●王昆元
道路超限超載運(yùn)輸治理的有效性研究
●王昆元
文章對(duì)如何有效治理道路超限超載運(yùn)輸,分析比較了現(xiàn)實(shí)中治理道路超限超載運(yùn)輸各種方法的利弊,探尋治超的有效方法,從而提高治超的水平和效率,保障道路運(yùn)輸安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。
道路運(yùn)輸 超限超載治理方法 運(yùn)輸安全
近年來(lái),我國(guó)道路運(yùn)輸服務(wù)能力和水平有了很大程度的提高,然而伴隨而來(lái)的是道路超限超載運(yùn)輸?shù)倪`法現(xiàn)象,這是附在道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展的“毒瘤”。超限超載造成道路、橋梁等交通設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞,危及人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重干擾道路運(yùn)輸市場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng),同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)造成不良影響。治理超限超載運(yùn)輸已成為當(dāng)今道路運(yùn)輸安全管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn),如何根治附在道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展的“毒瘤”,有效治理超限超載運(yùn)輸?shù)倪`法行為,建立規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),保障道路設(shè)施的完好和暢通,確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,是擺在我們面前一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。
云南省地處祖國(guó)西南邊陲,具有特殊的自然條件,山地占95%、高山林立、峽谷縱橫,決定了道路運(yùn)輸是最主要的運(yùn)輸方式,然而由于道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低,從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,運(yùn)輸能力超過(guò)運(yùn)輸量,造成運(yùn)價(jià)低、成本高,大噸小標(biāo)、惡性競(jìng)爭(zhēng),在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下為了利潤(rùn)而鋌而走險(xiǎn),加大了治超難度,導(dǎo)致車輛超限超載運(yùn)輸久治不絕。如何建立科學(xué)合理的治理車輛超限超載運(yùn)輸,確保道路交通運(yùn)輸安全和暢通,保護(hù)道路設(shè)施完好,已經(jīng)成為云南省在推進(jìn)橋頭堡建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)需要。
1.何為道路超限超載運(yùn)輸?超載運(yùn)輸,是指貨物運(yùn)輸車輛裝載貨物運(yùn)輸時(shí)其質(zhì)量和貨物的長(zhǎng)、寬、高超過(guò)車輛核定的載貨質(zhì)量與裝載規(guī)定。
我國(guó)車輛制造企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,都嚴(yán)格按照國(guó)家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品要求對(duì)其所生產(chǎn)的每一種車輛設(shè)計(jì)與核定各種質(zhì)量參數(shù),比如:整備質(zhì)量、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量以及軸荷等等。目前我國(guó)實(shí)行的車輛管理體系,是由公安交通管理部門(mén)與交通主管部門(mén),分別根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際車輛的技術(shù)條件核定載質(zhì)量用于車輛注冊(cè)和營(yíng)運(yùn)管理的。無(wú)視車輛的承載量要求,違法超載運(yùn)輸將嚴(yán)重地影響車輛技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能和行車安全。我國(guó)公安交通管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理違法超限超載問(wèn)題,《中華人民共和國(guó)公路法》已于1998年1月1日起施行,
道路超限超載運(yùn)輸,主要是指運(yùn)輸車輛裝載貨物運(yùn)輸時(shí)其質(zhì)量和長(zhǎng)、寬、高超過(guò)行駛公路設(shè)計(jì)荷載的限值,包括所承載貨物的長(zhǎng)度、寬度與高度,大件運(yùn)輸車輛的總量、車輛的裝載質(zhì)量與軸荷等。超限運(yùn)輸將會(huì)對(duì)公路的正常使用和行車安全造成嚴(yán)重影響。主要由道路路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
2.治理超限超載道路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-1997)中明確規(guī)定了各類汽車外廓尺寸限值,一般情況下汽車寬度不大于2.5m、高度不大于4m,載貨車、半掛列車、全掛列車的長(zhǎng)度分別在12m、16.5m、20m以內(nèi);要求轉(zhuǎn)向軸重不得小于車輛總重的20%;車輛的比功率應(yīng)不小于4.8KW/t?!吨腥A人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》中分別具體制定了對(duì)超限運(yùn)輸車輛高、長(zhǎng)、寬、車貨總重和軸載質(zhì)量的判定標(biāo)準(zhǔn):總高4.3m、總長(zhǎng)25m、總寬3.5m、總重40t;車軸的最大允許軸荷為:?jiǎn)屋S6t(每側(cè)單胎)、10t(每側(cè)雙胎);雙軸10t(每側(cè)單胎)、14t(每側(cè)單胎+雙胎)、18t(每側(cè)雙胎);三聯(lián)軸12t(每側(cè)單胎)、22t(每側(cè)雙胎);集裝箱半掛車雙聯(lián)軸(每側(cè)雙胎)20t。
《中華人民共和國(guó)公路法》已于1998年1月1日起施行。這一法律的實(shí)施,為我國(guó)強(qiáng)化公路建設(shè)與管理,進(jìn)一步促進(jìn)公路事業(yè)的健康發(fā)展,滿足人民生活與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要提供了有力的保障。在其中的第46、49、50條中都明確規(guī)定了在公路上行駛的車輛軸載質(zhì)量需符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;超限車輛不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、橋梁或隧道內(nèi)行駛,特殊情況必須經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)批準(zhǔn)并采取有效的防護(hù)措施,影響安全的還需經(jīng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);任何單位和個(gè)人不得損壞、污染公路。
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》已于2004年5月1日起施行。這一法律的頒布,對(duì)于維護(hù)道路交通秩序,保護(hù)人身安全,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)每一位公民、法人與其他組織的財(cái)產(chǎn)安全以及其他合法權(quán)益,提高通行效率都有著非常重要的意義。
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部也于2001年出臺(tái)文件《關(guān)于在生產(chǎn)及使用環(huán)節(jié)治理整頓載貨類汽車產(chǎn)品的通知》[國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)(2001)808號(hào)],對(duì)嚴(yán)重超載違章行為的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、審批進(jìn)行了規(guī)定,提出必須利用載質(zhì)量利用系數(shù)、罐式汽車總?cè)萘肯拗?、掛車質(zhì)量限值、貨廂欄板高度等參數(shù)進(jìn)行控制的要求。2002年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛公告管理和注冊(cè)登記有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[2002年](768號(hào))中又對(duì)“大噸小標(biāo)”車輛的管理進(jìn)行了控制。
近年來(lái),云南省依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合地方實(shí)際開(kāi)展集中治理超限超載,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段以及科技手段相結(jié)合,多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,通過(guò)實(shí)施計(jì)重收費(fèi)和強(qiáng)制卸載綜合治理,取得了一定成效。但在其治理、糾正的過(guò)程中還有一些問(wèn)題,筆者在此進(jìn)行分析:
1.投入治理超載超限的成本比較高。目前所采取的治理方法還是傳統(tǒng)的模式,主要是依靠收費(fèi)站、治超站人員,以計(jì)重收費(fèi)、檢測(cè)、勸返、卸載、罰款等多種方式開(kāi)展工作。這種傳統(tǒng)的“治超”模式所產(chǎn)生的費(fèi)用主要有:一是投入設(shè)備的費(fèi)用。由于收費(fèi)道路要由過(guò)去的收費(fèi)系統(tǒng)全部改造為計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)(主要由稱重系統(tǒng)、軸類型識(shí)別器、紅外分車器、收費(fèi)工控機(jī)構(gòu)四部分構(gòu)成),比如安裝新設(shè)備、改造收費(fèi)臺(tái)以及相關(guān)支出等,因此所需資金比較大。二是維護(hù)與運(yùn)行費(fèi)用。由于云南省地域遼闊,不同的區(qū)域差異很大,檢測(cè)、計(jì)量等設(shè)備受區(qū)域的影響也各有不同。隨著云南省道路里程的繼續(xù)延伸,檢測(cè)點(diǎn)與計(jì)重費(fèi)用肯定還要有所增加;同時(shí),維護(hù)設(shè)備及運(yùn)行費(fèi)用還會(huì)進(jìn)一步上升。三是人工費(fèi)用。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),全省統(tǒng)一“治超”期間,先后有2萬(wàn)多人上路執(zhí)法檢查,他們的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等是一筆不菲的開(kāi)支。還有一些資源型地區(qū)和單位,還需要執(zhí)法人員進(jìn)駐,產(chǎn)生的費(fèi)用將會(huì)更多。四是其他費(fèi)用。比如運(yùn)輸戶在收費(fèi)站點(diǎn)停車等候檢測(cè)所產(chǎn)生的費(fèi)用,因交通堵塞而造成的運(yùn)輸車輛滯留所產(chǎn)生的費(fèi)用,等等。
2.傳統(tǒng)的“治超”手段引發(fā)交通堵塞,降低了道路通行效率?!爸纬钡母灸康氖潜U系缆愤\(yùn)輸安全,提高道路的通行效率,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯。對(duì)于惡意超載超限的車輛,要依法予以堅(jiān)決的懲罰,對(duì)其超限超載的部分要嚴(yán)格按照正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給與多出幾倍的征收,同時(shí)還要讓其接受就地卸載與相應(yīng)的處理。一方面由于不允許卸載的車輛繼續(xù)上路行使,這樣做可以對(duì)違法人員造成一定的政治、經(jīng)濟(jì)壓力,使其今后不敢再貿(mào)然違法違規(guī)。但是,另一方面由于接受處理與卸載都需要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力以及場(chǎng)地,對(duì)道路的暢通形成了一定的壓力,經(jīng)常會(huì)因?yàn)樘幚磉`規(guī)人員、車輛而使道路堵塞。
有關(guān)數(shù)據(jù)表明,現(xiàn)在云南省大多數(shù)的道路治超站還是采取過(guò)去的人工錄入方法,檢測(cè)一輛貨運(yùn)車輛需要3~5分鐘,平均服務(wù)率為:0.4~0.6輛分。由于到達(dá)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于服務(wù)率,自然就會(huì)出現(xiàn)排隊(duì)、擁堵現(xiàn)象。一些資源型地區(qū)運(yùn)輸車輛比重很大,在這些地區(qū)引發(fā)交通堵塞的可能性就更大。
3.依法“治超”在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中所遇到的困惑。國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的也是傳統(tǒng)的“治超”模式,大都是采取經(jīng)濟(jì)制裁,罰款為主,同時(shí)輔以一些行政處罰手段。所謂行政手段主要是卸載與勸返。在卸載的過(guò)程中,由于貨物門(mén)類繁多,各式各樣,尤其是鮮活產(chǎn)品、有一定保質(zhì)期的農(nóng)產(chǎn)品、食品以及鮮活貨物等,不但要有存放的場(chǎng)地還要有存放的條件。執(zhí)法人員不僅要對(duì)貨主、司乘人員反復(fù)耐心地宣傳政策、法律、法規(guī),還得對(duì)這些貨物履行保管職責(zé),稍不小心就會(huì)給貨主造成損失。同時(shí),還要警惕執(zhí)法隊(duì)伍中的個(gè)別意志不堅(jiān)定的人“暗箱操作”、“吃拿卡要”。因此,具體執(zhí)法中有相當(dāng)大的難度。
另外,由于計(jì)重收費(fèi)計(jì)算方法比較復(fù)雜,透明度較低,所以經(jīng)常會(huì)因?yàn)樵谲囆头诸惐鎰e上,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。雖然發(fā)生問(wèn)題后在有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下使錯(cuò)誤得到了糾正,但是計(jì)重收費(fèi)導(dǎo)致貨主與司乘人員無(wú)法對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)算,只能以計(jì)算機(jī)給出的結(jié)果進(jìn)行繳費(fèi)。這樣做容易使貨主與司乘人員產(chǎn)生不信任,有的甚至引發(fā)肢體沖突,導(dǎo)致貨主、司乘人員對(duì)執(zhí)法部門(mén)與執(zhí)法人員的不滿。
4.難以鞏固“治超”成果。目前采取的“治超”方式主要是在道路上進(jìn)行“查”與“堵”,問(wèn)題都集中在了“治超管理站”,這樣做容易形成“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,過(guò)段時(shí)間一旦“治超”管理有所放松,馬上就會(huì)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。這種情況以前經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致“治超”成果難以鞏固,甚至前功盡棄。究其原因,主要表現(xiàn)為:一是許多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,在短期內(nèi)還可以,但是由于工作量太大,每天24小時(shí)都需要有人持續(xù)不斷地上路巡查,時(shí)間一長(zhǎng),誰(shuí)都就很難堅(jiān)持;運(yùn)輸商與司乘人員就是盯著執(zhí)法人員的空檔,一旦出現(xiàn)“盲區(qū)”,他們就會(huì)馬上出動(dòng),轉(zhuǎn)“空子”超載上路。二是一線執(zhí)法人員工作枯燥,勞動(dòng)強(qiáng)度大,整天需要面對(duì)形形色色的人員,壓力很大;同時(shí)他們自己的工作待遇、考核政策、提升空間等后顧之憂還沒(méi)有得到有效的落實(shí),一時(shí)難以看到希望。因此,時(shí)間一長(zhǎng),就會(huì)“打退堂鼓”。有個(gè)別人甚至?xí)a(chǎn)生信仰動(dòng)搖出現(xiàn)暗箱操作,與不法分子里應(yīng)外合,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
1.動(dòng)靜結(jié)合,聯(lián)網(wǎng)管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。鑒于目前云南超限超載運(yùn)輸普遍存在且危害很大的現(xiàn)實(shí),要認(rèn)真梳理總結(jié)治超工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,采取行之有效的治理方法,充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)破解治超工作中的難題,鞏固治超成果具有十分重要的意義。但是針對(duì)目前分布在云南全省各地的100多萬(wàn)貨物運(yùn)輸車輛,要想取得令人滿意的“治超”效果,必須統(tǒng)一部署、合理規(guī)劃、科學(xué)論證、有效執(zhí)行、及時(shí)修正、嚴(yán)格監(jiān)督,并且采取切實(shí)可行的、能夠落到實(shí)處的具體方法,舉一反三,力求取得成效。因此,筆者認(rèn)為,我們要在對(duì)政策、措施、管理方法和管理手段重點(diǎn)研究的同時(shí),還應(yīng)該開(kāi)拓思路,創(chuàng)新思維空間,研究如何充分利用現(xiàn)代科技手段,改進(jìn)傳統(tǒng)的“治超”模式,提高“治超”的有效性、針對(duì)性和工作效率。筆者通過(guò)調(diào)研分析提出以下建議:
一是要改進(jìn)現(xiàn)行治超檢測(cè)手段。在各型運(yùn)營(yíng)貨運(yùn)車輛加裝先進(jìn)的軸荷測(cè)重傳感器+車載終端GPS或行駛記錄儀并與相應(yīng)的監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)管理,24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)車輛裝載情況,做好車輛的道路檢查、貨物卸載、工作記錄與實(shí)時(shí)監(jiān)控。還要更加科學(xué)合理地設(shè)計(jì)規(guī)劃?rùn)z測(cè)點(diǎn),可以通過(guò)移動(dòng)快速稱重與靜態(tài)稱重相結(jié)合的方式進(jìn)行載重量抽查,超過(guò)規(guī)定值的進(jìn)行卸載處理。剛剛在規(guī)定線或尚未達(dá)到規(guī)定線的一律放行。研究的治超模式如下:
二是建立省級(jí)、地市級(jí)和運(yùn)輸企業(yè)三級(jí)信息監(jiān)控平臺(tái)。要融入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息化管理手段實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)管理,同時(shí)建立運(yùn)輸車輛的相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù),如:車輛軸數(shù)、核定載重量和道路的允許承載限值等,通過(guò)適時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)道路運(yùn)輸車輛的實(shí)際載運(yùn)量與核定載運(yùn)量以及道路、橋梁的承載限值進(jìn)行比較分析,及時(shí)確定其車輛是否超限超載,這是治超的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)加大道路的巡查頻率和力度,并在一些重點(diǎn)區(qū)域和路段設(shè)置必要的檢測(cè)站點(diǎn),對(duì)可疑車輛及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)。通過(guò)實(shí)時(shí)跟蹤檢測(cè)與傳統(tǒng)治超檢測(cè)方法相比可提高治超效率,降低治超成本,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,避免定點(diǎn)集中稱重檢測(cè),緩解交通擁堵。
2.強(qiáng)化源頭管理,聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,提高治超的有效性。強(qiáng)化源頭控制,從汽車設(shè)計(jì)、制造到上牌落戶等環(huán)節(jié)的監(jiān)管;要從以下幾個(gè)方面切入:(1)車輛。要將控制“關(guān)口”前移,從車輛的源頭杜絕可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。不合格的車輛一律不允許上牌照,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)大噸小標(biāo)現(xiàn)象,嚴(yán)格控制車輛超限超載的“關(guān)口“。(2)貨物。要確保運(yùn)輸貨物裝載量在有效控制的范圍內(nèi),杜絕“瞞天過(guò)海”、“多拉少報(bào)”行為,從貨物集散地運(yùn)輸源頭就加大監(jiān)管力度,確保貨物裝載源頭的可控性。(3)運(yùn)管與路政管理部門(mén)要從出站口開(kāi)始,建立嚴(yán)格的檢查制度。嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,發(fā)現(xiàn)出站車輛超限超載就必須馬上卸載,決不允許超限超載車輛出站。(4)要加大抽查力度,組織相關(guān)人員定時(shí)或不定時(shí)地上路巡查。發(fā)現(xiàn)超限超載車輛,及時(shí)糾正與指定地點(diǎn)卸貨。通過(guò)定期(安全檢測(cè)、綜合性能檢測(cè))和不定期路檢路查,防止弄虛作假,逃避處罰。
3.合理規(guī)劃,保持運(yùn)力和運(yùn)量的動(dòng)態(tài)平衡。行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,加強(qiáng)調(diào)查研究,合理規(guī)劃運(yùn)力水平、運(yùn)力組成結(jié)構(gòu)以及分布,淘汰老舊落后車型,適當(dāng)提高運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。保持運(yùn)力和運(yùn)量的動(dòng)態(tài)平衡;同時(shí)依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、交通運(yùn)輸和消費(fèi)水平等適時(shí)向社會(huì)發(fā)布運(yùn)輸指導(dǎo)價(jià)格,保持合理的運(yùn)輸利潤(rùn)水平,防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)合理規(guī)劃,引導(dǎo)運(yùn)輸市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng),徹底根治超限超載運(yùn)輸這顆“毒瘤”。
綜上所述,通過(guò)改進(jìn)治超方法可以提高治超工作效率,降低治超成本,減輕治超人員的勞動(dòng)強(qiáng)度;能夠有效地提高道路通行效率,保證道路安全。治理超限超載是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),需要全體公安、交通運(yùn)輸、路政人員以及其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合,共同努力,也需要我們?cè)诓婚g斷的實(shí)踐中積極探索,從中找到一條切實(shí)可行的創(chuàng)新之路。筆者相信,通過(guò)各相關(guān)部門(mén)與全體工作人員的共同努力,加大宣傳力度,讓所有行業(yè)、企業(yè)、運(yùn)營(yíng)商、司乘人員、顧客都真正了解超限超載運(yùn)輸?shù)奈:π?,將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)杜絕在“門(mén)外”,營(yíng)造全社會(huì)參與治超的氛圍,常抓不懈,構(gòu)建治超長(zhǎng)效機(jī)制,就能真正保障道路的安全、暢通與完好,穩(wěn)定路況,從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”奉獻(xiàn)自己的力量。
[1]張紅衛(wèi),王文龍.車輛超限、超載與公路運(yùn)輸安全性分析.公路交通科技,2009,21(3)
[2]曾云嘯(導(dǎo)師:沙基昌).貨車超載運(yùn)輸問(wèn)題研究.國(guó)防科技大學(xué)碩士論文,2007.6
[3]王延鈞(導(dǎo)師:張創(chuàng)新).治理超限超載運(yùn)輸存在的問(wèn)題及其主要對(duì)策.吉林大學(xué)碩士論文,2007.6
(責(zé)編:若佳)
F503
A
1004-4914(2014)04-049-03
王昆元,副教授;工作單位:云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流學(xué)院云南昆明650500)