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東部地區(qū)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展能力評(píng)價(jià)

2014-09-24 14:26陸源
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2014年14期
關(guān)鍵詞:因子分析

陸源

摘要:選取能夠反映高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展能力的指標(biāo),運(yùn)用因子分析方法對(duì)東部地區(qū)11個(gè)?。ㄊ校└呒夹g(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展能力進(jìn)行比較分析。結(jié)果表明廣東要明顯優(yōu)于其他地區(qū),東部各省(市)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展能力整體處于不平衡狀態(tài)。針對(duì)上述狀況,提出東部地區(qū)提高高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展能力的政策建議。

關(guān)鍵詞:高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè);因子分析;東部地區(qū)

中圖分類號(hào):F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2014)14000702

1引言

高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)是高技術(shù)服務(wù)業(yè)在低碳領(lǐng)域的擴(kuò)展。所謂高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè),就是指高技術(shù)服務(wù)業(yè)中碳排放相對(duì)較低的行業(yè)。部分高技術(shù)服務(wù)業(yè),比方說(shuō)依賴于航空和高速鐵路的高端物流行業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)仍有較高的碳排放量。雖然高速鐵路并不直接產(chǎn)生碳排放,但考慮到我國(guó)發(fā)電仍以火力發(fā)電為主,因此,高速鐵路的運(yùn)行必然會(huì)間接產(chǎn)生大規(guī)模的碳排放;再比方說(shuō),高空氣象服務(wù)需要使用探空火箭,而火箭在發(fā)射過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生碳排放;還有地質(zhì)勘察行業(yè),雖然在勘查過(guò)程中基本不會(huì)產(chǎn)生碳排放,但是如果勘察目的和結(jié)果是煤炭、石油和天然氣,在后續(xù)的開(kāi)采和使用過(guò)程中,大規(guī)模碳排放仍不可避免。因此,并不是所有的高技術(shù)服務(wù)業(yè)都產(chǎn)生或間接產(chǎn)生少量的碳排放,只有高技術(shù)服務(wù)業(yè)中的部分行業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了低碳。本文甄選如下行業(yè)作為高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè):信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);金融業(yè)特別是金融衍生品行業(yè);科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè);高等教育行業(yè);高級(jí)衛(wèi)生行業(yè);科普行業(yè)等。

目前,國(guó)內(nèi)有關(guān)高技術(shù)服務(wù)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)以及低碳科技服務(wù)業(yè)的相關(guān)文獻(xiàn)僅限于規(guī)范分析的階段。而本文將基于實(shí)證研究的思路和方法,針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū),遴選出高技術(shù)服務(wù)業(yè)中的低碳行業(yè),并選取相關(guān)指標(biāo),比較東部各省高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的發(fā)展能力。同時(shí)找出其短板,然后給出恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展對(duì)策。

2高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

2.1指標(biāo)選取的原則

首先,由于信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)是其他高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),因此與信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)有關(guān)的指標(biāo)必須單獨(dú)列出;其次,選取的指標(biāo)必須能夠切實(shí)反映高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展的能力;最后,對(duì)于一些模糊性的指標(biāo)必須堅(jiān)決排除,以減少對(duì)實(shí)證研究的干擾。比如說(shuō),考慮到R&D的相關(guān)投入可能并不從事低碳行業(yè),因此與R&D的相關(guān)指標(biāo)不應(yīng)該列入。

2.2指標(biāo)選取的結(jié)果

根據(jù)以上指標(biāo)選取的原則,我們選取表1中的指標(biāo)來(lái)進(jìn)行本文的實(shí)證研究。其中高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量、高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)工作人員數(shù)量、高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資代表了高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體水平;金融業(yè)增加值代表金融服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;三級(jí)甲等醫(yī)院數(shù)量代表了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)狀況;高等院校副高級(jí)及以上級(jí)別專任教師代表了高等教育服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;保險(xiǎn)賠付支出代表了保險(xiǎn)服務(wù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;科普專職人員和科技館數(shù)量代表了科普服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r;而信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等相關(guān)指標(biāo)則不僅表明了現(xiàn)階段高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展?fàn)顩r,還蘊(yùn)涵了該地區(qū)未來(lái)在高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力。

表1高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

指標(biāo)指標(biāo)名稱單位高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)X1高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量個(gè)X2高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)工作人員數(shù)量萬(wàn)人X3金融業(yè)增加值億元X4高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資億元X5電信業(yè)資產(chǎn)總額億元X6高等院校副高級(jí)及以上級(jí)別專任教師人X7三級(jí)甲等醫(yī)院座X8互聯(lián)網(wǎng)普及率%X9信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)法人單位數(shù)萬(wàn)人X10保險(xiǎn)賠付支出億元X11信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)就業(yè)人數(shù)萬(wàn)人X12信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)固定資產(chǎn)投資億元X13科普專職人員人X14科技館數(shù)量個(gè)X15211以及上院校數(shù)量座3基于因子分析的東部地區(qū)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展能力評(píng)價(jià)

3.1數(shù)據(jù)來(lái)源及統(tǒng)計(jì)分析說(shuō)明

本文以東部地區(qū)包括北京市在內(nèi)的三市八省高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)作為研究對(duì)象,數(shù)據(jù)來(lái)源于《2012中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《2012中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。在數(shù)據(jù)處理的過(guò)程中,使用SPSS19.0作為因子分析的統(tǒng)計(jì)工具。

3.2數(shù)據(jù)分析過(guò)程

首先對(duì)所采集的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,防止某些指標(biāo)數(shù)據(jù)因?yàn)榉讲钶^大而對(duì)因子載荷產(chǎn)生消極影響。在運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS19.0對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析時(shí),為了便于對(duì)主因子含義進(jìn)行正確、合理的解釋,將對(duì)因子載荷矩陣采用方差最大正交旋轉(zhuǎn),經(jīng)過(guò)旋轉(zhuǎn)后得到因子特征值、因子貢獻(xiàn)率及累計(jì)貢獻(xiàn)率(見(jiàn)表2)。貢獻(xiàn)率表示每個(gè)因子包含及解釋原始數(shù)據(jù)的信息度。表2的結(jié)果表明,根據(jù)因子特征值大于1的原則,共提取3個(gè)主因子,當(dāng)選擇前3個(gè)主因子作為主因子時(shí)就包含及解釋了原始變量的88.040%以上的信息量,滿足了所提取主因子對(duì)方差解釋的累計(jì)貢獻(xiàn)率不低于85%的原則。

表2特征值及其貢獻(xiàn)率

因子特征值貢獻(xiàn)率(%)累計(jì)貢獻(xiàn)率(%)16.46443.09243.09224.47629.84372.93532.26615.10588.040提取方法:主成分分析。

根據(jù)旋轉(zhuǎn)結(jié)果:變量X3、X5、X6、X7、X9、X10、X12、X14在第一主因子F1上有較高載荷;變量X1、X2、X8、X11、X15在第二主因子F2上有較高載荷;變量X4、X13在第三主因子F3上有較高載荷。

根據(jù)提煉出的3個(gè)主因子,首先算出3個(gè)主因子對(duì)各原始變量的得分F1、F2、F3,具體如下:

F1=0586X1+0586X2+0776X3+0514X4+0952X5+0630X6+0929X7+0208X8+0752X9+0792X10+0196X11+0873X12-0190X13+0817X14-0060X15

F2=0794X1+0744X2+0085X3+0117X4+0111X5+0375X6+0154X7+0723X8+0585X9+0435X10+0925X11+0196X12-0003X13+0020X14+0967X15

F3=0130X1+0093X2+0085X3+0783X4-0078X5+0606X6+0139X7-0558X8+0223X9+0285X10-0014X11-0046X12+0868X13-0058X14+0163X15

同時(shí)為了求得一個(gè)能夠反映綜合發(fā)展能力的綜合指數(shù)∑F,本文以3個(gè)主因子的方差貢獻(xiàn)率做權(quán)數(shù),對(duì)每個(gè)因子進(jìn)行加權(quán),然后加總得到。定義華東地區(qū)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展能力綜合得分為:

∑F=∑biFi=(43092/8804) F1+(29843/8804)F2+(15105/8804)F3

將標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)代入因子得分計(jì)算式中可得出華東地區(qū)在3個(gè)主因子方面的得分及排序;再將主因子得分代入綜合發(fā)展能力得分式中可得出華東地區(qū)三市八省綜合得分及排序(見(jiàn)表3)。一般來(lái)說(shuō),綜合得分越高,該市的高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展能力越強(qiáng);得分大于0意味著該省高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展水平在東部地區(qū)平均水平之上,反之則認(rèn)為在東部地區(qū)平均水平之下。

表3東部地區(qū)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展能力綜合得分

主因子1主因子2主因子3綜合地區(qū)得分排序得分排序得分排序得分排序廣東2.258911-0.119265-1.08508110.879051北京-0.5594392.8002310.0300960.680542江蘇0.5239130.1863032.0280410.667533山東0.398994-0.4715291.5392420.299644浙江0.638172-0.110574-0.3602270.213085上海0.022250.402482-0.7399280.020356遼寧-0.036146-0.3781670.179743-0.115047河北-0.318137-0.80530100.158434-0.401508福建-0.336978-0.409978-0.9647610-0.469429天津-1.0051510-0.268926-0.820319-0.7238810海南-1.5863611-0.82558110.034765-1.05034113.3結(jié)果評(píng)價(jià)

endprint

廣東省是我國(guó)目前GDP排名最高的省份,也是唯一一個(gè)人口總量突破一億大關(guān)的省份。廣東省深圳市高度重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)培養(yǎng)出了中興、華為和騰訊等一大批在海內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力的信息服務(wù)公司,同時(shí)深圳證券交易所是我國(guó)兩大證券交易所之一。此外,廣東省擁有中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等一批全國(guó)知名高校,后配高技術(shù)人才儲(chǔ)備充足,因此在東部沿海地區(qū),廣東省的高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展能力及其潛力是最強(qiáng)的。

北京市是我國(guó)的政治、科技、文化和教育中心,所以在人才儲(chǔ)備方面走在前列。但是,由于缺乏具有影響力的信息公司,因此在發(fā)展高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的硬件方面可能不足。因此,北京市應(yīng)想方設(shè)法大力培育出一批具有國(guó)際影響力的民營(yíng)高科技信息公司,以帶動(dòng)整個(gè)首都地區(qū)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

江蘇、山東和浙江是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較好,人民生活水平較高的三個(gè)省份。目前,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)讓這三個(gè)省份經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向窮途末路。因此,這三個(gè)省應(yīng)下定決心,下大力氣搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整,并借助這個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整的過(guò)程大力發(fā)展高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)。

上海市雖然是我國(guó)第一大城市,但是該市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)依靠國(guó)家政策、外商投資和大力發(fā)展資金密集型行業(yè),在科技帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面所做的努力依然不足。因此,上海市要牢牢抓住大力發(fā)展自貿(mào)區(qū)的歷史機(jī)遇,在未來(lái)的“十三五”規(guī)劃中注意引進(jìn)科技因素,依靠已有的強(qiáng)大人力資源背景,大力發(fā)展高技術(shù)外包服務(wù)業(yè)和高技術(shù)信息產(chǎn)業(yè),增加高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。同時(shí),高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展也可以改善上海市的生態(tài)環(huán)境,產(chǎn)生正的外部效益,以吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)上海市創(chuàng)業(yè),幫助上海市早日實(shí)現(xiàn)建成國(guó)際金融中心的目標(biāo)。

遼寧、河北、福建和海南這四個(gè)省份中,遼寧和河北是以重工業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)的省份,福建和海南工業(yè)基礎(chǔ)則相當(dāng)薄弱。同時(shí),這四個(gè)省份總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在東部沿海省份當(dāng)中是相當(dāng)落后的。因此,這四個(gè)省份如果要發(fā)展高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè),仍有大量的基礎(chǔ)工作需要完善。首先,要完善工業(yè)結(jié)構(gòu),不僅要繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè),還要千方百計(jì)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的進(jìn)步打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);其次,要想方設(shè)法吸引高技術(shù)人才來(lái)本省就業(yè)、創(chuàng)業(yè),建設(shè)充實(shí)的人才隊(duì)伍;再次,在信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,各省還需要建立一批龍頭企業(yè),以點(diǎn)帶面,最終帶動(dòng)整個(gè)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

天津在東部沿海地區(qū)當(dāng)中是一個(gè)相當(dāng)特殊的地方。由于緊鄰首都北京市,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中受到了很多負(fù)的外部效益。例如在國(guó)家政策和國(guó)家投資方面比較容易受到忽視,對(duì)人才的吸引力會(huì)比較不強(qiáng)等等。雖然近五年以來(lái),國(guó)家加大了對(duì)天津市的政策、資金等方面的扶持力度,但是由于長(zhǎng)期的歷史原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遲滯性等因素,總體來(lái)說(shuō)天津仍然處于北京的光環(huán)之下,很多方面的進(jìn)步差強(qiáng)人意。因此,天津市在今后的發(fā)展過(guò)程中,不僅要抓住國(guó)家政策給予的機(jī)會(huì),還要想辦法自力更生。比如說(shuō),要建立一種長(zhǎng)效機(jī)制阻止本地區(qū)人才的流失,并吸引外地人才來(lái)本地發(fā)展。同時(shí),要加快產(chǎn)額結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等,為高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4政策建議

根據(jù)目前東部沿海地區(qū)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展的狀況,從服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì)的全局出發(fā),依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)特點(diǎn),提出以下發(fā)展建議:

第一,各地區(qū)應(yīng)該明確本區(qū)域高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),突出要素稟賦優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。目前,大部分地區(qū)并沒(méi)有利用好本地區(qū)的區(qū)位、人才等方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的進(jìn)步。部分地區(qū)比如說(shuō)天津就應(yīng)把握好建立北方經(jīng)濟(jì)中心的機(jī)遇,建立以金融服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的高技術(shù)服務(wù)業(yè);部分地區(qū)如上海市應(yīng)利用好本地區(qū)充足的高技術(shù)人力資源加快自貿(mào)區(qū)和高技術(shù)服務(wù)外包建設(shè);還有部分地區(qū)如浙江應(yīng)千方百計(jì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,加快推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。

第二,國(guó)家應(yīng)積極出臺(tái)各項(xiàng)措施和政策來(lái)推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的前進(jìn)。這不僅是國(guó)家要求發(fā)達(dá)地區(qū)升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要,也能夠幫助我國(guó)履行好《京都協(xié)議書(shū)》上的有關(guān)承諾,對(duì)于樹(shù)立良好大國(guó)的形象尤為重要。

第三,界定好高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的范疇,給予在財(cái)政補(bǔ)貼和稅收政策方面的巨大優(yōu)惠,推動(dòng)獨(dú)立性或民營(yíng)高技術(shù)低碳服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)在我國(guó)剛剛起步,從金融角度來(lái)說(shuō)仍屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。因此這需要國(guó)家做出具體的扶持姿態(tài),拿出切實(shí)可行的方案帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)參與高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)建設(shè)的熱情。

第四,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為我國(guó)發(fā)展高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)做好人才儲(chǔ)備工作。目前,我國(guó)的工科人才的培養(yǎng)仍主要集中于傳統(tǒng)重工業(yè)領(lǐng)域。因此有關(guān)教育部門(mén)應(yīng)配合好高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求,大力推進(jìn)通信工程、金融工程等方面人才的培養(yǎng),為這些人才在高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)建立良好、優(yōu)惠和便利的條件。

第五,與高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展較好的國(guó)家建立長(zhǎng)效的溝通機(jī)制,確保我國(guó)與世界先進(jìn)國(guó)家的差距在可控范圍之內(nèi),積極學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家發(fā)展該行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理思想,為我國(guó)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]王仰東,范毅,李享等.低碳經(jīng)濟(jì)與高技術(shù)服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J].科技導(dǎo)報(bào),2011,(5):6568.

[2]王文軍,駱志剛,趙黛青.低碳科技服務(wù)業(yè)發(fā)展研究——兼論廣東省低碳科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展與未來(lái)[J].廣東商學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(1):6369.

[3]陸遠(yuǎn)權(quán),馬壘信,何倩倩.我國(guó)31個(gè)省人力資源狀況比較研究——基于因子分析和聚類分析[J].科技與管理,2010,(5):117121.

[4]李中民.廣東科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].探求,2010,(2):5255.

[5]李興華.對(duì)科技服務(wù)業(yè)及其管理的思考[J].廣東科技,2010,(7):1518.

[6]鄒驥.氣候變化領(lǐng)域技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓國(guó)際機(jī)制創(chuàng)新[J].環(huán)境保護(hù),2008,(5):1617.

endprint

廣東省是我國(guó)目前GDP排名最高的省份,也是唯一一個(gè)人口總量突破一億大關(guān)的省份。廣東省深圳市高度重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)培養(yǎng)出了中興、華為和騰訊等一大批在海內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力的信息服務(wù)公司,同時(shí)深圳證券交易所是我國(guó)兩大證券交易所之一。此外,廣東省擁有中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等一批全國(guó)知名高校,后配高技術(shù)人才儲(chǔ)備充足,因此在東部沿海地區(qū),廣東省的高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展能力及其潛力是最強(qiáng)的。

北京市是我國(guó)的政治、科技、文化和教育中心,所以在人才儲(chǔ)備方面走在前列。但是,由于缺乏具有影響力的信息公司,因此在發(fā)展高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的硬件方面可能不足。因此,北京市應(yīng)想方設(shè)法大力培育出一批具有國(guó)際影響力的民營(yíng)高科技信息公司,以帶動(dòng)整個(gè)首都地區(qū)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

江蘇、山東和浙江是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較好,人民生活水平較高的三個(gè)省份。目前,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)讓這三個(gè)省份經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向窮途末路。因此,這三個(gè)省應(yīng)下定決心,下大力氣搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整,并借助這個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整的過(guò)程大力發(fā)展高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)。

上海市雖然是我國(guó)第一大城市,但是該市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)依靠國(guó)家政策、外商投資和大力發(fā)展資金密集型行業(yè),在科技帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面所做的努力依然不足。因此,上海市要牢牢抓住大力發(fā)展自貿(mào)區(qū)的歷史機(jī)遇,在未來(lái)的“十三五”規(guī)劃中注意引進(jìn)科技因素,依靠已有的強(qiáng)大人力資源背景,大力發(fā)展高技術(shù)外包服務(wù)業(yè)和高技術(shù)信息產(chǎn)業(yè),增加高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。同時(shí),高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展也可以改善上海市的生態(tài)環(huán)境,產(chǎn)生正的外部效益,以吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)上海市創(chuàng)業(yè),幫助上海市早日實(shí)現(xiàn)建成國(guó)際金融中心的目標(biāo)。

遼寧、河北、福建和海南這四個(gè)省份中,遼寧和河北是以重工業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)的省份,福建和海南工業(yè)基礎(chǔ)則相當(dāng)薄弱。同時(shí),這四個(gè)省份總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在東部沿海省份當(dāng)中是相當(dāng)落后的。因此,這四個(gè)省份如果要發(fā)展高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè),仍有大量的基礎(chǔ)工作需要完善。首先,要完善工業(yè)結(jié)構(gòu),不僅要繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè),還要千方百計(jì)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的進(jìn)步打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);其次,要想方設(shè)法吸引高技術(shù)人才來(lái)本省就業(yè)、創(chuàng)業(yè),建設(shè)充實(shí)的人才隊(duì)伍;再次,在信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,各省還需要建立一批龍頭企業(yè),以點(diǎn)帶面,最終帶動(dòng)整個(gè)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

天津在東部沿海地區(qū)當(dāng)中是一個(gè)相當(dāng)特殊的地方。由于緊鄰首都北京市,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中受到了很多負(fù)的外部效益。例如在國(guó)家政策和國(guó)家投資方面比較容易受到忽視,對(duì)人才的吸引力會(huì)比較不強(qiáng)等等。雖然近五年以來(lái),國(guó)家加大了對(duì)天津市的政策、資金等方面的扶持力度,但是由于長(zhǎng)期的歷史原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遲滯性等因素,總體來(lái)說(shuō)天津仍然處于北京的光環(huán)之下,很多方面的進(jìn)步差強(qiáng)人意。因此,天津市在今后的發(fā)展過(guò)程中,不僅要抓住國(guó)家政策給予的機(jī)會(huì),還要想辦法自力更生。比如說(shuō),要建立一種長(zhǎng)效機(jī)制阻止本地區(qū)人才的流失,并吸引外地人才來(lái)本地發(fā)展。同時(shí),要加快產(chǎn)額結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等,為高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4政策建議

根據(jù)目前東部沿海地區(qū)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展的狀況,從服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì)的全局出發(fā),依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)特點(diǎn),提出以下發(fā)展建議:

第一,各地區(qū)應(yīng)該明確本區(qū)域高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),突出要素稟賦優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。目前,大部分地區(qū)并沒(méi)有利用好本地區(qū)的區(qū)位、人才等方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的進(jìn)步。部分地區(qū)比如說(shuō)天津就應(yīng)把握好建立北方經(jīng)濟(jì)中心的機(jī)遇,建立以金融服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的高技術(shù)服務(wù)業(yè);部分地區(qū)如上海市應(yīng)利用好本地區(qū)充足的高技術(shù)人力資源加快自貿(mào)區(qū)和高技術(shù)服務(wù)外包建設(shè);還有部分地區(qū)如浙江應(yīng)千方百計(jì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,加快推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。

第二,國(guó)家應(yīng)積極出臺(tái)各項(xiàng)措施和政策來(lái)推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的前進(jìn)。這不僅是國(guó)家要求發(fā)達(dá)地區(qū)升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要,也能夠幫助我國(guó)履行好《京都協(xié)議書(shū)》上的有關(guān)承諾,對(duì)于樹(shù)立良好大國(guó)的形象尤為重要。

第三,界定好高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的范疇,給予在財(cái)政補(bǔ)貼和稅收政策方面的巨大優(yōu)惠,推動(dòng)獨(dú)立性或民營(yíng)高技術(shù)低碳服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)在我國(guó)剛剛起步,從金融角度來(lái)說(shuō)仍屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。因此這需要國(guó)家做出具體的扶持姿態(tài),拿出切實(shí)可行的方案帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)參與高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)建設(shè)的熱情。

第四,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為我國(guó)發(fā)展高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)做好人才儲(chǔ)備工作。目前,我國(guó)的工科人才的培養(yǎng)仍主要集中于傳統(tǒng)重工業(yè)領(lǐng)域。因此有關(guān)教育部門(mén)應(yīng)配合好高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求,大力推進(jìn)通信工程、金融工程等方面人才的培養(yǎng),為這些人才在高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)建立良好、優(yōu)惠和便利的條件。

第五,與高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展較好的國(guó)家建立長(zhǎng)效的溝通機(jī)制,確保我國(guó)與世界先進(jìn)國(guó)家的差距在可控范圍之內(nèi),積極學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家發(fā)展該行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理思想,為我國(guó)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]王仰東,范毅,李享等.低碳經(jīng)濟(jì)與高技術(shù)服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J].科技導(dǎo)報(bào),2011,(5):6568.

[2]王文軍,駱志剛,趙黛青.低碳科技服務(wù)業(yè)發(fā)展研究——兼論廣東省低碳科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展與未來(lái)[J].廣東商學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(1):6369.

[3]陸遠(yuǎn)權(quán),馬壘信,何倩倩.我國(guó)31個(gè)省人力資源狀況比較研究——基于因子分析和聚類分析[J].科技與管理,2010,(5):117121.

[4]李中民.廣東科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].探求,2010,(2):5255.

[5]李興華.對(duì)科技服務(wù)業(yè)及其管理的思考[J].廣東科技,2010,(7):1518.

[6]鄒驥.氣候變化領(lǐng)域技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓國(guó)際機(jī)制創(chuàng)新[J].環(huán)境保護(hù),2008,(5):1617.

endprint

廣東省是我國(guó)目前GDP排名最高的省份,也是唯一一個(gè)人口總量突破一億大關(guān)的省份。廣東省深圳市高度重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)培養(yǎng)出了中興、華為和騰訊等一大批在海內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力的信息服務(wù)公司,同時(shí)深圳證券交易所是我國(guó)兩大證券交易所之一。此外,廣東省擁有中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等一批全國(guó)知名高校,后配高技術(shù)人才儲(chǔ)備充足,因此在東部沿海地區(qū),廣東省的高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展能力及其潛力是最強(qiáng)的。

北京市是我國(guó)的政治、科技、文化和教育中心,所以在人才儲(chǔ)備方面走在前列。但是,由于缺乏具有影響力的信息公司,因此在發(fā)展高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的硬件方面可能不足。因此,北京市應(yīng)想方設(shè)法大力培育出一批具有國(guó)際影響力的民營(yíng)高科技信息公司,以帶動(dòng)整個(gè)首都地區(qū)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

江蘇、山東和浙江是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較好,人民生活水平較高的三個(gè)省份。目前,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)讓這三個(gè)省份經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向窮途末路。因此,這三個(gè)省應(yīng)下定決心,下大力氣搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整,并借助這個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整的過(guò)程大力發(fā)展高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)。

上海市雖然是我國(guó)第一大城市,但是該市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)依靠國(guó)家政策、外商投資和大力發(fā)展資金密集型行業(yè),在科技帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面所做的努力依然不足。因此,上海市要牢牢抓住大力發(fā)展自貿(mào)區(qū)的歷史機(jī)遇,在未來(lái)的“十三五”規(guī)劃中注意引進(jìn)科技因素,依靠已有的強(qiáng)大人力資源背景,大力發(fā)展高技術(shù)外包服務(wù)業(yè)和高技術(shù)信息產(chǎn)業(yè),增加高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。同時(shí),高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展也可以改善上海市的生態(tài)環(huán)境,產(chǎn)生正的外部效益,以吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)上海市創(chuàng)業(yè),幫助上海市早日實(shí)現(xiàn)建成國(guó)際金融中心的目標(biāo)。

遼寧、河北、福建和海南這四個(gè)省份中,遼寧和河北是以重工業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)的省份,福建和海南工業(yè)基礎(chǔ)則相當(dāng)薄弱。同時(shí),這四個(gè)省份總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在東部沿海省份當(dāng)中是相當(dāng)落后的。因此,這四個(gè)省份如果要發(fā)展高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè),仍有大量的基礎(chǔ)工作需要完善。首先,要完善工業(yè)結(jié)構(gòu),不僅要繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè),還要千方百計(jì)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的進(jìn)步打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);其次,要想方設(shè)法吸引高技術(shù)人才來(lái)本省就業(yè)、創(chuàng)業(yè),建設(shè)充實(shí)的人才隊(duì)伍;再次,在信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,各省還需要建立一批龍頭企業(yè),以點(diǎn)帶面,最終帶動(dòng)整個(gè)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

天津在東部沿海地區(qū)當(dāng)中是一個(gè)相當(dāng)特殊的地方。由于緊鄰首都北京市,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中受到了很多負(fù)的外部效益。例如在國(guó)家政策和國(guó)家投資方面比較容易受到忽視,對(duì)人才的吸引力會(huì)比較不強(qiáng)等等。雖然近五年以來(lái),國(guó)家加大了對(duì)天津市的政策、資金等方面的扶持力度,但是由于長(zhǎng)期的歷史原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遲滯性等因素,總體來(lái)說(shuō)天津仍然處于北京的光環(huán)之下,很多方面的進(jìn)步差強(qiáng)人意。因此,天津市在今后的發(fā)展過(guò)程中,不僅要抓住國(guó)家政策給予的機(jī)會(huì),還要想辦法自力更生。比如說(shuō),要建立一種長(zhǎng)效機(jī)制阻止本地區(qū)人才的流失,并吸引外地人才來(lái)本地發(fā)展。同時(shí),要加快產(chǎn)額結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等,為高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4政策建議

根據(jù)目前東部沿海地區(qū)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展的狀況,從服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì)的全局出發(fā),依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)特點(diǎn),提出以下發(fā)展建議:

第一,各地區(qū)應(yīng)該明確本區(qū)域高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),突出要素稟賦優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。目前,大部分地區(qū)并沒(méi)有利用好本地區(qū)的區(qū)位、人才等方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的進(jìn)步。部分地區(qū)比如說(shuō)天津就應(yīng)把握好建立北方經(jīng)濟(jì)中心的機(jī)遇,建立以金融服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的高技術(shù)服務(wù)業(yè);部分地區(qū)如上海市應(yīng)利用好本地區(qū)充足的高技術(shù)人力資源加快自貿(mào)區(qū)和高技術(shù)服務(wù)外包建設(shè);還有部分地區(qū)如浙江應(yīng)千方百計(jì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,加快推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。

第二,國(guó)家應(yīng)積極出臺(tái)各項(xiàng)措施和政策來(lái)推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的前進(jìn)。這不僅是國(guó)家要求發(fā)達(dá)地區(qū)升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要,也能夠幫助我國(guó)履行好《京都協(xié)議書(shū)》上的有關(guān)承諾,對(duì)于樹(shù)立良好大國(guó)的形象尤為重要。

第三,界定好高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的范疇,給予在財(cái)政補(bǔ)貼和稅收政策方面的巨大優(yōu)惠,推動(dòng)獨(dú)立性或民營(yíng)高技術(shù)低碳服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)在我國(guó)剛剛起步,從金融角度來(lái)說(shuō)仍屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。因此這需要國(guó)家做出具體的扶持姿態(tài),拿出切實(shí)可行的方案帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)參與高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)建設(shè)的熱情。

第四,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為我國(guó)發(fā)展高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)做好人才儲(chǔ)備工作。目前,我國(guó)的工科人才的培養(yǎng)仍主要集中于傳統(tǒng)重工業(yè)領(lǐng)域。因此有關(guān)教育部門(mén)應(yīng)配合好高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求,大力推進(jìn)通信工程、金融工程等方面人才的培養(yǎng),為這些人才在高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)建立良好、優(yōu)惠和便利的條件。

第五,與高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展較好的國(guó)家建立長(zhǎng)效的溝通機(jī)制,確保我國(guó)與世界先進(jìn)國(guó)家的差距在可控范圍之內(nèi),積極學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家發(fā)展該行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理思想,為我國(guó)高技術(shù)低碳服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

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