吉莉

摘 要：中國作為煙草大國，煙草企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)具有重要作用。如何搞好煙草行業(yè)的消防安全管理工作，確保煙草行業(yè)的順利發(fā)展意義重大。鑒于此，本文重點就煙草生產(chǎn)所存在的消防安全隱患進(jìn)行了分析，并就加強(qiáng)消防安全管理的對策進(jìn)行了探討，希望能為相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供指導(dǎo)和借鑒。

關(guān)鍵詞：消防管理；煙草企業(yè)；安全生產(chǎn)

煙草行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)歷來對安全生產(chǎn)工作高度重視，安全管理水平較以前有較大提高。但是，在卷煙配送、專賣檢查中要使用大量的機(jī)動車，加上煙草企業(yè)部分員工素質(zhì)不高，安全意識不足。所以，在實際工作中容易發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。近幾年，煙草行業(yè)交通事故、火災(zāi)及因工死亡事故仍偶有發(fā)生。認(rèn)真分析煙草行業(yè)發(fā)生的各類安全事故，可以看出，表面上事故的發(fā)生有一定的偶然性，但實際上事故的發(fā)生是必然的。究其原因，主要是安全管理不規(guī)范、不科學(xué)。煙草行業(yè)現(xiàn)有的安全管理方式還不夠嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，預(yù)防工作還沒有真正落實到位，沒有以人為本實行規(guī)范化管理。找準(zhǔn)這些問題，尋求解決的辦法，促進(jìn)煙草行業(yè)消防工作水平的提高，才能實現(xiàn)煙草企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

1 煙草企業(yè)開展消防安全管理的重要意義

當(dāng)前，全國對煙草行業(yè)做了一些調(diào)整，期望帶來更多的經(jīng)濟(jì)收益。這俗話說，水火無情，火災(zāi)發(fā)生的原因多種多樣，范圍廣，會造成巨大的生命財產(chǎn)損失。所以消防工作，重在防患于未然。在檢查整治方面，應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀和安全促進(jìn)發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”精神為指針，全面加強(qiáng)消防安全責(zé)任有效落實，發(fā)揮群防群治作用，形成責(zé)任明晰，機(jī)制健全，措施得當(dāng)，力量均衡，管理到位的消防工作新格局。營造這樣一種安全的工作環(huán)境，將為企業(yè)員工的生命財產(chǎn)贏得了保證，同時，也促進(jìn)了煙草企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2 煙草企業(yè)的消防安全管理現(xiàn)狀

近年來，國家針對煙草企業(yè)的安全生產(chǎn)已采取了一些列舉措，像在全行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對消防安全管理這一方面也提出了理論依據(jù)，但由于煙草企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，監(jiān)督管理卻不到位，使得這些只是理論依據(jù)，大家都會說，而真正執(zhí)行辦事的人卻少權(quán)威性。目前，我國煙草企業(yè)在消防安全管理中暴露出了以下一些問題：

1.消防安全管理水平不達(dá)標(biāo)。

1.1消防安全管理制度滯后，缺乏針對性。據(jù)調(diào)查，我國很多煙草廠的消防安全管理制度大多根據(jù)以前施行的法律條文制定，其中許多內(nèi)容已跟不上形勢和生產(chǎn)發(fā)展的需要。一些車間、部位的防火安全制度沒有結(jié)合崗位生產(chǎn)特點和火災(zāi)危險性制定，內(nèi)容不全，針對性差，流于一般化，不能真正起到預(yù)防火災(zāi)和提高火災(zāi)撲救能力的作用。

1.2消防安全檢查不深入。消防檢查人員日常工作敷衍了事，責(zé)任意識不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在防火檢查僅僅停留在滅火器是否過期失效和是否有違章吸煙等簡單現(xiàn)象上，對自動消防設(shè)施知之甚少，檢查不深入。這樣，由于企業(yè)自身的防火檢查質(zhì)量不高，使很多火災(zāi)隱患長期存在。

1.3消防安全管理部門與其他部門缺乏協(xié)調(diào)。安全保衛(wèi)部門與工程、技改部門的協(xié)調(diào)與配合不夠，導(dǎo)致在消防設(shè)施施工安裝工程中出現(xiàn)一系列問題，易造成部門人員的責(zé)任推卸，合作意識不強(qiáng)。這樣，企業(yè)雖然有心把工作做好，卻因各部門關(guān)系協(xié)調(diào)不好，未按程序申報審核，出了錢與力，卻無法確保企業(yè)的安全發(fā)展。

2.消防安全組織不健全。很多煙草企業(yè)為了應(yīng)付檢查（或其它原因）建立了專職消防隊，卻不按程序辦事。雖然具備了成立專職消防隊的條件，但體制上不順，管理上也不易搞好。同時，為了節(jié)省人力，一般煙草企業(yè)的專職消防干部力量都較薄弱，人員缺少而且素質(zhì)不高，與其自身的生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展水平不相適應(yīng)。

3 加強(qiáng)消防安全管理的舉措

煙草企業(yè)存在的種種問題，為我們在其消防安全管理的問題上敲響了警鐘。為了確保煙草企業(yè)的安全生產(chǎn)，我們可以從以下幾個方面入手：

1.強(qiáng)化工作人員的安全認(rèn)識，加大消防投入。煙草行業(yè)與其他行業(yè)相比，消防投入的絕對是大的，但從現(xiàn)有消防設(shè)施與生產(chǎn)技術(shù)水平、生產(chǎn)規(guī)模的適應(yīng)程度來看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。因此，必須進(jìn)一步提高煙草行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重要性的認(rèn)識，加大監(jiān)察力度，糾正其口頭上重視而在實際工作中忽視安全工作的錯誤做法，從而加大消防投入，加大對火災(zāi)隱患的整改力度，徹底改變消防設(shè)施滯后于生產(chǎn)水平和生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展的被動局面。同時，要提高職工安全防范技能，應(yīng)教育員工從“我要安全”到“我會安全”，最終達(dá)到“我愛安全”的境界。安全理念要月月講，天天講，時時講，老生不怕常談，要讓安全理念入耳、入腦，“溶化在血液里”，形成自覺的意識和堅定的價值觀，深入人心，內(nèi)化于心。必要時強(qiáng)化行政措施，實施獎懲制度，堅持消防安全一票否決制，督促各企業(yè)做好消防工作，對發(fā)生重大火災(zāi)事故的單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，以增強(qiáng)其安全意識和責(zé)任感。

2.建立切實有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化員工安全行為。眾所周知，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的，一方面是增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員對安全生產(chǎn)的責(zé)任感。另一方面是明確各級部門、各級人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職能和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以充分調(diào)動他們在安全生產(chǎn)工作中的積極性和主觀能動性，確保安全生產(chǎn)。它在安全管理中的基礎(chǔ)性地位不言而喻。

3.加強(qiáng)專職消防管理人員隊伍的素質(zhì)培養(yǎng)。管理人員要選拔一定數(shù)量的高素質(zhì)人才充實到專職消防管理人員隊伍中，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，帶動隊伍整體素質(zhì)的提高。其次，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，采取多種措施鼓勵在職人員積極學(xué)習(xí)文化、科技和業(yè)務(wù)知識，落實崗前培訓(xùn)制度，不斷提高工作水平，充分發(fā)揮這支隊伍的消防主力軍作用。此外，要想讓人才安心為企業(yè)消防做出貢獻(xiàn)，可以適當(dāng)提高專職消防管理人員的工作和生活待遇，降低臨時工比例，對責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員要采取措施予以保留，保持隊伍的穩(wěn)定性和工作水平的持續(xù)提高，增強(qiáng)消防管理隊伍的戰(zhàn)斗力。

4.規(guī)范消防安全的建設(shè)，建立健全消防組織機(jī)構(gòu)，是走消防安全建設(shè)之路的保障。完善消防安全管理制度和措施，依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，對原有的消防安全管理制度進(jìn)行全面修訂，加強(qiáng)針對性，使之適應(yīng)實踐和形勢發(fā)展的需要，并在落實上狠下功夫。還要規(guī)范防火檢查程序和方法，規(guī)范文書檔案管理，建立煙草行業(yè)、單位消防安全的計算機(jī)管理數(shù)據(jù)庫，提高應(yīng)用科技的手段，促進(jìn)防火檢查水平的提高。

5.強(qiáng)化安全檢查和隱患治理工作，營造良好的安全環(huán)境。經(jīng)常性地開展各級安全檢查，不斷整治、治理安全隱患，是前移事故預(yù)防關(guān)口，堵塞工作漏洞，遏制安全責(zé)任事故的有效手段。把部門日常的自檢自查與專職部門和安委會機(jī)構(gòu)的檢查有機(jī)結(jié)合；把設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及機(jī)械、電氣點巡檢與日常安全檢查有機(jī)結(jié)合；把現(xiàn)場管理與日常安全檢查有機(jī)結(jié)合；把企業(yè)的例行安全檢查與行業(yè)安全檢查有機(jī)結(jié)合；科學(xué)設(shè)計檢查部位、檢查項目、檢查路徑，從而使安全管理工作抓之有物、抓之有據(jù)，條理清晰，重點突出，防范有力。安全檢查和隱患治理是安全管理的生命線，通過各級各類安全檢查和隱患治理，可有效防患于未然。同時，還實現(xiàn)了安全工作的計劃、實施、檢查、改進(jìn)的閉環(huán)管理。企業(yè)應(yīng)以此來營造良好的安全環(huán)境和氛圍，鞏固和發(fā)展安全文化建設(shè)的成果。

總之，有效地開展消防安全管理工作是確保煙草企業(yè)安全生產(chǎn)的重中之重，明確自己的工作任務(wù)，是從事煙草工作人員必需的責(zé)任。此外，提高管理者的安全防范意識，建立消防安全責(zé)任制，將能從最大限度上減少事故的發(fā)生。相信在大家的重視與努力下，煙草企業(yè)將會蒸蒸日上。