【摘 要】步入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際局勢(shì)和國(guó)內(nèi)形式更加復(fù)雜多變。加快推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的新階段，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)全國(guó)思想意識(shí)形態(tài)教育，是中國(guó)共產(chǎn)黨依然面臨的新情況，持續(xù)加大腐倡廉建設(shè)也已成為中國(guó)共產(chǎn)黨未來(lái)執(zhí)政方針的重大使命和重要政治任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；反腐倡廉；責(zé)任制

一、新形勢(shì)下反腐倡廉的背景

自1978年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)，并逐步趕超法國(guó)、德國(guó)、日本而成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。國(guó)際上，我國(guó)取得了更高的國(guó)際地位，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政也得到越來(lái)越多的西方資本主義國(guó)家的認(rèn)可，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上起著越來(lái)越重要的作用。然而在新形勢(shì)下我國(guó)的反腐倡廉建設(shè)工作遇到了前所未有的壓力，我國(guó)一些黨員干部的作風(fēng)問(wèn)題日漸突出，許多黨員干部倒在“糖衣炮彈”之下，他們放棄了“為人民服務(wù)”的宗旨理念，過(guò)著“驕奢淫逸”的生活，誘發(fā)腐敗的深層次問(wèn)題懸而未決，反腐斗爭(zhēng)有待深入，中國(guó)共產(chǎn)黨黨建任務(wù)依然繁重。因此，加強(qiáng)我國(guó)反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)黨員的思想政治教育工作，不斷提高黨的執(zhí)政水平和拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，健全反腐敗法律制度，并實(shí)現(xiàn)反腐敗國(guó)際合作，已成為新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨的重要政治任務(wù)。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的必要性

（一）新形勢(shì)下個(gè)別黨員干部存在嚴(yán)重作風(fēng)問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨員是社會(huì)的旗幟，引導(dǎo)著我國(guó)的社會(huì)風(fēng)氣。黨員嚴(yán)于律己，時(shí)刻保持高度的責(zé)任感，是我國(guó)長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展的政治保障。然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷穩(wěn)定發(fā)展，個(gè)別黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題突出，許多黨員干部利用職務(wù)之便進(jìn)行以權(quán)謀私、貪污受賄等違背黨綱黨紀(jì)的不法活動(dòng)。他們的貪腐行為，嚴(yán)重侵害廣大人民民眾的合法權(quán)益，激起了社會(huì)民眾的強(qiáng)烈反感，也嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)共產(chǎn)黨的光明形象，因此，為保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，貫徹“全心全意問(wèn)人民服務(wù)”的宗旨，我國(guó)必須加強(qiáng)反腐倡廉，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（二）我國(guó)反腐倡廉機(jī)制有待完善。加大反腐力度，建立廉價(jià)政府，是中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明政治立場(chǎng)。但是我們必須充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的路程，我國(guó)既要做好打“持久戰(zhàn)”的思想準(zhǔn)備，也要不斷完善我國(guó)反腐倡廉機(jī)制。譬如完善我國(guó)有效預(yù)防腐敗和懲罰腐敗制度，不斷加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)監(jiān)督制度，落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，健全相關(guān)部門的工作機(jī)制等。當(dāng)前正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折期，也是我國(guó)改革開放事業(yè)面臨的新考驗(yàn)期，我國(guó)仍將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義民主法制的逐步建立，我國(guó)需要新的反腐倡廉體制和社會(huì)監(jiān)督保障機(jī)制。因此，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，不斷完善反腐機(jī)制，才能從源頭上逐步遏制腐敗。

（三）人民群眾痛恨腐敗，期待加大反腐力度。1992年鄧小平南巡談及腐敗問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要懲治腐敗，要拿事實(shí)給人民看，這樣人民的心理才會(huì)平靜下來(lái)?！碑?dāng)前，黨員干部腐敗危害群眾利益問(wèn)題嚴(yán)重，“強(qiáng)拆”、“打官司難”等問(wèn)題頻發(fā)，一些腐敗案件不斷刺激人們敏感神經(jīng)，陳良宇、劉志軍、鄭筱萸等高官的貪腐，影響惡劣，嚴(yán)重破壞了社會(huì)權(quán)力運(yùn)行和公平正義，也極大了影響了人民對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政的信任。因此，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)維護(hù)最廣大人民根本利益的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證，也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政不衰的重要源泉。

三、新形勢(shì)下反腐倡廉的措施

針對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的遇到的新問(wèn)題，我國(guó)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)要堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，樹立黨員“全心全意為人民服務(wù)”的理念，從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，有步驟有重點(diǎn)的消除社會(huì)腐敗毒瘤。具體應(yīng)做好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)反腐倡廉隊(duì)伍建設(shè)。我國(guó)應(yīng)配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門的思想政治教育工作，嚴(yán)把入口關(guān)，選拔那些政治信念堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的人員進(jìn)入司法行政部門，建設(shè)一支原意為人民服務(wù)，無(wú)私奉獻(xiàn)，忠實(shí)于人民的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，確保人民對(duì)黨的信任。人民群眾是國(guó)家的主人，加強(qiáng)反腐倡廉隊(duì)伍建設(shè)，離不開人民群眾的參與。我黨必須充分依靠群眾，充分發(fā)揮人民群眾的選舉職能，保證所選干部黨員是政治素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的好黨員。

（二）完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。權(quán)力是腐敗的溫床，不受制約與監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。所以我國(guó)必須不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的制約與監(jiān)督，既要完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，也應(yīng)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，比如建立和群眾舉報(bào)違法行為機(jī)制、黨內(nèi)質(zhì)詢制、離任審計(jì)制等，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督的廣大社會(huì)影響力，利用電視等傳媒，將揭露違法犯錯(cuò)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人制度、決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，切實(shí)推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，全面加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督和法律監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，保證社會(huì)的公平。

（三）健全黨員干部的教育和自律機(jī)制。2012年9月習(xí)近平在中共十八大中紀(jì)委第三次全體會(huì)議發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)?！庇捎诓煌h員干部的文化水平和思想認(rèn)知觀念不同，因此我國(guó)應(yīng)對(duì)黨員干部分層次進(jìn)行額思想政治教育，不斷強(qiáng)化他們“人民當(dāng)家作主”的思想意識(shí)。推動(dòng)反腐倡廉教育載體創(chuàng)新，形成廣覆蓋、多角度、立體式的教育網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，需要嚴(yán)格自律，自覺遵守黨的綱領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使；同時(shí)，健全反腐敗法律制度，推動(dòng)《反腐敗法》的建立完善，讓全國(guó)“有法可依”，以更加科學(xué)有效地防治腐敗，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

參考文獻(xiàn)

[1] 張旺青.淺談新形勢(shì)下的反腐倡廉宣傳教育與思考[J].辦公室業(yè)務(wù)，2012（21）.

[2] 王顏艷.淺析新形勢(shì)下推進(jìn)黨的反腐倡廉建設(shè)[J].發(fā)展研究，2011（10）.

[3] 魏秀芹.論會(huì)計(jì)監(jiān)督在黨風(fēng)廉正建設(shè)中的作用[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009（18）.

作者簡(jiǎn)介：薛改輝（1980.11- ），男，河南舞陽(yáng)人，研究生，平頂山市委黨校哲學(xué)教研室，講師，研究方向：政治學(xué)理論、意識(shí)形態(tài)等。endprint