作者簡(jiǎn)介:李亞輝,中國(guó)政法大學(xué)法律碩士學(xué)院研究生。
摘 要:勞動(dòng)權(quán)是憲法和法律賦予公民的基本權(quán)利,任何人不得侵犯。源于女性勞動(dòng)者特殊的生理機(jī)能和承擔(dān)著生育子女、繁衍后代的特殊義務(wù),法律給予女職工特別保護(hù)?;仡櫸覈?guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)立法歷程,透過(guò)數(shù)據(jù)和典型案例反映我國(guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)在法律層面存在的保護(hù)理念滯后,法律規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)概括,勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察薄弱、法律救濟(jì)不足等問(wèn)題,繼而立足國(guó)情提出轉(zhuǎn)變立法理念、細(xì)化法律規(guī)范,構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)察、法律救濟(jì)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)女職工自我保護(hù)等具體對(duì)策。
關(guān)鍵詞:女職工;勞動(dòng)權(quán);勞動(dòng)保護(hù);法律救濟(jì)
200多年前的美國(guó)《獨(dú)立宣言》震耳欲聾的吶喊:人人生而平等,享有生命自由和追求幸福的權(quán)利。勞動(dòng)是保障人類生命自由和追求幸福的基本途徑,對(duì)全人類的生存和進(jìn)步起著不可或缺的作用,將勞動(dòng)權(quán)作為基本人權(quán)置于憲法和法律的保護(hù)下是歷史進(jìn)步與法治文明的必然結(jié)果?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等;中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。因此,在我國(guó)男性和女性享有平等的勞動(dòng)權(quán)利。保護(hù)弱者是法律的固有之義,鑒于男女兩性不同的身體構(gòu)造、生理機(jī)能,顧及女性在生養(yǎng)子女方面承擔(dān)的特別義務(wù),法律對(duì)女職工實(shí)行特別勞動(dòng)保護(hù)。新中國(guó)建立以來(lái),我國(guó)法律對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)取得積極效果,亦是我國(guó)法治文明的重大發(fā)展。現(xiàn)階段,女職工勞動(dòng)保護(hù)法制工作取得可喜成績(jī),但亦面臨一些新的問(wèn)題,遇到一些新的挑戰(zhàn)。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)立法進(jìn)程的回顧,結(jié)合勞動(dòng)保護(hù)法律、政策的適用狀況,立足國(guó)情對(duì)我國(guó)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)面臨的突出問(wèn)題進(jìn)行探討,以期提出可借鑒的建議。
一、我國(guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)立法歷程
新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)政府一向重視女職工勞動(dòng)保護(hù)立法,在各個(gè)歷史階段不斷嘗試和完善符合我國(guó)國(guó)情的立法活動(dòng),先后頒布和實(shí)施了眾多的法律法規(guī)。結(jié)合我國(guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)立法經(jīng)驗(yàn),女職工勞動(dòng)保護(hù)法制進(jìn)程大體可分為三個(gè)階段。第一階段:1949年——1986年,起始時(shí)期。在建國(guó)初始時(shí)期,中央人民政府先后頒布一些行政文件指導(dǎo)地方女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作,各地方政府和有關(guān)部門也相應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則。1950年以來(lái)我國(guó)陸續(xù)頒布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》(1953年)、《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》(1956年)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(1956年)、《女職工保健工作暫行規(guī)定》(1986年)等規(guī)范性法律文件。在此期間,我國(guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)法律規(guī)范慣常以行政規(guī)章和國(guó)家政策、命令的形式發(fā)布,尚未制定勞動(dòng)基本法。這些規(guī)范性法律文件對(duì)工廠女職工的生產(chǎn)環(huán)境,如衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生條件做出初步的規(guī)定,明確要求實(shí)施女職工產(chǎn)假制度,對(duì)之后的立法起了良好開(kāi)端。第二階段:1987年——1994年,快速發(fā)展時(shí)期。改革開(kāi)放以后,在我國(guó)勞動(dòng)法制建設(shè)過(guò)程中女職工勞動(dòng)保障問(wèn)題受到黨和國(guó)家的重視。國(guó)務(wù)院在1988年7月21日發(fā)布了《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,于同年9月1日正式實(shí)施,自此我國(guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作有了更為明晰的法律依據(jù)。1990年1月I8日勞動(dòng)部頒布《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》,對(duì)女職工適宜和不適宜的勞動(dòng)活動(dòng)做出限定,對(duì)女職工在月經(jīng)期、孕期、哺乳期勞動(dòng)范圍做出特別規(guī)定,明文確定禁忌勞動(dòng)的范圍和類型,體現(xiàn)出對(duì)女職工本人和嬰幼兒的特別保護(hù)。1994年7月5日頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》以勞動(dòng)基本法的形式明確對(duì)女職工勞動(dòng)權(quán)益進(jìn)行保護(hù),對(duì)女職工的勞動(dòng)權(quán)益做出具體明文規(guī)定,體現(xiàn)法律對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)的關(guān)注。此外同時(shí)期頒布的《婦女權(quán)益保障法》(1992年頒布,2005年修改)中對(duì)女職工保護(hù)設(shè)有專門部分規(guī)定,其中不乏勞動(dòng)保護(hù)條款。第三階段:2007年至今,完善時(shí)期。2007年6月29日《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》在十屆全國(guó)人大常務(wù)委會(huì)第二十八次會(huì)議上審議通過(guò),自2008年1月1日起施行。同期《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》也于2008年9月3日國(guó)務(wù)院第25次常務(wù)會(huì)議通過(guò),2008年9月18日起施行。2012年4月,國(guó)務(wù)院第200次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,對(duì)婦女勞動(dòng)權(quán)的特殊保護(hù)較《勞動(dòng)法》做出了更為細(xì)致的規(guī)定。至此我國(guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)法制工作走向完善。
現(xiàn)階段,我國(guó)有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)形成以《憲法》為根據(jù),以《女職工特殊保護(hù)規(guī)定》為中心,涵蓋《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》等眾多法律法規(guī)為一體的法制體系。
二、我國(guó)女職工特別保護(hù)的法律適用
在女職工勞動(dòng)保護(hù)的立法層面,我國(guó)已經(jīng)形成以憲法為領(lǐng)導(dǎo),法律為核心,行政法規(guī)、部門規(guī)章部分為主干,涵蓋眾多準(zhǔn)規(guī)范性文件的全方位、縱向立法體系,基本滿足我國(guó)女職工特殊保護(hù)的法律適用,做到有法可依,便宜適用。筆者嘗試在 “北大法寶”法律法規(guī)檢索系統(tǒng)上選擇關(guān)鍵字“女職工保護(hù)”作為標(biāo)題,設(shè)定中央法規(guī)司法解釋、地方法規(guī)規(guī)章部分為范圍進(jìn)行搜索,搜索結(jié)果涵蓋行政法規(guī)2篇;部門規(guī)章部分7篇;團(tuán)體規(guī)定1篇;地方法規(guī)、規(guī)章部分52篇,其中地方性法規(guī)1篇,地方政府規(guī)章部分36篇;地方規(guī)范性文件15篇。以上搜索結(jié)果絕不是女職工保護(hù)法律規(guī)范的全部,但我們從中亦可以看到我國(guó)有關(guān)女職工特殊權(quán)益的保護(hù)規(guī)范是相對(duì)比較完善的,為法律適用提供了依據(jù)和方便。
我國(guó)女職工特殊保護(hù)法律適用的范圍涵蓋行政執(zhí)法、民事?tīng)?zhēng)訟、刑事責(zé)任等多方面,集中于行政執(zhí)法和民事訴訟。筆者在“北大法寶”司法案例檢索目錄上選擇關(guān)鍵字“女職工權(quán)益”作為關(guān)鍵字進(jìn)行搜索,搜索結(jié)果涵蓋案例和裁判文書20篇,集中于民事訴訟。其中具有典型意義的案例有鄭州市惠濟(jì)區(qū)第二人民醫(yī)院與劉永玲勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案、汪某訴上海某文化傳播有限公司勞動(dòng)合同糾紛案、王連順訴中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司永順縣支公司保險(xiǎn)合同糾紛案等。上述案件集中于用工單位在女職工懷孕期、生育期間克扣女職工產(chǎn)假和休假工資、補(bǔ)助甚至單方面解除合同等問(wèn)題,突出反映出我國(guó)女職工特殊保護(hù)在女職工“三期”保護(hù)方面的不足。上述案例也反映出我國(guó)女職工法律意識(shí)淡薄,維權(quán)難的現(xiàn)象。
關(guān)于法律遵守,我國(guó)大多數(shù)用工單位已經(jīng)或者正在建設(shè)女職工衛(wèi)生設(shè)施,建立女職工特別保護(hù)制度,女職工勞動(dòng)保護(hù)工作取得一定進(jìn)步。但無(wú)視女職工勞動(dòng)權(quán)利、侵害女職工合法權(quán)益的違法現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生,加上我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)法律規(guī)范規(guī)定籠統(tǒng)、缺乏細(xì)致,給許多用工單位逃避法律責(zé)任提供可乘之機(jī),這一現(xiàn)象在中小私營(yíng)企業(yè)尤為突出。
三、我國(guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)存在的問(wèn)題
(一)勞動(dòng)保護(hù)立法理念落后
21世紀(jì)以來(lái),將滯后性保護(hù)改為前瞻性賦權(quán)是世界勞動(dòng)立法總體趨勢(shì),女性勞動(dòng)者保護(hù)趨向全面平等,積極就業(yè)方向轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段我國(guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)法律規(guī)范仍然側(cè)重于滯后性保護(hù),例如《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》明確禁止任何女職工從事高強(qiáng)度體力勞動(dòng)和高風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的工種在一定程度上剝奪了女職工的就業(yè)選擇權(quán)。在現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)環(huán)境下,女性勞動(dòng)者與男性勞動(dòng)者在勞動(dòng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)范圍的差距逐漸縮小,而傳統(tǒng)的立法依靠對(duì)女職工行業(yè)限制和禁入來(lái)實(shí)現(xiàn)保護(hù)的理念在一定程度上不符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)下女職工勞動(dòng)主體地位的要求,不利于女職工的就業(yè)。我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定在實(shí)際效果是剝奪至少是限制部分女職工正常的選擇職業(yè)的權(quán)利,給用人單位拒絕雇傭女職工提供借口、理由,加劇性別歧視。因此部分學(xué)者提出我國(guó)女職工特殊保護(hù)范圍過(guò)寬在一定方面也是對(duì)這種滯后性立法的批判。
(二)勞動(dòng)保護(hù)法律規(guī)范缺乏細(xì)化
目前,我國(guó)有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的法律規(guī)范過(guò)于概括甚至籠統(tǒng),缺乏細(xì)化尤其是缺少相關(guān)的程序性規(guī)定,可操作性差。這樣的法律規(guī)范顯然無(wú)法滿足女職工勞動(dòng)保護(hù)的需要。值得肯定的是新出臺(tái)的《女職工保護(hù)特殊規(guī)定》在可操做性上有很大的進(jìn)步,但仍然不足。例如該法第10條規(guī)定:女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要,建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。如此概括性的規(guī)定并沒(méi)有對(duì)“女職工比較多”做出具體的說(shuō)明,多少人是“比較多”沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)用人單位如何建立衛(wèi)生室、哺乳室,有關(guān)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一的明確地規(guī)定使這一強(qiáng)制性規(guī)定的作用無(wú)法發(fā)揮。這就給用人單位留下鉆“法律空子”的機(jī)會(huì)。如此規(guī)定加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察部門的監(jiān)督審查難度,實(shí)際上造成勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察部門無(wú)法可依的尷尬局面。此外,我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異,用工單位因行業(yè)類別各異,做出如此籠統(tǒng)的規(guī)范顯然和現(xiàn)實(shí)情況不符。
(三)勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察不力,司法救濟(jì)不足
目前,侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益的事情層出不窮,究其原因在于女職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察制度缺失、執(zhí)法不力。2010年寧夏回族自治區(qū)人力資源和勞動(dòng)保障廳調(diào)研發(fā)現(xiàn),寧夏有勞動(dòng)就業(yè)人員328萬(wàn)人,而專職勞動(dòng)監(jiān)察人員僅有70名,勞動(dòng)人事調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)除自治區(qū)設(shè)仲裁院外,市縣無(wú)專門機(jī)構(gòu),且辦案人員僅有60余名,這種現(xiàn)狀既不能適應(yīng)數(shù)量繁多,紛繁復(fù)雜的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的解決,也無(wú)法承擔(dān)繁重的勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解、仲裁的工作任務(wù)。與此相對(duì)應(yīng)的我國(guó)女職工數(shù)量龐大,文化水平低,自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)淡薄,需要行政執(zhí)法監(jiān)察力量的保護(hù)和救濟(jì)。
現(xiàn)階段法律賦予女職工勞動(dòng)保護(hù)司法救濟(jì)的手段和途徑不足。在我國(guó),勞動(dòng)者尤其是女職工是典型的弱勢(shì)群體,采取法律手段維權(quán)面臨維權(quán)成本高昂,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,效果差的風(fēng)險(xiǎn)。在法律救濟(jì)方面,我國(guó)勞動(dòng)法制在法律責(zé)任方面長(zhǎng)期存在“重罰輕保護(hù)”、“重罰不重賠”的形式主義作風(fēng),如此局面顯然對(duì)用工單位起不到足夠的威法律懾作用,對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)。在司法訟訴程序方面,我國(guó)訴訟法、仲裁法針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件采取仲裁前置程序,非經(jīng)仲裁不得訴訟,不服仲裁可再訴訟。如此繁瑣程序無(wú)疑耗費(fèi)勞動(dòng)維權(quán)者大量的時(shí)間、人力、物力,增加司法救濟(jì)的難度,女職工尋求司法救濟(jì)更屬不易。
四、女職工特別保護(hù)的對(duì)策建議
(一)轉(zhuǎn)變立法理念,細(xì)化法律法規(guī)
現(xiàn)階段賦權(quán)性立法成為國(guó)際勞動(dòng)立法的新趨向。作為世界上女職工勞動(dòng)數(shù)量最多的中國(guó),我國(guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)立法要根據(jù)國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)情況,借鑒國(guó)際先進(jìn)立法理念,針對(duì)女職工群體內(nèi)部個(gè)體差異進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,從保護(hù)性立法轉(zhuǎn)向授權(quán)性立法,真正實(shí)現(xiàn)兩性勞動(dòng)者平等就業(yè),平等勞動(dòng)。女職工勞動(dòng)保護(hù)立法必須以法律形式確認(rèn)女職工在社會(huì)中的勞動(dòng)主體地位,明確其自由選擇就業(yè)的權(quán)利,禁止任何形式的不合理的就業(yè)限制和歧視。當(dāng)然強(qiáng)調(diào)女職工勞動(dòng)主體地位絕不是無(wú)視女職工與男職工存在的生理差異,而是要求立法將這種差異規(guī)范在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)。對(duì)于承擔(dān)生育義務(wù)的女職工,法律要絕對(duì)地禁止其從事有害的工作;對(duì)于沒(méi)有生育計(jì)劃的女職工則是要因地制宜地在促進(jìn)平等就業(yè)上加強(qiáng)保護(hù),而不是對(duì)她們實(shí)行不合理的行業(yè)限制。
我國(guó)在以往立法中存在“宜粗不宜細(xì)”的觀念,這一點(diǎn)在勞動(dòng)立法中亦有顯現(xiàn)。女職工勞動(dòng)保護(hù)法律規(guī)范要進(jìn)一步細(xì)化,具體闡明有關(guān)法律術(shù)語(yǔ)的準(zhǔn)確含義,對(duì)一些不宜把握的勞動(dòng)概念和技術(shù)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定性,乃至定量,增強(qiáng)法律的可預(yù)測(cè)性和引導(dǎo)力。例如《女職工特殊保護(hù)》中有關(guān)“性騷擾”這一法律概念,法律并沒(méi)有明確,一旦出現(xiàn)類似行為,女職工就不易獲得法律的救濟(jì)。另一方面要優(yōu)化立法技術(shù),增設(shè)相關(guān)程序性規(guī)范,明確各方義務(wù)和責(zé)任,彌補(bǔ)法律漏洞杜絕給用工單位留下法律空子,致使女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)陷入真空,使女職工維權(quán)、監(jiān)察部門執(zhí)法、用工單位守法有法可依,有法可據(jù)。
(二)建立勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效制度
長(zhǎng)期以往,勞動(dòng)者權(quán)益受損得不到有效保護(hù)與勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察制度失位有直接關(guān)系,因此建立勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效制度是保障勞動(dòng)者尤其是女職工勞動(dòng)權(quán)益的關(guān)鍵。由于眾所周知的原因,我國(guó)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察面臨著先天不足的缺陷,一直處于薄弱地位。改變這種不利局面,構(gòu)建勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制首先要充實(shí)和加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍,整合現(xiàn)有執(zhí)法資源,加大對(duì)侵害女職工勞動(dòng)權(quán)益的違法行為懲處力度。勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察部門要主動(dòng)的走出去,一方面與用人單位、女職工進(jìn)行聯(lián)動(dòng),構(gòu)建和諧的勞動(dòng)監(jiān)督關(guān)系;另一方面對(duì)用人單位侵犯女職工合法權(quán)益的行為要及時(shí)認(rèn)真地給予懲戒,絕不姑息。第二,建立勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制要內(nèi)外兼修,充分利用工會(huì)特別是女工委員會(huì)的監(jiān)督作用。工會(huì)和女工委員會(huì)既是職工權(quán)益的代表,亦是監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工會(huì)和女工委員會(huì)與行政勞動(dòng)監(jiān)察相互配合,對(duì)于侵犯女職工權(quán)利,違法女職工保護(hù)要求的行為依法監(jiān)督,依法抵制。工會(huì)和女工委員會(huì)要保持獨(dú)立地位,明確自己的責(zé)任,履行監(jiān)督職能,而不是淪為無(wú)用的工具,更不可成為用工單位的“幫兇”。女工組織在女職工勞動(dòng)保護(hù)中起著重要的、不可替代的作用。 最后,勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察的目的不僅在于現(xiàn)實(shí)的維護(hù)女職工的勞動(dòng)權(quán)益,最終目的是建立我國(guó)勞動(dòng)者保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)改善法律救濟(jì)環(huán)境,加強(qiáng)自我保護(hù)
法律救濟(jì)特別是司法救濟(jì)往往是女職工權(quán)益保護(hù)的最終防線,當(dāng)然亦是最重要的救濟(jì)方式。針對(duì)我國(guó)法制實(shí)情,女職工勞動(dòng)保護(hù)法律救濟(jì)環(huán)境亟需改善。改善女職工勞動(dòng)保護(hù)法律救濟(jì)環(huán)境的重點(diǎn)在于調(diào)整立法,適用“或裁或?qū)彙敝啤R酝鶆趧?dòng)糾紛耗時(shí)耗力,司法成本高的主要原因在于我國(guó)長(zhǎng)期存在的勞動(dòng)仲裁前置程序,但仲裁在我國(guó)尚未發(fā)揮應(yīng)有作用。因此放棄仲裁前置,由當(dāng)事人自由選擇仲裁和訴訟將會(huì)極大的便利糾紛的解決,實(shí)現(xiàn)良好的救濟(jì)效果。此外,加強(qiáng)職工組織和社會(huì)的司法援助工作。我國(guó)女職工人數(shù)眾多當(dāng)文化層次低,法律維權(quán)能力差。在法律救濟(jì)方面工會(huì)和女工委員會(huì)是女職工率先選擇的求助對(duì)象,改善法律救濟(jì)需要工會(huì)組織和社會(huì)提供必要的援助律師和法律宣傳,實(shí)現(xiàn)互幫互助。
女職工勞動(dòng)保護(hù)最終的落腳點(diǎn)在于女職工法律維權(quán)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)的提高。有鑒于此,女職工要積極主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī),認(rèn)真掌握法律賦予自己的勞動(dòng)權(quán)利。在日常勞動(dòng)中特別是在經(jīng)期、懷孕期、生育期、哺乳期等特別時(shí)期,女職工對(duì)于用工單位的不合法、不合理的要求不要忍氣吞聲,委曲求全,要以法律的武器維護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益。在必要時(shí)向工會(huì)、婦聯(lián)、勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察部門進(jìn)行舉報(bào)、控告、申訴、檢舉,尋求司法救濟(jì)。
(作者單位:中國(guó)政法大學(xué)法律碩士學(xué)院)
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