yè)必須充分認(rèn)識和了解工會的價值，重視并發(fā)揮工會的作用。

2、工會對推動國有企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要意義和價值

2.1工會有利于發(fā)揮政治號召力，維護(hù)職工權(quán)利和利益

一方面，工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國企實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要推動力。從現(xiàn)實情況看來，工會能夠?qū)医谙掳l(fā)的政策法規(guī)、學(xué)習(xí)文件直接傳遞到企業(yè)職工手上，并通過形式多樣的宣傳工作，不斷發(fā)揮政治號召力，增加職工對新政策法規(guī)的了解和認(rèn)識，加快政策法規(guī)的施行進(jìn)程。

另一方面，工會本身就代表著職工的利益，它能夠?qū)⒙毠さ男枨蠛托枰从辰o相關(guān)部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人，讓他們充分關(guān)注職工的利益訴求，在為職工爭取更多的權(quán)益的同時，更好地提高職工的工作積極性和工作主動性，也讓職工更樂意投入到工作當(dāng)中去。

2.2有利于協(xié)調(diào)勞資矛盾，推動企業(yè)和諧形象的構(gòu)建

國有企業(yè)人力資源管理工作為了兼顧社會、企業(yè)、職工各方的利益需求，難免會出現(xiàn)勞資關(guān)系不協(xié)調(diào)的問題。而工會作為一個良好的溝通平臺，能夠讓勞資雙方在冷靜、公平的環(huán)境下，進(jìn)行客觀、理性的談判和交流，從而推動勞資矛盾的高效解決。在這個過程中，不僅職工的利益得到更好的維護(hù)，企業(yè)的良好形象也能夠在解決勞資矛盾的同時得以樹立。

3、國有企業(yè)存在勞資問題的分析

不可否認(rèn)的是，在國有企業(yè)的改革過程中，勞資問題是我們關(guān)注和改革的一大重點。我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國有企業(yè)存在著不少的勞資沖突和矛盾。

3.1集體談判機(jī)制不健全

從現(xiàn)實情況來看，國有企業(yè)本身脫胎于計劃經(jīng)濟(jì)機(jī)制，同時也受到市場經(jīng)濟(jì)的重大影響。也因此，當(dāng)前國有企業(yè)的集體談判機(jī)制并不健全。一方面，集體談判制度應(yīng)該是高度發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)的基本勞動制度，但是我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)水平仍未發(fā)展到這個高度；另一方面，由于國有企業(yè)的工會從人事任免到經(jīng)費支出都依賴于企業(yè)股東和經(jīng)營者，它并不具備獨立的談判地位。

2.2新舊機(jī)制銜接混亂

在新的時代背景下，國有企業(yè)與時俱進(jìn)地進(jìn)行了改革和創(chuàng)新。但是，由于改革和創(chuàng)新工作的長期性和復(fù)雜性，當(dāng)前企業(yè)普遍存在著新舊機(jī)制銜接混亂的問題，這也直接影響到企業(yè)勞資問題的解決。首先，職工代表大會逐漸流于形式，即使上級文件明文規(guī)定“涉及職工切身利益”的重大決策需要經(jīng)由職工代表大會審議和投票決策，但是職工往往不能提出自己的意見和建議，“被投票”現(xiàn)象普遍存在。此外，國有企業(yè)的勞動爭議問題往往都是通過企業(yè)內(nèi)部的行政方式解決，也就是說職工通過找領(lǐng)導(dǎo)、上訪等形式來解決自己的問題，而沒有采取新形勢下勞動仲裁委員會仲裁等法定程序進(jìn)行，勞動契約在國有企業(yè)形同虛設(shè)。

4、利用工會構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的具體戰(zhàn)略和對策探討

正如上文所述，當(dāng)前國有企業(yè)仍然存在不少的勞資矛盾和沖突，這對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展而言是十分不利的。而當(dāng)前企業(yè)的工會建設(shè)雖然并不健全，但是我們不能忽視工會在和諧勞資關(guān)系構(gòu)建上的重大作用。因此，探尋出一套行之有效的方案來促進(jìn)工會發(fā)揮在和諧勞資關(guān)系構(gòu)建上的作用是十分必要的。

4.1加強(qiáng)工會制度和隊伍建設(shè)，保障工會獨立性

一方面，國有企業(yè)要加強(qiáng)工會的制度建設(shè)，在堅持依法維權(quán)的大前提下，引導(dǎo)工會創(chuàng)新維權(quán)的機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的帶頭作用，在整合工會優(yōu)勢資源的基礎(chǔ)上，建立健全工會領(lǐng)頭運作的維權(quán)機(jī)制。

另一方面，工會的隊伍建設(shè)與工會服務(wù)職工的能力和水平息息相關(guān)。因此，我們要對工會的隊伍建設(shè)投入足夠的資金和人力資源，保障隊伍建設(shè)工作的順利開展。具體說來，我們可以為工會干部開展相關(guān)的培訓(xùn)工作，讓他們掌握專業(yè)的政治理論、基礎(chǔ)的法律知識以及勞動法規(guī)，從而不斷提高他們的專業(yè)水平和維權(quán)能力。與此同時，我們要明確工會存在的目的和意義，將建立和諧勞資關(guān)系，解決勞資沖突作為考核工會干部工作能力的重要評價手段，進(jìn)而提升他們的工作積極性和主動性，讓他們更好地投入到職工利益和權(quán)利的維護(hù)上。

4.2充分反映職工需求，創(chuàng)新開展工作的手段和形式

正如上文所述，工會在職工維權(quán)上起著不可替代的重要作用。因此，工會在日?；顒又?，必須建立與職工交流和互動的長效機(jī)制，以更好地深入基層展開調(diào)研活動。同時，通過了解職工的生活狀況、工作強(qiáng)度和工作壓力，分析職工工作滿意度低、積極性和主動性不高的原因，為生活困難的職工提供及時的幫助，減輕他們的工作壓力和不滿情緒；對職工普遍存在的需求和需要、不滿和意見，工會要及時收集并將其反應(yīng)到有關(guān)部門。工會要通過合法、科學(xué)的交涉手段，避免沖突、矛盾的出現(xiàn)，高效地解決勞資問題。

與此同時，工會應(yīng)該創(chuàng)新自身工作的手段和形式，除了召開常規(guī)的職工代表大會、協(xié)商會、座談會以外，還可以將集中活動機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚㈧`活活動機(jī)制，通過完善職工來訪和接待服務(wù)，提高職工自覺參與度，從專職活動到業(yè)余活動，為職工提供多種反饋途徑和維權(quán)方式。

4.3發(fā)揮文化建設(shè)作用，塑造和諧工作氛圍

毋庸置疑，除了要完善工會的制度建設(shè)和隊伍建設(shè)、創(chuàng)新開展工作的方式和手段以外，更重要的是，工會要充分發(fā)揮文化建設(shè)的作用，推動和諧工作氛圍的塑造，降低勞資問題產(chǎn)生的可能性。

具體說來，和諧的勞資關(guān)系應(yīng)該建立在職工關(guān)系友好、薪酬福利制度完善、職工意見和建議得到重視和關(guān)注，企業(yè)實現(xiàn)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，而這個過程中，文化建設(shè)的作用不容忽視。因此，工會組織首先要加強(qiáng)制度文化、經(jīng)營文化、營銷文化建設(shè)，積極響應(yīng)十七大構(gòu)建和諧社會的號召，在工會工作中倡導(dǎo)以人為本謀發(fā)展的理念，塑造和諧友好、互助合作的工作氛圍以及雙向互動的交流和溝通機(jī)制，增加職工工作滿意度和積極性。與此同時，工會要注重培育一流的員工，打造一流的品牌，樹立和諧的企業(yè)形象，提高國有企業(yè)的知名度和競爭力。

5、總結(jié)

總而言之，在新時代背景下，利用工會推動和諧勞資關(guān)系的建設(shè)意義重大，但是和諧勞資關(guān)系的建立也是一個長期建設(shè)的過程，不可能一蹴而就。作為國有企業(yè)，我們不僅要與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，在新時代背景下推動企業(yè)的行政管理體制改革的創(chuàng)新和發(fā)展，完善工會自身組織建設(shè)、創(chuàng)新工會工作機(jī)制和形式也是必不可少的。同時，在這個過程中，我們?nèi)孕杼綄ば聦Σ?、新?zhàn)略，不斷推動和諧勞資關(guān)系的建立。

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