吳文忠

[摘要]《群眾文化》微信平臺(tái)在確立自治州公共文化服務(wù)中心館的指導(dǎo)地位上是以群眾文化活動(dòng)指導(dǎo)、群眾文化政策協(xié)調(diào)、群眾文化資源共享和群眾文化服務(wù)中轉(zhuǎn)站互為補(bǔ)充。通過(guò)建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌考慮本區(qū)域公共文化服務(wù)體系綜合大數(shù)據(jù)服務(wù)模式的研發(fā)和建設(shè)是目前文化館的首要任務(wù)。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字化時(shí)代；公共文化服務(wù)；延伸；探索

[中圖分類號(hào)]G12[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）51-0129-02

1前言

黨的十八屆三中全會(huì)提出了“建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”的要求，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也提出了全新的任務(wù)和目標(biāo)。

近年來(lái)，隨著社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展，其文化形態(tài)基本格局也已發(fā)生變化。諸如，基層文化需求的文化服務(wù)和產(chǎn)品供給總量不足的傳統(tǒng)問(wèn)題尚未很好解決，又出現(xiàn)了文化服務(wù)對(duì)象參與缺位的新挑戰(zhàn)。

作為區(qū)域性公共文化服務(wù)體系的龍頭，文化館應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)，發(fā)揮好公共文化服務(wù)的主體作用，積極創(chuàng)新文化服務(wù)模式，推動(dòng)公共文化服務(wù)更好地向城鄉(xiāng)基層延伸。而新興城鎮(zhèn)化的深度變化和新增問(wèn)題交相疊加，其文化建設(shè)壓力負(fù)擔(dān)明顯加重。文化館應(yīng)努力探索新興城鎮(zhèn)群體的形成而導(dǎo)致城鎮(zhèn)和農(nóng)村的雙重變局，需要各級(jí)文化館不斷提升公共文化服務(wù)效能，消除文化服務(wù)空白點(diǎn)，促進(jìn)全社會(huì)共享文化建設(shè)和發(fā)展成果的政策落地生根。

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，近年來(lái)我們不斷嘗試以數(shù)字文化建設(shè)為突破口，積極探索在網(wǎng)絡(luò)化、多媒體環(huán)境下的現(xiàn)代公共文化服務(wù)方式，試圖打破傳統(tǒng)公共文化服務(wù)在空間、時(shí)間、人力等方面的制約和掣肘。

昌吉回族自治州地處新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶，幅員遼闊，所轄兩市五縣70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、454個(gè)行政村、109個(gè)社區(qū)。我們針對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共文化陣地服務(wù)和流動(dòng)服務(wù)半徑尚不能有效覆蓋的實(shí)際情況建立了《群眾文化》微信及QQ空間平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字文化服務(wù)對(duì)陣地文化服務(wù)和流動(dòng)文化服務(wù)的有效補(bǔ)充以及區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)資源的全覆蓋。

2利用微信平臺(tái)建立公共文化服務(wù)的指導(dǎo)中心

文化館作為自治州公共文化服務(wù)的龍頭館，利用微信平臺(tái)完善其指導(dǎo)中心功能，從而進(jìn)一步提升其服務(wù)理念，使自治州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村文化室四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能立體化。

《群眾文化》微信平臺(tái)在確立自治州公共文化服務(wù)中心館的指導(dǎo)地位上是以群眾文化活動(dòng)指導(dǎo)、群眾文化政策協(xié)調(diào)、群眾文化資源共享和群眾文化服務(wù)中轉(zhuǎn)站互為補(bǔ)充。

諸如，《群眾文化》微信平臺(tái)對(duì)有關(guān)群眾文化指導(dǎo)專題講座的傳播，對(duì)群眾文化政策、信息的縱向貫徹和橫向溝通，對(duì)群眾文化活動(dòng)資訊、基層文化帶頭人、文化中心戶人才庫(kù)的建立和咨詢等都發(fā)揮了不可替代的作用。顯而易見(jiàn)，《群眾文化》微信平臺(tái)在延伸公共文化服務(wù)指導(dǎo)功能上得到了驗(yàn)證。

3利用昌吉州《西部庭州》網(wǎng)站平臺(tái)建立公共文化服務(wù)的輔導(dǎo)中心文化館作為自治州群眾文化活動(dòng)的輔導(dǎo)培訓(xùn)中心，利用《西部庭州》網(wǎng)站完善其輔導(dǎo)培訓(xùn)功能，使自治州龍頭館的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)依托公共文化網(wǎng)絡(luò)而擴(kuò)展、延伸、便捷。對(duì)群眾文化專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)和對(duì)各類業(yè)余骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)，通過(guò)專題講座的方式會(huì)更加便捷普及。對(duì)群眾文化藝術(shù)各類專業(yè)教學(xué)輔導(dǎo)，諸如，通過(guò)對(duì)《民間舞教學(xué)》、《聲樂(lè)輔導(dǎo)》、《戲迷之家》、《民間手工藝作坊》等教學(xué)、輔導(dǎo)、培訓(xùn)專題服務(wù)平臺(tái)的數(shù)字化服務(wù)，也已將文化館的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、培訓(xùn)功能得到了延伸。從而使公共文化服務(wù)的覆蓋面加以擴(kuò)大，使輔導(dǎo)培訓(xùn)的專業(yè)化水平得到了普及，使基層農(nóng)牧區(qū)文化站、室缺乏辦班條件的困難在一定程度上得到了緩解。

4利用微信平臺(tái)建立群眾文化活動(dòng)的組織與協(xié)調(diào)中心作為自治州文化館，用傳統(tǒng)的觀念講就是要形成本區(qū)域內(nèi)群眾文化活動(dòng)的數(shù)字中心，從而實(shí)現(xiàn)其龍頭館的組織協(xié)調(diào)功能。在過(guò)去看來(lái)形成這種局面似乎是可望而不可即的事兒。最后取而代之的只能是舉辦一兩次起示范性作用的全州性大型群眾文化活動(dòng)。

《群眾文化》微信平臺(tái)讓地區(qū)文化館群眾文化活動(dòng)組織協(xié)調(diào)中心的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。通過(guò)數(shù)字化服務(wù)手段將四級(jí)文化網(wǎng)的群眾文化活動(dòng)資訊、群眾文化節(jié)日資訊、群眾文化晚會(huì)和賽事資訊、群眾文化各類藝術(shù)節(jié)目創(chuàng)作資訊以及群眾文化演藝人才資訊等躍然《群眾文化》微信平臺(tái)。

文化館對(duì)本區(qū)域內(nèi)群眾文化活動(dòng)組織協(xié)調(diào)中心的功能，通過(guò)《群眾文化》微信平臺(tái)完成公共文化服務(wù)和產(chǎn)品配置重組和有效配送。

這樣一來(lái)，陣地群眾文化活動(dòng)與流動(dòng)群眾文化活動(dòng)相互融合；點(diǎn)狀群眾文化活動(dòng)與面上群眾文化活動(dòng)相協(xié)調(diào)；從而縱向流動(dòng)與橫向配送相銜接的立體化公共文化服務(wù)模式和全覆蓋的服務(wù)格局欣然形成。文化館，作為區(qū)域群眾文化活動(dòng)的龍頭作用得以有效發(fā)揮，對(duì)該區(qū)域群眾文化活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)中心作用得以真正實(shí)現(xiàn)。

5利用《群眾文化》微信數(shù)字平臺(tái)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心文化館不僅是本區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)的龍頭館，而且還肩負(fù)著當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心的歷史任務(wù)。目前對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)保護(hù)方式，很難反映當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的活態(tài)生存狀態(tài)和保護(hù)現(xiàn)狀。

利用《群眾文化》微信平臺(tái)可以按國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、縣市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄建立數(shù)字化臺(tái)賬。這樣各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施落實(shí)情況和各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的活動(dòng)情況等躍然微信平臺(tái)。

通過(guò)數(shù)字化服務(wù)手段就可以將本區(qū)域內(nèi)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄、保護(hù)單位、保護(hù)現(xiàn)狀以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)傳承工作，立體地、活態(tài)地展現(xiàn)出來(lái)。自治州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心可根據(jù)實(shí)際情況指導(dǎo)工作。必要的話，可以深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)單位對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作予以指導(dǎo)，解決其疑難問(wèn)題。

誠(chéng)然，《群眾文化》微信平臺(tái)的探索工作依然杯水車薪，尚存在許多實(shí)際問(wèn)題有待進(jìn)一步全面整合公共文化服務(wù)內(nèi)的數(shù)字資源和數(shù)字服務(wù)，并與社會(huì)上的大公司合作研發(fā)出大數(shù)據(jù)公共文化服務(wù)系統(tǒng)模型才是根本的出路。建立這樣的數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)應(yīng)與公共文化服務(wù)系統(tǒng)的公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館及當(dāng)?shù)仄渌参幕?wù)體系機(jī)構(gòu)的資源情況和數(shù)據(jù)庫(kù)相對(duì)接。當(dāng)?shù)厝罕姂?yīng)基于這一平臺(tái)，通過(guò)手機(jī)客戶端、電腦、數(shù)字電視等終端，隨時(shí)查閱文化信息，以便實(shí)現(xiàn)公共文化資源在區(qū)域內(nèi)的全覆蓋。

黨的十八屆三中全會(huì)部署構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的任務(wù)時(shí)，首先提到的就是建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。

北大教授李國(guó)新曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“我們是發(fā)展中國(guó)家，建設(shè)惠及13億人的公共文化，最需要整合資源，共建共享，形成合力，但是現(xiàn)實(shí)中經(jīng)?？吹降默F(xiàn)象是公共文化服務(wù)多頭管理、重復(fù)建設(shè)、孤島運(yùn)行、資源分散、效能不高。”

李國(guó)新專家披露：世界銀行曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)關(guān)于中國(guó)農(nóng)村信息化的調(diào)研，說(shuō)目前中國(guó)僅是中央政府組織實(shí)施的，一竿子插到底的與農(nóng)村信息化有關(guān)的重大項(xiàng)目就涉及了11個(gè)部委18個(gè)項(xiàng)目。這也是公共文化服務(wù)的一個(gè)縮影。

李國(guó)新提出：“你說(shuō)政府不重視，這么多的部門在做；你說(shuō)重視，九龍治水，誰(shuí)也沒(méi)治好。通過(guò)建立協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)解決公共文化服務(wù)多頭管理、資源分散的問(wèn)題，本質(zhì)上就是通過(guò)體制機(jī)制改革釋放活力和效能，就是向體制機(jī)制創(chuàng)新要生產(chǎn)力?！?/p>

其實(shí)我們基層早已看到這種弊端。當(dāng)央視新聞關(guān)注內(nèi)地某些縣市就鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心牌子過(guò)爛而“牌子到位，工作缺位”的現(xiàn)象進(jìn)行整治時(shí)，大家都頗有同感。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的牌子少則十幾塊，多則幾十塊，甚至發(fā)愁牌子沒(méi)有地方放的現(xiàn)象依然屢見(jiàn)不鮮。

李國(guó)新強(qiáng)調(diào)：面對(duì)我國(guó)公共文化服務(wù)的現(xiàn)狀，建議通過(guò)建立協(xié)調(diào)機(jī)制首先解決兩大突出問(wèn)題。

據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，我國(guó)縣級(jí)以上圖書館和文化館的總和僅6000所。而文化系統(tǒng)外的工人文化館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心、科技館和中小學(xué)課外活動(dòng)基地的總量大約6700所。專家認(rèn)為，現(xiàn)在，一方面城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)設(shè)施總量不足，布局不合理；另一方面，大量的設(shè)施和資源又沒(méi)有充分有效地利用起來(lái)。倘若把工、青、婦、科和教育系統(tǒng)的設(shè)施和資源，以“免費(fèi)開(kāi)放”政策延伸的方式納入公共文化服務(wù)體系。不僅，不需要新建一平方米的房子，全國(guó)公共文化服務(wù)設(shè)施就可增加一倍；而且以較小的投入就可以盤活這一大塊公共文化服務(wù)設(shè)施和資源。

綜上所述，我們可以感受到建立協(xié)調(diào)機(jī)制，并通過(guò)體制創(chuàng)新才是實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)體系數(shù)字化服務(wù)全覆蓋的有效途徑。

鑒于我館所轄服務(wù)區(qū)域國(guó)家文化資源共享工程尚未正式啟動(dòng)，以及廣播電視村村通、戶戶通和農(nóng)村黨員教育基地等工程基礎(chǔ)尚好的機(jī)遇。通過(guò)建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌考慮本區(qū)域公共文化服務(wù)體系綜合大數(shù)據(jù)服務(wù)模式的研發(fā)和建設(shè)。從而，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化傳播手段在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。那么公共文化服務(wù)體系的數(shù)字化服務(wù)全覆蓋和全面形成更加便捷的數(shù)字化服務(wù)環(huán)境的夢(mèng)想將不再遙遠(yuǎn)。

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