陳立萬(wàn)+++向春榮

摘 要：本文從教學(xué)質(zhì)量的概念出發(fā)，提出了教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)新機(jī)制，使不同類型的學(xué)校及時(shí)找到影響教學(xué)質(zhì)量的病根，開(kāi)出解決相應(yīng)問(wèn)題的藥方，從而穩(wěn)步提升教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：教學(xué)質(zhì)量；評(píng)價(jià)；標(biāo)準(zhǔn)

提高高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量是高等學(xué)校教育管理的主要目標(biāo)，也是高等學(xué)校實(shí)施辦學(xué)的生命線，一直以來(lái)教學(xué)質(zhì)量受到教育界及社會(huì)各界的高度關(guān)注，通過(guò)查閱大量資料和文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是教育部組織的教學(xué)評(píng)估還是學(xué)校的各種教學(xué)檢查或者是社會(huì)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)，就教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，主要偏向于評(píng)判一個(gè)學(xué)校辦學(xué)條件的好壞，知名教授、重大科研項(xiàng)目、教學(xué)質(zhì)量工程的多少等，或者偏向于評(píng)判一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)理念、教學(xué)管理、監(jiān)控及保障制度是否科學(xué)合理等，筆者認(rèn)為這些方面還不是嚴(yán)格意義上的教學(xué)質(zhì)量本身，而只是教學(xué)質(zhì)量的一些表面現(xiàn)象。通過(guò)這些因素評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，不但不能有的放矢地提高教學(xué)質(zhì)量，反而可能會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量。因此全國(guó)上下都在抓教學(xué)質(zhì)量，都在講提高教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵是什么？衡量教學(xué)質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)又是什么？對(duì)教育界或各學(xué)校來(lái)講是非常模糊的，本文針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入探索與研究。

一、高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量

“質(zhì)量”這個(gè)詞對(duì)我們每個(gè)人并不陌生，從物理學(xué)的角度講，其含義是表示物體所含物質(zhì)的多少，是一個(gè)物體慣性大小的量度，是度量物體在同一地點(diǎn)重力勢(shì)能和動(dòng)能大小的物理量。后來(lái)引用來(lái)表示產(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度，大家知道，當(dāng)把它用來(lái)衡量產(chǎn)品的優(yōu)劣時(shí)，其概念容易理解，也便于用一整套成熟的方式方法對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行度量與評(píng)價(jià)。但把它引用到工作中，尤其是引用到高等學(xué)校教育教學(xué)中，顯得十分模糊，究其原因是對(duì)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的概念不清。我們認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)與社會(huì)對(duì)人才需求的吻合程度。學(xué)校生產(chǎn)的產(chǎn)品是學(xué)生，因此教學(xué)質(zhì)量的高低不是教師水平、教師的教學(xué)成果、學(xué)校辦學(xué)條件或各種制度等的多少高低好壞，應(yīng)該是學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)量的高低，而學(xué)生不是物而是人，人除了有自己的個(gè)性差異外，而且有動(dòng)態(tài)性和不可預(yù)測(cè)性以及滯后性，因此用現(xiàn)有的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法，其可針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)效性差，因而存在評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確、不公正和不客觀的現(xiàn)象。為了改變此狀況，必須打破傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，應(yīng)依據(jù)不同類別學(xué)校，不同專業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，重新建立相對(duì)于學(xué)生在知識(shí)、能力、素質(zhì)應(yīng)達(dá)到的一套指標(biāo)體系，成立由學(xué)生、用人單位及代表政府履行評(píng)價(jià)職能的第三方組成的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，分階段、分步驟、分比例地進(jìn)行。只有這樣才能使教學(xué)工作落地，只有這樣才能使政府作出正確的決策，也只有這樣才能有效提高學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和提升教學(xué)質(zhì)量。

二、高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方略

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)方略是：客觀公正，科學(xué)合理。為了有效開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，必須明確學(xué)生、用人單位、第三方機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)中的功能職責(zé)，正確處理好學(xué)校與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系。只有真正了解了幾者之間相互依存又相互獨(dú)立性，才能使一個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)論真實(shí)客觀，才能通過(guò)評(píng)價(jià)找到影響教學(xué)質(zhì)量的病根，提出正確治理的藥方。

1. 充分體現(xiàn)不同類型高校的個(gè)性差異

目前我國(guó)高等學(xué)校不但數(shù)量大而且類別也多，每個(gè)學(xué)校都有自己的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，但同一類型的學(xué)校應(yīng)該具有相同的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，高等學(xué)校類別主要包括：“211工程”、“985工程”非師范重點(diǎn)高校、 “211工程”、“985工程”師范重點(diǎn)高校、地方非師范普通本科院校、地方師范普通本科院校、民辦或獨(dú)立學(xué)院、公辦高職高專學(xué)校、民辦高職?？茖W(xué)校等。為了激勵(lì)各高等院校扎實(shí)開(kāi)展教學(xué)工作，努力提升教學(xué)質(zhì)量，必須分門別類地制定一套教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，有針對(duì)性地考查不同類型學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，具體表現(xiàn)在，不同類型學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)體系應(yīng)該不同，同一指標(biāo)對(duì)不同類型學(xué)校，它的分值比例也應(yīng)不同。通過(guò)這種評(píng)價(jià)，將競(jìng)爭(zhēng)引入到同類學(xué)校之間，避免盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，搞虛架子，忽視對(duì)學(xué)生培養(yǎng)，從而使各高等學(xué)校教學(xué)工作真正落地，同時(shí)有利于發(fā)揮各高等學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，讓人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求高度吻合。

2. 充分發(fā)揮學(xué)生評(píng)價(jià)與用人單位評(píng)價(jià)的主體作用

高等學(xué)校的主要功能是培養(yǎng)學(xué)生，按照社會(huì)對(duì)人才的需求，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)全面落實(shí)教學(xué)各環(huán)節(jié)，使學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)達(dá)到規(guī)定的要求，學(xué)生是學(xué)校培養(yǎng)的產(chǎn)品，他的質(zhì)量就是教學(xué)質(zhì)量，為減少評(píng)價(jià)的主觀性和人為因素，其等級(jí)鑒定不能由學(xué)校自身評(píng)價(jià)決定，一方面應(yīng)由使用產(chǎn)品的用人單位給予評(píng)價(jià)，另一方面，又由于學(xué)生本體的特殊性，也可以按照學(xué)生自己在學(xué)校所獲對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。用人單位對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)是對(duì)分配到本單位學(xué)生是否符合工作需求實(shí)施評(píng)價(jià)，即按照學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)與企業(yè)行業(yè)用人目標(biāo)的符合度構(gòu)建一套教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)可分兩個(gè)階段進(jìn)行，一是在校期間按照知識(shí)、能力、素質(zhì)構(gòu)成的指標(biāo)體系對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；二是畢業(yè)參加工作后按照適應(yīng)社會(huì)構(gòu)成的另一套指標(biāo)體系對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。學(xué)生評(píng)價(jià)和用人單位評(píng)價(jià)構(gòu)成對(duì)一個(gè)學(xué)?？傮w教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，學(xué)生校內(nèi)評(píng)價(jià)占20%，校外評(píng)價(jià)占30%，用人單位評(píng)價(jià)占50%。

3. 充分發(fā)揮第三方評(píng)價(jià)的客體作用

由教育主管部門建立代表政府的三方的專門評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的職能是根據(jù)不同類別學(xué)校建立科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為了避免人為關(guān)系和感情色彩，組建現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)，分階段有步驟地開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論及分析報(bào)告及時(shí)反饋給教育管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)學(xué)校，以便于政府對(duì)學(xué)校辦學(xué)方面給予正確的政策支持和各學(xué)校在今后的教學(xué)工作中予以整改，全面提升高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。

三、高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)是評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量最核心部分，如何分類建立科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)，將直接影響學(xué)校的辦學(xué)，教師的教學(xué)，學(xué)生的學(xué)習(xí)。對(duì)在校學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)建設(shè)目標(biāo)、教學(xué)制度建設(shè)、教學(xué)運(yùn)行機(jī)制、課程建設(shè)體系、第一課堂教學(xué)、第二課堂教學(xué)、學(xué)生滿意度等，其二級(jí)指標(biāo)和分值大小從學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)方面予以進(jìn)一步細(xì)化。對(duì)畢業(yè)學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：本專業(yè)與社會(huì)的需求、自身水平與崗位要求、學(xué)校所開(kāi)課程時(shí)代性、學(xué)校培養(yǎng)技能的先進(jìn)性、學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力等。其二級(jí)指標(biāo)與分值大小從畢業(yè)生自身體會(huì)出發(fā)，對(duì)學(xué)生在校期間的知識(shí)、能力、素質(zhì)與從事的崗位的符合度予以評(píng)價(jià)。用人單位的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：畢業(yè)生的綜合素質(zhì)、畢業(yè)生能否勝任本職工作、畢業(yè)生的工作業(yè)績(jī)、畢業(yè)生的創(chuàng)新能力、畢業(yè)生未來(lái)前景預(yù)測(cè)等，緊緊圍繞畢業(yè)生的德、能、勤、績(jī)、廉等各方面是否與單位要求相符。

總之，衡量一個(gè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的高低，不能看一個(gè)學(xué)校的表面現(xiàn)象，也不能僅僅看“硬件”，絕不能從學(xué)校是否有漂亮的高樓，實(shí)驗(yàn)設(shè)備條件的多少，高學(xué)歷高職稱的數(shù)量多少，高等級(jí)科研項(xiàng)目和高質(zhì)量的教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，要看一個(gè)學(xué)校的教學(xué)工作是否真正落地，要看學(xué)生在學(xué)校是否學(xué)到了真實(shí)本領(lǐng)。也就是說(shuō)，教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)應(yīng)該是對(duì)學(xué)生所受教育結(jié)果的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)對(duì)象是受教育者——學(xué)生，其評(píng)價(jià)的主體應(yīng)該是學(xué)生本人和用人單位，評(píng)價(jià)執(zhí)行者應(yīng)該是社會(huì)第三方。通過(guò)這個(gè)機(jī)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，必將有利于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高，必將促進(jìn)高校人才培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求。

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[本文是基金項(xiàng)目“重慶市高教改革項(xiàng)目（103216）”、“重慶三峽學(xué)院教學(xué)改革項(xiàng)目（JG120653）”的研究成果]

[責(zé)任編輯：吳芳和]