陳惠萍

摘 要：注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中最為重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段之一，其行業(yè)整體的工作質(zhì)量、效率以及積極性是影響、制約國(guó)家、企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展與建設(shè)至關(guān)重要的因素。為此，介紹了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展中存在的工作人員素質(zhì)、監(jiān)管制度與社會(huì)環(huán)境等問(wèn)題，行業(yè)管理人員需要針對(duì)以下問(wèn)題，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展中實(shí)施相應(yīng)解決對(duì)策，以促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行業(yè)整體工作效率、質(zhì)量以及水平。

關(guān)鍵詞：注冊(cè)會(huì)計(jì)師；行業(yè)問(wèn)題；對(duì)策探討

中圖分類(lèi)號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2014）09-0127-01

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)型與完善，推進(jìn)了國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)水平的建設(shè)與發(fā)展。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展與質(zhì)量水平，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展水平起到了至關(guān)重要的影響。注冊(cè)會(huì)計(jì)師有效的審計(jì)、核算等工作可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，幫助企業(yè)有效控制營(yíng)業(yè)成本，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體快速發(fā)展。但當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)中存在著工作人員素質(zhì)不足、監(jiān)管力度不足、以及國(guó)家財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變革等諸多問(wèn)題，影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康有序發(fā)展。注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作對(duì)國(guó)家、各類(lèi)大小企業(yè)的成本費(fèi)用控制、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算與收入核算等方面，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要力量，為探索注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有效促進(jìn)對(duì)策，本文詳細(xì)分析了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題以及相應(yīng)有效的解決對(duì)策。

1 注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)存在的主要問(wèn)題

1.1 注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人素質(zhì)不足，影響行業(yè)整體素質(zhì)聲譽(yù)

當(dāng)前的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)，不同規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所中會(huì)計(jì)工作人員層次水平參差不齊，招收會(huì)計(jì)從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，甚至少數(shù)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所或中小型企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)中，核算與審計(jì)等崗位工作人員并不具備綜合性較高的專(zhuān)業(yè)水平，在崗位中不謀其事，影響會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及企業(yè)。有些注冊(cè)會(huì)計(jì)師思想政治素質(zhì)不足，利益屈從道德，出現(xiàn)假賬舞弊等違紀(jì)行為，嚴(yán)重影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)的整體素質(zhì)與聲譽(yù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人專(zhuān)業(yè)技能、思想道德等方面素質(zhì)的缺失，對(duì)其自身財(cái)務(wù)工作效率造成一定阻礙，也嚴(yán)重影響著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)整體的綜合素質(zhì)，影響行業(yè)聲譽(yù)，阻礙注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

1.2 注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管制度不全，影響行業(yè)發(fā)展效率

我國(guó)財(cái)政部門(mén)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管制度仍舊存在缺陷，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師違法行為懲處力度不強(qiáng)，導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)工作人員的自覺(jué)性不高，會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理制度也不夠完善，此類(lèi)問(wèn)題嚴(yán)重影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)工作人員的工作積極性與效率，影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的綜合發(fā)展效率。另外，當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管部門(mén)繁雜，包括財(cái)政部監(jiān)督司、證監(jiān)會(huì)、以及審計(jì)署等，多個(gè)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管工作交叉，監(jiān)管手段單一重復(fù)，也未形成較為鮮明的監(jiān)管特點(diǎn)，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管工作復(fù)雜重復(fù)，監(jiān)管力度不強(qiáng)，處罰主體不明確，造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管制度不全的問(wèn)題，嚴(yán)重影響行業(yè)發(fā)展的效率。

1.3 國(guó)家財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變革，影響行業(yè)工作質(zhì)量水平

隨著國(guó)家財(cái)政“營(yíng)改增”政策的不斷推進(jìn)，幾大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市、直轄市近幾年的試行，在全國(guó)范圍內(nèi)推行“營(yíng)改增”勢(shì)在必行。在國(guó)家財(cái)政制度的變革，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境今年也發(fā)生了巨大的變化：近年來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革，著重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并對(duì)相關(guān)稅費(fèi)的免稅情況與財(cái)務(wù)核算形式等進(jìn)行多次變更。國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立與不斷發(fā)展、改革，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)工作效率的要求也有所提高。當(dāng)前的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)中不同行業(yè)會(huì)計(jì)與崗位分工的區(qū)分不夠明顯，導(dǎo)致人力資源得不到較為有效的利用，出現(xiàn)人力資源浪費(fèi)與負(fù)擔(dān)較大兩種極端情況，嚴(yán)重影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的進(jìn)步、發(fā)展效率。

2 注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)問(wèn)題的解決對(duì)策探討

根據(jù)當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)需要首先從自身素質(zhì)完善著手，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員各方面素質(zhì)，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)整體素質(zhì)；其次客觀方面加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)的各項(xiàng)監(jiān)管制度，建立明確的監(jiān)管機(jī)制與分工，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行綜合性監(jiān)督管理，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)整體工作效率；最后，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)還需要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員適應(yīng)性的培養(yǎng)，關(guān)注國(guó)家財(cái)政動(dòng)態(tài)，積極吸取財(cái)務(wù)管理、投融資管理知識(shí)，為國(guó)家新時(shí)代下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的、綜合素質(zhì)，提高行業(yè)全面的工作效率，下文對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)問(wèn)題的解決對(duì)策進(jìn)行了詳細(xì)分析。

2.1 加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)培訓(xùn)工作力度

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、思想道德等方面素質(zhì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)綜合素質(zhì)的代表，需要針對(duì)其各方面素質(zhì)的缺失制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所或企業(yè)財(cái)政部門(mén)內(nèi)進(jìn)行定期思政教育培訓(xùn)工作。在思政教育培訓(xùn)工作中要加大力度宣傳黨的十八大思想精神，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)的政務(wù)、商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為工作導(dǎo)向，樹(shù)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師正確科學(xué)的世界觀、人生觀以及價(jià)值觀，改善其對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)知，從而提高工作人員的工作責(zé)任心與工作積極性。宣傳教育工作可以通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或企業(yè)財(cái)政部門(mén)的黨建工作實(shí)施思政教育，并配合宣傳冊(cè)發(fā)放、組織觀看十八大精神報(bào)告會(huì)等形式對(duì)先進(jìn)思想政治只是進(jìn)行宣傳與教育，進(jìn)一步提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)工作人員的思想政治水平，從而達(dá)到對(duì)整個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)素質(zhì)綜合提升的目的。

2.2 完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)督管理制度

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)督管理制度主要包括監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)建立、監(jiān)管制度完善、以及監(jiān)管工作合理分配等幾方面的內(nèi)容：首先，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前會(huì)計(jì)工作人員的工作質(zhì)量與效率，遵從相關(guān)會(huì)計(jì)條例法規(guī)，制定嚴(yán)格的審計(jì)、成本核算、計(jì)稅納稅等工作相關(guān)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)工作人員的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其次，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)還應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)，設(shè)置專(zhuān)門(mén)監(jiān)管會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的質(zhì)量控制部門(mén)，根據(jù)制定的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督與考核，客觀方面提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)工作人員自覺(jué)性，提高其工作質(zhì)量。最后，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)應(yīng)當(dāng)遵從國(guó)家相關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律法規(guī)，將行業(yè)監(jiān)管工作交予監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管，并對(duì)監(jiān)管工作進(jìn)行合理分工，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的科學(xué)有效監(jiān)管。另外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)違法人員的處罰力度，針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)違紀(jì)行為，輕則吊銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)照，并沒(méi)收違紀(jì)所得收入，處以高額罰款等處罰，重則禁止其一生再次從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)資格，進(jìn)行刑事處罰等。

2.3 提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)適應(yīng)性

隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)與不斷改革，國(guó)家財(cái)政政策也在不斷改革、完善，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷發(fā)生發(fā)生變化，因此，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的整體適應(yīng)性，是保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中保持長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的迫切要求。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)需要不斷關(guān)注國(guó)家財(cái)政政策的變動(dòng)，尤其要注意稅收、審計(jì)核算等方面條例規(guī)定的變化，時(shí)刻保持清醒頭腦，關(guān)注國(guó)家財(cái)政動(dòng)態(tài)。財(cái)政部門(mén)需要針對(duì)國(guó)家財(cái)政政策加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，使其能更加全面、準(zhǔn)確對(duì)單位經(jīng)濟(jì)狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)政策以及資金情況進(jìn)行核算、管理。另外，一些中小型企業(yè)由于企業(yè)本身財(cái)務(wù)部門(mén)較簡(jiǎn)單，沒(méi)有專(zhuān)設(shè)的審計(jì)部門(mén)，更需要適應(yīng)性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)工作人員，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)應(yīng)當(dāng)看準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，完善專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)與加強(qiáng)，培養(yǎng)更多適應(yīng)性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)工作人才，更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整行業(yè)內(nèi)監(jiān)督與管理機(jī)制，并不斷完善行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，并針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求培養(yǎng)綜合性能更加完善的財(cái)務(wù)工作人才，時(shí)刻關(guān)注國(guó)家財(cái)政動(dòng)態(tài)以保持注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的新鮮力量，從而達(dá)到促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目的，為國(guó)家新時(shí)期下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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