唐芳貴

摘 要：促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，是高師院校和地方政府的共同職責所在。衡陽師范學院積極探索和實踐，建立了“三位一體”教師教育創(chuàng)新共同體，打造了新型的教師教育基地和現(xiàn)代教師學習中心，開辟了高校、政府和中小學聯(lián)合培育師資的新模式，是提升區(qū)域基礎(chǔ)教育的教育存量和增量、促進區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的新思路和新嘗試。

關(guān)鍵詞：教師教育；三位一體；共同體

改革開放以來，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，但也導致了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不平衡，這種不平衡性直接影響了基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高水平骨干教師嚴重匱乏，邊遠貧困地區(qū)補充合格教師困難，農(nóng)村學校音體美、外語和信息技術(shù)等科目教師普遍短缺等顯性矛盾已為人們所認識。[1]這些矛盾的存在，嚴重阻礙了我國基礎(chǔ)教育的科學和均衡發(fā)展。因此，共享高師院校的教育資源優(yōu)勢，發(fā)揮地方政府的行政功能，迎合基層中小學的師資需求，構(gòu)建“三位一體”的區(qū)域性教師教育創(chuàng)新共同體，形成新型的教師教育基地和現(xiàn)代教師學習中心，實行“小實體、多功能、大服務”，開辟高校、政府和中小學聯(lián)合培育師資的新模式，是提升區(qū)域基礎(chǔ)教育的教育存量和增量、促進區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的新思路和新嘗試。

一、“三位一體”教師教育創(chuàng)新共同體的實踐與探索

教師教育創(chuàng)新的“三位一體”是指高師院校、地方政府（教育行政部門）和中小學協(xié)同創(chuàng)新的主體一體化，教師職前培養(yǎng)、職后培訓和基礎(chǔ)教育實踐有機融合的專業(yè)發(fā)展一體化，高校教師、中小學教師與師范生合作學習的教育過程一體化。教師教育創(chuàng)新共同體實行“1234”運行機制：即一個目標（教師專業(yè)發(fā)展）引領(lǐng)，優(yōu)化兩個方案（職前培養(yǎng)方案、職后培訓方案），三位主體（地方師范學院、地方政府和中小學）協(xié)同，保障四項條件（實習經(jīng)費和培訓經(jīng)費、實習基地和培訓基地）。

1.立足教師專業(yè)發(fā)展

衡陽師范學院（以下簡稱“我院”）以教師專業(yè)發(fā)展為立足點，和常寧市教育局、耒陽市教育局對兩市中小學教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求進行了深入調(diào)查，共同研討教師專業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，共同優(yōu)化培養(yǎng)和培訓方案，把強化專業(yè)培養(yǎng)、促進專業(yè)成長貫穿于職前培養(yǎng)和職后培訓的每一個環(huán)節(jié)，為教師的終身發(fā)展提供保障。

2.優(yōu)化兩個方案

優(yōu)化職前培養(yǎng)和職后培訓方案，構(gòu)建職前培養(yǎng)、職后培訓和基礎(chǔ)教育實踐“三位一體”的教師教育運行新體系。高校的職前培養(yǎng)要緊緊圍繞教師的專業(yè)化發(fā)展，為基礎(chǔ)教育輸送優(yōu)秀師資；教師的職后培訓要建立科學有效的信息和培訓系統(tǒng)，建立信息交流平臺，與時代需要同步發(fā)展；職前培養(yǎng)和職后培訓都要緊密聯(lián)系基礎(chǔ)教育實踐，動態(tài)調(diào)整培養(yǎng)和培訓方案以及內(nèi)容。[2]

職前培養(yǎng)方案力求理論課程實踐化，體現(xiàn)基礎(chǔ)性、寬廣性、實踐性和職業(yè)性。我院于2005年、2008年、2010年分別對師范專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行了修訂，固化了改革經(jīng)驗，構(gòu)建了“1+2+0.5+0.5”人才培養(yǎng)模式。職后培訓方案力求實踐課程理論化，體現(xiàn)前沿性、綜合性、研究性和針對性。為此，我院采取了系列措施和方法：一是構(gòu)建教師培訓課程新體系，將培訓課程重組為兩個模塊——通識教育類課程模塊和學科研究課程模塊；二是組織教授博士深入農(nóng)村中小學，開展“教授博士大篷車”送教送培下鄉(xiāng)活動，切實幫助基層學校和教師解決課程改革和專業(yè)成長中的突出問題。

3.三位主體協(xié)同創(chuàng)新

我院根據(jù)各師范專業(yè)建設需求，聘請了100多名中學校長、中學優(yōu)秀骨干教師和教育行政領(lǐng)導擔任客座教授，一是主持講座或直接承擔某些實踐性很強的課程教學，二是指導師范生的畢業(yè)論文和研究性項目，三是合作搭建師范生校內(nèi)實踐教學平臺。

2007年來，我院積極試行師范生頂崗實習，并隨后成為湖南省教育廳師范生頂崗實習試點院校。在實踐中，構(gòu)建了“教育行政部門、高師院校和實習學校三位一體”的聯(lián)合培養(yǎng)機制，實行“四年一期實習為主，與四年二期實習和三年二期選拔優(yōu)秀學生實習為輔相結(jié)合”的頂崗實習新模式，與縣市教育局、實習學校攜手解決了不間斷進行頂崗實習的人員和資金難題，建立了“三優(yōu)兩評”“頂崗與就業(yè)結(jié)合”等頂崗實習工作的激勵機制和長效管理機制。

2004年起，我院每年都組織了實踐教學基地負責人座談會，每次與會的中小學校長都超過了100人，共同探討如何加強實踐教學基地建設，提升師范生素質(zhì)和能力等問題，成功舉辦了7次縣市教育局負責人和合作中小學校長參加的“高師教育與基礎(chǔ)教育對接研討會”。2007年起，我們建立了校地聯(lián)席會議制，由衡陽師范學院和常寧市、耒陽市兩市政府和教育局的有關(guān)領(lǐng)導定期和不定期地召開聯(lián)席會議。

通過經(jīng)常性地對話和協(xié)作，我院分別與常寧市教育局及其轄區(qū)內(nèi)70多所中小學、耒陽市教育局及其轄區(qū)40多所中小學構(gòu)建了兩個區(qū)域性的教師教育創(chuàng)新共同體。對此教育部、湖南省教育廳給予了充分肯定。2010年3月，我校作為2010年中西部農(nóng)村中小學骨干教師項目湖南省唯一代表參加了教育部交流培訓經(jīng)驗。

4.保障四項條件

實習基地保障和實習經(jīng)費保障。目前，我院與常寧市教育局、耒陽市教育局共建了126個穩(wěn)定的實習基地。學院通過師范生培養(yǎng)經(jīng)費優(yōu)先、規(guī)范經(jīng)費使用程序等措施，建立了教師教育經(jīng)費保障機制，確保了頂崗實習的順利實施。湖南省教育廳每年撥給我院頂崗實習專項經(jīng)費20萬元。

培訓基地保障和培訓經(jīng)費保障。結(jié)合湖南省和常寧市、耒陽市基礎(chǔ)教育師資培訓需要，我院和常寧市、耒陽市合作建立了常寧市和耒陽市中學教師培訓基地、小學教師培訓基地，使衡陽師范學院真正成為地方在職教師專業(yè)發(fā)展的“母艦”。

二、深化“三位一體”教師教育創(chuàng)新共同體建設的思考

當前，我們構(gòu)建的“三位一體”教師教育創(chuàng)新共同體主要是依靠高校來統(tǒng)籌和運作，機制不順之處顯而易見。因此，“三位一體”教師教育創(chuàng)新共同體要得到高效運行并取得實際成效，尚需省市縣三級政府及教育行政部門給予相關(guān)政策和經(jīng)費支持。

我們建議省級政府強化地方政府的地位、作用和責任，建立地方政府統(tǒng)籌下的“三位一體”教師教育創(chuàng)新共同體運行模式，同時明確高師院校在地方基礎(chǔ)教育綜合改革工作的地位、作用和責任，建立由高校領(lǐng)導、地方政府領(lǐng)導、教育行政部門領(lǐng)導、市縣進修學校校長、中小學校長組成的教師教育創(chuàng)新共同體管理委員會及專家指導委員會，理順管理體制和健全運行機制。

我們希望省市縣三級政府劃撥專項經(jīng)費，支持教師教育創(chuàng)新共同體建設。如，教師發(fā)展學校建設專項、（頂崗）實習基地建設專項、院校培訓專項、置換培訓專項、基礎(chǔ)教育教改工程專項，縣級教師進修學校校本培訓專項，等等。[3]

參考文獻：

[1]白秋純.“三位一體”教師教育創(chuàng)新實驗區(qū)芻議[J].大連大學學報，2012（6）：141—144.

[2]龔寶成.“三位一體”教師教育運行機制的構(gòu)建[J].教育發(fā)展研究，2011（5）：78—81.

[3]李進金.地方政府統(tǒng)籌下的教師教育模式改革與機制運行——以漳州師范學院為例[J].大學（學術(shù)版），2011（11）： 75—79.

（作者單位：衡陽師范學院教育科學系）endprint