李多
摘要:當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)已逐步認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的必要性。針對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)存問題,應(yīng)努力開展社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論研究、制定社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相應(yīng)指南、構(gòu)建社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、制定社會(huì)責(zé)任審計(jì)準(zhǔn)則等,進(jìn)而增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任信息披露的有效性。
關(guān)鍵詞:社會(huì)責(zé)任 社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息 信息披露
1 我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容
目前,企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),“全球契約”提出了包括人權(quán)、勞工、環(huán)境等十項(xiàng)基本原則,不同國(guó)家對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容規(guī)定也各具特色?;诶嫦嚓P(guān)者理論、可持續(xù)發(fā)展理論和社會(huì)契約理論,我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容應(yīng)包括以下五個(gè)方面:一是企業(yè)收益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)管理目標(biāo)為追求利益最大化,這項(xiàng)內(nèi)容是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的一個(gè)重要部分。二是環(huán)境與資源。減少環(huán)境污染、節(jié)約社會(huì)資源是企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)履行的社會(huì)責(zé)任。三是社會(huì)公益。社會(huì)公益不僅包括企業(yè)對(duì)社會(huì)和所在地區(qū)的福利,而且包括對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)。如對(duì)希望工程捐款;對(duì)公眾提供醫(yī)療保健服務(wù);對(duì)所在地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等事業(yè)給予的支持力度;為社區(qū)提供的就業(yè)崗位數(shù)量;企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遵守國(guó)家法律法規(guī)及主動(dòng)納稅情況等。四是人力資源。人力資源管理主要包括人力資源開發(fā)和利用兩個(gè)方面。人力資源開發(fā)應(yīng)該披露員工培訓(xùn)支出信息;人力資源利用應(yīng)披露為改善員工工作環(huán)境、薪酬待遇所做的努力,員工生產(chǎn)安全問題的投入,員工失業(yè)安置等方面。五是產(chǎn)品安全。產(chǎn)品安全方面的信息不僅關(guān)系到消費(fèi)者的自身利益,還關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)期生存和發(fā)展,有利于提升企業(yè)的認(rèn)知度。
2 我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露存在的問題及案例分析
2.1 我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露存在的問題
①披露形式單一缺少獨(dú)立會(huì)計(jì)科目。我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露包括采用財(cái)務(wù)報(bào)告形式披露和運(yùn)用專門的社會(huì)責(zé)任報(bào)告形式披露。財(cái)務(wù)報(bào)告披露是運(yùn)用會(huì)計(jì)的程序和方法在財(cái)務(wù)報(bào)表中進(jìn)行披露,但沒有設(shè)立專項(xiàng)社會(huì)責(zé)任相關(guān)會(huì)計(jì)科目。采用專門的社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的,大多為采用附注的形式對(duì)社會(huì)責(zé)任履行情況進(jìn)行告知和評(píng)價(jià)。這兩種披露形式均不利于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息使用者獲取有效信息。②披露的內(nèi)容不夠規(guī)范。由于我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露制度還不夠完善,缺乏統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則,大多數(shù)公司僅采用文字?jǐn)⑹龅姆绞綄?duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行披露,披露內(nèi)容各不相同,企業(yè)之間不具有可比性。而且大部分披露也僅披露其履行社會(huì)責(zé)任做出的努力,并未披露給社會(huì)帶來的負(fù)面效應(yīng)。③缺少獨(dú)立第三方對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的審計(jì)。我國(guó)目前社會(huì)責(zé)任報(bào)告尚處于初步發(fā)展階段,尚未形成真正的社會(huì)責(zé)任報(bào)告規(guī)范,大部分社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露以自愿為主,沒有形成獨(dú)立第三方進(jìn)行審計(jì)的制度。也因如此,企業(yè)自主公布的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性尚有待考察。
2.2 案例分析——中國(guó)平安2012企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告
2.2.1 案例介紹
中國(guó)平安保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)平安”)是中國(guó)第一家股份制保險(xiǎn)企業(yè),自2004年開始以企業(yè)公民報(bào)告的形式披露企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面所做的努力,是我國(guó)披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息較早的企業(yè)。中國(guó)平安社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的內(nèi)容較為全面,而且從2009年開始在企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中提供了第三方的審驗(yàn)聲明,在我國(guó)企業(yè)當(dāng)中處于先進(jìn)水平,其提供的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告極具代表性。為確保公司社會(huì)責(zé)任管理工作的可持續(xù)性,中國(guó)平安于2011年成立了CSR績(jī)效非正式工作小組,通過制定《企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息報(bào)告制度》明確工作小組各層級(jí)職責(zé),規(guī)范CSR信息報(bào)告流程,有效提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理。中國(guó)平安2012社會(huì)責(zé)任報(bào)告主體部分主要包括股東、客戶、員工、環(huán)境和社會(huì)以及合作伙伴五個(gè)方面,具體如表1所示。同時(shí),2012年中國(guó)平安由安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了《企業(yè)社會(huì)責(zé)任獨(dú)立鑒證報(bào)告》,對(duì)其社會(huì)責(zé)任報(bào)告的實(shí)質(zhì)性和回應(yīng)性做出了鑒定。
2.2.2 案例分析結(jié)論
中國(guó)平安屬于行業(yè)中發(fā)展較好、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露較全面的企業(yè),但通過對(duì)中國(guó)平安社會(huì)責(zé)任報(bào)告的詳細(xì)分析,仍發(fā)現(xiàn)其中存在一些較為突出的問題。一是雖然社會(huì)責(zé)任報(bào)告所涵蓋的內(nèi)容比較充分,但是披露內(nèi)容缺少統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目,不利于信息使用者做出合理的決策。二是只在公司網(wǎng)站上進(jìn)行了披露,披露渠道較為單一,對(duì)于不常使用網(wǎng)絡(luò)的信息使用者造成一定的困難。三是披露的內(nèi)容不夠規(guī)范,僅用個(gè)別指標(biāo)來反映社會(huì)責(zé)任的履行情況,指標(biāo)不夠全面,并且由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),很難與其他企業(yè)進(jìn)行比較,這些問題在一定程度上制約其社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。
3 完善我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策
3.1 增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)
首先,建立專門的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)施,處理社會(huì)責(zé)任事故,管理社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制事宜等。其次,建立社會(huì)責(zé)任履行情況的獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)履行社會(huì)責(zé)任的情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)罰。最后,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的鼓勵(lì)和引導(dǎo),促使企業(yè)將社會(huì)責(zé)任理念主動(dòng)納入企業(yè)文化體系,增強(qiáng)全員社會(huì)責(zé)任感,促使企業(yè)自愿、積極地披露真實(shí)可靠的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告。
3.2 開展社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論研究
社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息理論的完善程度直接決定著實(shí)務(wù)操作水平。國(guó)家應(yīng)努力培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才,促進(jìn)領(lǐng)軍人物的交流與合作,借鑒國(guó)外先進(jìn)的研究成果,建立專門的研究機(jī)構(gòu),解決社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐中的難題,逐步建立適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論體系。
3.3 制定社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相應(yīng)的指南
為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露情況,財(cái)政部門應(yīng)盡快制定社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南,明確規(guī)定企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露的內(nèi)容和披露方式,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的具體化、規(guī)范化。一是對(duì)不同行業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行情況進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合不同的行業(yè)特色,制定各行業(yè)社會(huì)責(zé)任披露指南。二是在指南中明確社會(huì)責(zé)任強(qiáng)制性披露信息和自愿性披露信息。自愿性披露中,可提出一些參照性意見。
3.4 構(gòu)建社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
目前,我國(guó)尚未建立起社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的五大內(nèi)容制定適合我國(guó)情況的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,具體如表2所示。
3.5 加強(qiáng)獨(dú)立第三方對(duì)社會(huì)責(zé)任的審計(jì)工作
相關(guān)政府部門應(yīng)制定適合國(guó)情的社會(huì)責(zé)任報(bào)告審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以提高社會(huì)責(zé)任報(bào)告的可靠性,并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息加以驗(yàn)證。標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)明確社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的審計(jì)主體、審計(jì)對(duì)象和審計(jì)范圍,設(shè)定合理的審計(jì)程序和審計(jì)方法,對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的真實(shí)性和可靠性做出客觀的評(píng)價(jià)并出具社會(huì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。為確保有關(guān)人員對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告正確評(píng)價(jià),要求社會(huì)責(zé)任鑒證人員同時(shí)具備審計(jì)和社會(huì)責(zé)任相關(guān)知識(shí)。
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基金項(xiàng)目:
2014年石家莊鐵道大學(xué)研究生科研專項(xiàng)基金項(xiàng)目“我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露問題研究”;河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“河北省國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行現(xiàn)狀與推進(jìn)路徑研究”,項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):HB13JJ036。