林琳

【摘 要】日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上宣布要完善研究生教育投入機(jī)制，決定從2014年秋季學(xué)期起，向所有納入國(guó)家招生計(jì)劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi)。有人認(rèn)為，公費(fèi)研究生是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，研究生教育并非義務(wù)教育，收費(fèi)是合理做法。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，“全面收費(fèi)”將迫使“寒門學(xué)子”放棄考研，拉大不同收入群體在受教育方面的差距，有損教育公平。然而這項(xiàng)新政策對(duì)研究生教育有何影響，更值得我們?nèi)リP(guān)注。

【關(guān)鍵詞】自費(fèi)政策 貧困大學(xué)生 考研選擇

正文：

教育乃立國(guó)之本，教育對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，教育政策的制定也顯得尤為重要。我國(guó)新出臺(tái)了研究生自費(fèi)政策，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件而定。通過(guò)研究生自費(fèi)政策對(duì)濰坊市貧困大學(xué)生考研選擇影響的調(diào)查研究，了解大學(xué)生考研的真正需求和迫切需要。本項(xiàng)研究，以公共事業(yè)管理知識(shí)為基礎(chǔ)，采用多項(xiàng)科學(xué)的研究調(diào)查方法，并將其研究成果對(duì)濰坊市政府提出可行性建議，為大學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)條件，提高濰坊地區(qū)的教育實(shí)力。

研究生自費(fèi)造成的影響及考研現(xiàn)狀分析

（一）研究生自費(fèi)政策的背景

日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上宣布，決定從2014年秋季學(xué)期起，向所有納入國(guó)家招生計(jì)劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi)。對(duì)于這次研究生收費(fèi)改革最大的爭(zhēng)議點(diǎn)在于自費(fèi)對(duì)于家庭困難的大學(xué)生來(lái)說(shuō)是一份不小的負(fù)擔(dān)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，降低了教育的公平性。

我們粗略的統(tǒng)計(jì)了一下，讀研學(xué)費(fèi)一般在一年7000元左右，住宿費(fèi)為800-1200元不等，生活費(fèi)不考慮消費(fèi)水平的不同，每個(gè)月至少500元左右。然而，1年在校時(shí)間大約為8個(gè)月，這樣全部費(fèi)用加起來(lái)，讀研一年的成本就要1.2萬(wàn)-1.3萬(wàn)，4年下來(lái)，就要花費(fèi)四五萬(wàn)。這樣的費(fèi)用對(duì)于困難學(xué)生來(lái)說(shuō)不是一筆小數(shù)目。然而在我國(guó)，大學(xué)生群體中困難大學(xué)生并不是少數(shù)。

考生爭(zhēng)搭免費(fèi)“末班車”2013年考研異常激烈?，F(xiàn)在社會(huì)總體就業(yè)形勢(shì)供過(guò)于求，學(xué)歷高的相對(duì)來(lái)說(shuō)更具優(yōu)勢(shì)。

（二）讀研自費(fèi)政策對(duì)大學(xué)生的影響

據(jù)國(guó)家有關(guān)部門2005年8月公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)普通本?？圃谛Ｉ鷶?shù)是1561萬(wàn)余人，其中貧困大學(xué)生405萬(wàn)人，約占學(xué)生總數(shù)的26%。我們需要知道“讀研自費(fèi)”會(huì)不會(huì)擋住寒門子弟的深造路。因?yàn)檫@不僅影響到學(xué)生個(gè)人的發(fā)展，也是我國(guó)人才的重大損失。從考生的角度，學(xué)生的選擇可能會(huì)更加慎重。學(xué)生在選擇讀研時(shí)會(huì)有經(jīng)濟(jì)方面的考量，這在某種意義上對(duì)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性是有好處的。

但有人擔(dān)心研究生自費(fèi)會(huì)帶來(lái)很大的壓力，特別是精神上的壓力。依靠自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力讀研的同學(xué)，就得每天拼死拼活的拿獎(jiǎng)學(xué)金，這樣研究生讀的比較辛苦。

（三）針對(duì)考研現(xiàn)狀，我們的研究調(diào)查方法

我們以濰坊市內(nèi)的濰坊學(xué)院、濰坊醫(yī)學(xué)院等高校為調(diào)查研究地，以各大學(xué)的貧困生庫(kù)中的貧困生為研究對(duì)象。并且在2013年暑假，我系以“考研自費(fèi)政策對(duì)濰坊市貧困大學(xué)生考研選擇的影響研究”進(jìn)行了暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。大規(guī)模的走訪調(diào)研，獲得了一定成果。

（1）首先我們?nèi)ジ魉髮W(xué)向其貧困生庫(kù)中的本科生和在校研究生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，來(lái)了解“研究生自費(fèi)”對(duì)貧困學(xué)生考研選擇的影響以及在校的研究生對(duì)該政策的看法。

（2）然后我們根據(jù)各位學(xué)生所填的的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行分析、整理，并將從中獲得的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

（3）最后我們根據(jù)此次調(diào)研所得信息，對(duì)進(jìn)行的調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。

通過(guò)對(duì)各大高校的貧困大學(xué)生走訪調(diào)查，來(lái)了解 “研究生自費(fèi)”對(duì)貧困學(xué)生考研選擇的影響?！把芯可再M(fèi)”政策就像一道門坎，它可以使教育資源得到合理配置，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)研究生的上進(jìn)心。但它也可以為貧困考生帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，我們必須要考慮到那些貧困家庭學(xué)生的經(jīng)濟(jì)承受能力，“自費(fèi)”無(wú)疑是將他們拒之門外。

（四）探究解決問(wèn)題與困難的措施

2013年上半年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署完善研究生教育投入機(jī)制，為了配合考研自費(fèi)，會(huì)議確定了以下政策：

（1）完善財(cái)政撥款制度。各地要參照這一模式，建立健全地方高校研究生教育撥款制度。

（2）完善研究生獎(jiǎng)助政策體系。設(shè)立研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，每年獎(jiǎng)勵(lì)4.5萬(wàn)名研究生。同時(shí)設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。加大研究生助教、助研和助管崗位津貼資助力度。提高國(guó)家助學(xué)貸款最高限額。落實(shí)和完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的優(yōu)惠政策。

（3）建立健全研究生教育收費(fèi)制度。從2014年秋季學(xué)期起，向所有納入國(guó)家招生計(jì)劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi)。

雖然會(huì)議發(fā)布了三項(xiàng)應(yīng)對(duì)考研自費(fèi)的措施，但是這些措施顯然是不夠的。因此，我們根據(jù)調(diào)查情況，結(jié)合大學(xué)生考研的現(xiàn)狀提出以下建議：

1.國(guó)家應(yīng)擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金的范圍，加大獎(jiǎng)學(xué)金金額。很多貧困學(xué)生能力不夠，輕易拿不到獎(jiǎng)學(xué)金。這就要求政府加大獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面。并且加大助學(xué)金的力度，使得貧困考生可以通過(guò)助學(xué)金來(lái)緩解經(jīng)濟(jì)壓力。

2.學(xué)校應(yīng)設(shè)立研究生培養(yǎng)基金，撥一部分錢給貧困考生讀研。還應(yīng)該設(shè)立多個(gè)供貧困生勤工助學(xué)的工作崗位。這樣使得貧困學(xué)生可以自食其力。成立貧困大學(xué)生組織，來(lái)幫助這些貧困大學(xué)生。減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓他們可以把精力更加集中的放在學(xué)術(shù)鉆研上面，從而為社會(huì)創(chuàng)造出更多的財(cái)富。

3.對(duì)于貧困考生來(lái)說(shuō)，心態(tài)很重要。新的政策實(shí)施，自費(fèi)與公費(fèi)相比，無(wú)疑讓貧困考生感覺(jué)輸在了起跑線上，許多貧困大學(xué)生陷入了一些負(fù)面的心理狀態(tài)。這些心理的產(chǎn)生是正常的，但是如果任憑其蔓延下去，就會(huì)形成惡性循環(huán)，影響整個(gè)考研讀研過(guò)程?？忌仨氁{(diào)整好心態(tài)，以一個(gè)積極的姿態(tài)去迎接新的挑戰(zhàn)。

研究生自費(fèi)政策是剛剛提出的，此研究不僅可以使廣大教育工作者了解到政策的效果，對(duì)當(dāng)前濰坊市貧困大學(xué)生考研問(wèn)題及面臨的困難提出了解決方案，有利于政府明確政府主體責(zé)任，強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨。加強(qiáng)社會(huì)對(duì)大學(xué)生這一群體的關(guān)注。切實(shí)保護(hù)了大學(xué)生的利益。有利于提高濰坊市的考研率，從而提高人口素質(zhì)。進(jìn)一步提高政府服務(wù)水平，推動(dòng)我市公共事業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]羅玲：《當(dāng)代大學(xué)生“考研熱”的社會(huì)心理探析》，《佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年6期.