劉慶申

摘 要：當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)引發(fā)的大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型之中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了“調(diào)速換擋期”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨前所未有的挑戰(zhàn)，也存在難得的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵所在。改革開放以來，我國科技在推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但總體上，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技的運(yùn)用不足，以粗放型發(fā)展方式為主、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待提高。這也決定了我國舊的經(jīng)濟(jì)增長方式不得不轉(zhuǎn)向新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，依靠科技力量發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，破解經(jīng)濟(jì)增長的深層次問題，打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；馬克思主義科技觀；轉(zhuǎn)型升級(jí)

中圖分類號(hào)：F3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）34-0025-03

中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定與發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)型密切相關(guān)。我國的發(fā)展條件正在發(fā)生深刻變化，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了通過轉(zhuǎn)型升級(jí)消解長期積累的矛盾和問題，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。在中國過去30多年的發(fā)展中，主要依靠低廉的勞動(dòng)力成本和資源環(huán)境成本成為世界工廠，產(chǎn)品缺乏科技含量、沒有核心競爭力。隨著人力、資源、環(huán)境等成本上漲，我國制造業(yè)依靠資源要素低成本的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐漸消失，越來越受到資源環(huán)境的挑戰(zhàn)和增長效率的制約，以往發(fā)展模式被忽視和掩蓋的深層次問題產(chǎn)生了種種危機(jī)對(duì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變形成“倒逼機(jī)制”?？萍及l(fā)展的目的就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以較少的資源環(huán)境代價(jià)積累更多的財(cái)富，加快從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，形成與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的增長模式，使當(dāng)前的發(fā)展為后續(xù)的發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏科技含量

以科技為驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ)。但我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不平衡性，不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資拉動(dòng)，過度重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大和量的增長，沒能充分發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)型升級(jí)的中的作用。產(chǎn)業(yè)競爭主要依靠生產(chǎn)要素的低成本，發(fā)展的多是產(chǎn)能分散和層次低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，行業(yè)嚴(yán)重依賴國際市場(chǎng)，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)規(guī)避空間狹小。大多數(shù)制造企業(yè)缺乏核心技術(shù)，產(chǎn)品附加值和科技含量低，在國際市場(chǎng)競爭中處于弱勢(shì)。隨著中國經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段須更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，而非一味追求速度和數(shù)量，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的打造。

當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的競爭就是科技的競爭，科技的發(fā)展促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，搶占經(jīng)濟(jì)增長的制高點(diǎn)。中國許多企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新意識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新能力，對(duì)外技術(shù)依賴嚴(yán)重，創(chuàng)新能力不足以支撐龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，已成為制約我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。實(shí)際上，作為”世界工廠”的中國完全是一個(gè)依靠廉價(jià)資源環(huán)境要素的純生產(chǎn)大國，企業(yè)發(fā)展只是從事了產(chǎn)業(yè)鏈中附加值最低的一個(gè)環(huán)節(jié)，大都停留在來料加工的階段，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不足，即使有部分高新產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)品也往往處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，尚未改變要素驅(qū)動(dòng)型和投資驅(qū)動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)品的制造也有一整條產(chǎn)業(yè)鏈，包括研發(fā)、原料供應(yīng)、銷售、運(yùn)輸倉儲(chǔ)等多個(gè)環(huán)節(jié)，其中，“在一個(gè)產(chǎn)品從研發(fā)到零售的過程中，制造環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的價(jià)值不到5%”[1]。我國雖是制造業(yè)大國，蘋果iPhone4的屏幕、處理器、存儲(chǔ)器、電池等主要零件卻都是由韓國廠商提供的，而我們只是拿鋁板過來切削刨光為其加工手機(jī)殼。再說電池，“中國是世界上最大的電池生產(chǎn)基地，但是，iPhone根本不用中國的電池，因?yàn)轫n國三星的電池和基層陶瓷電容器可以讓iPhone的續(xù)航時(shí)間大幅提升”[2]。

科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展愈益成為現(xiàn)代生產(chǎn)力中最活躍的因素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最主要的推動(dòng)力量。事實(shí)上，我國將科技發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力發(fā)展發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)增長中的驅(qū)動(dòng)作用的意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于通過大量的投資來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的理念。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中習(xí)慣于將科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展區(qū)別開來，沒能很好地運(yùn)動(dòng)科技在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中作用，經(jīng)濟(jì)的增長缺乏科技要素的支撐，企業(yè)發(fā)展缺乏自主技術(shù)來源和技術(shù)判斷能力的保障。經(jīng)濟(jì)的高速增長主要是靠固定資產(chǎn)投資，追求產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大化，而大規(guī)模投資計(jì)劃帶來了一個(gè)嚴(yán)重后果就是出現(xiàn)了幾乎全國性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化，有相當(dāng)多的省份都提出要實(shí)現(xiàn)重工業(yè)化，投資效益下降，產(chǎn)生了越來越多的高消耗、低效率的投資。一些企業(yè)固守產(chǎn)業(yè)鏈低端，盲目性地追求以規(guī)模的擴(kuò)大化來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的增長，忽視將資金運(yùn)用到生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)，錯(cuò)過了在科技自主創(chuàng)新和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì)，被低成本競爭和巨大的存量資產(chǎn)所套牢，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，能源資源消耗過大，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，最終強(qiáng)化了粗放型經(jīng)濟(jì)增長，阻礙了科技型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種“濫用化肥”的經(jīng)濟(jì)增長并不是健康的成長，是不能夠解決經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)性問題。習(xí)近平指出，“單純依靠刺激政策和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模直接干預(yù)的增長，只治標(biāo)、不治本，而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長則更難以持久。要提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，避免單純以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄”[3]。我國依靠大規(guī)模投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式已經(jīng)沒有多大的前途，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨化解長期粗放增長積累矛盾的嚴(yán)峻考驗(yàn)，必須以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型謀求長遠(yuǎn)發(fā)展。

可見，在新階段，受全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和我國最為依賴的成本優(yōu)勢(shì)不斷減弱的影響，經(jīng)濟(jì)增長依賴低要素成本，靠拼資源和勞力，無視環(huán)境的方式正日益受到挑戰(zhàn)，形成了倒逼中國粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的環(huán)境。科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心力量，生產(chǎn)方式優(yōu)化轉(zhuǎn)型必須以科技創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng)，突破資源和環(huán)境瓶頸，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，依靠科技的力量謀求全球產(chǎn)業(yè)競爭的新格局，以自主創(chuàng)新力支撐中國產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的新平臺(tái)，尋求經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

二、科技創(chuàng)新能力不足，缺乏核心競爭力和民族品牌

“創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存發(fā)展、長盛不衰的生命線，也是內(nèi)需擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要引擎”[4]，科技創(chuàng)新還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大活力，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能夠帶來更有質(zhì)量、更有競爭力的發(fā)展。中國要從一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國，僅靠技術(shù)跟蹤是難實(shí)現(xiàn)的，必須將科技創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，大幅度提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，掌握核心技術(shù)，創(chuàng)建民族品牌。事實(shí)上，我國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠物質(zhì)資源和低成本比較優(yōu)勢(shì)，而工業(yè)增加值和社會(huì)財(cái)富卻遠(yuǎn)沒有增加得那么多，對(duì)資源的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的需求，“珠三角生產(chǎn)出口的科技生產(chǎn)品，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不足10%”[5]78。企業(yè)缺乏核心技術(shù)和能在國際市場(chǎng)上參與競爭的頂級(jí)民族品牌，缺乏創(chuàng)新能力，高新技術(shù)發(fā)展較慢，傾向于加工的簡單工作，嚴(yán)重制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無論是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，還是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，都需要增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，挖掘企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的潛力。

企業(yè)發(fā)展模式實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)增長方式的縮影，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和科技創(chuàng)新應(yīng)用的主體，科技是企業(yè)是發(fā)展的靈魂。我國企業(yè)在生產(chǎn)和需求方面卻熱衷于技術(shù)跟進(jìn)，將引進(jìn)外來技術(shù)看成縮短技術(shù)創(chuàng)新時(shí)間，提升競爭力的捷徑，企圖依靠外來技術(shù)創(chuàng)建自己的核心競爭力，用于技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)，基本用于引進(jìn)技術(shù)，甚至干脆放棄自己的技術(shù)和品牌積累，與外商合資，認(rèn)為可以從對(duì)方持續(xù)獲得技術(shù)。世界上關(guān)鍵技術(shù)是核心競爭力的精髓是買不來的，中國企業(yè)要擠入世界強(qiáng)者之林，必須立足于自主技術(shù)能力的基石之上。但我國企業(yè)大都不重視自主開發(fā)，而重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)集中度和單個(gè)企業(yè)的規(guī)模上，對(duì)技術(shù)的獲得寄希望于通過所謂的市場(chǎng)換技術(shù)及合資的方式，結(jié)果卻是市場(chǎng)給人家了，但技術(shù)沒換來。如我國的汽車產(chǎn)業(yè)，盡管產(chǎn)業(yè)規(guī)模上去了，但缺乏自己的創(chuàng)新能力，合資30年連一臺(tái)真正擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的車都造不出來。我國合資汽車企業(yè)處在有制造無創(chuàng)造，有產(chǎn)權(quán)無知識(shí)的狀態(tài)，成為替外國汽車企業(yè)打工，“這些企業(yè)還不如富士康，不僅渠道、售后服務(wù)的利潤讓外資企業(yè)拿走一半，就連加工生產(chǎn)部分的利潤也讓人家拿走一半”[2]77。而我國那些沒有采取這種合資政策的企業(yè)，而是在聚集研發(fā)人才基礎(chǔ)上，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，反而連發(fā)動(dòng)機(jī)都制造出來了，掌握了核心技術(shù)，有了自己的自主品牌。

“沒有技術(shù)能力和品牌影響力支持的龐大生產(chǎn)能力，是建立在沙灘上的高樓大廈，規(guī)模越大，風(fēng)險(xiǎn)越大。在新一輪技術(shù)升級(jí)時(shí)，如果跟不上步伐，甚至面臨全軍覆沒的危險(xiǎn)”[5]180。科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合就集中體現(xiàn)在將科研成果迅速轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新的成果，提升自身發(fā)展水平，掌握核心技術(shù)，打造自主品牌。事實(shí)上，我國企業(yè)技術(shù)水平相對(duì)還是較低的，自主創(chuàng)新技術(shù)難以滿足產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大生產(chǎn)的需要，缺乏技術(shù)儲(chǔ)備的戰(zhàn)略眼光，忽視開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品，“產(chǎn)品的增加值率只有日本的4.37%、美國的4.38%、德國的5.56%。出口商品中90%是貼牌生產(chǎn)，每部手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%到40%，都要支付給國外專利持有者”[6]。這種發(fā)展方式嚴(yán)重抑制企業(yè)技術(shù)能力的發(fā)揮，難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)能力的跨越，將永遠(yuǎn)無法擺脫技術(shù)落后的局面，“世界上幾乎沒有哪一個(gè)國家和地區(qū)向我們這樣，消耗如此之多的資金、引進(jìn)如此之多的技術(shù)，而主要技術(shù)仍受制于人、技術(shù)對(duì)外依存度高達(dá)50%左右”[5]99，特別技術(shù)當(dāng)出現(xiàn)重大變革時(shí)，由于企業(yè)沒有核心技術(shù)，就會(huì)因受制于人難以建立自主品牌，而處于競爭的劣勢(shì)，甚至?xí)庥鰷珥斨疄?zāi)。也就是說，我國迫切需要加快產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端攀升，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)的整體提升，把科技自主創(chuàng)新作為提高國家競爭力的核心，創(chuàng)建民族品牌。

三、科技人才不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏創(chuàng)新動(dòng)力

科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，其發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合關(guān)鍵在人才，唯有擁有大量的科技人才能獲得核心技術(shù)，在科技發(fā)展中占領(lǐng)制高點(diǎn)。隨著我國科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，培養(yǎng)了大量的高新人才，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力也有了很大提高，但仍然存在著一些障礙，如創(chuàng)新人才和其他專門人才的培養(yǎng)以及新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的制約因素。事實(shí)上，學(xué)校教育將學(xué)生固定在學(xué)校進(jìn)行培養(yǎng)，而企業(yè)過度重視科技的利用，較少地參與高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)，科技人才和社會(huì)結(jié)合緊密度不夠，學(xué)校所教與社會(huì)所需嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致科研人員自主性較差，眼界具有局限性，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科研人員，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足。科技快速轉(zhuǎn)換化為經(jīng)濟(jì)增長力就是產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的過程。但科研人才大量集中在科研院所和高校，科技成果在立項(xiàng)及實(shí)驗(yàn)室研究過程中沒有盯住市場(chǎng)需要及經(jīng)濟(jì)效益，僅是追求技術(shù)上的先進(jìn)性及水平的高低，沒有和企業(yè)發(fā)展密切結(jié)合，難以被企業(yè)應(yīng)用迅速搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，使其技術(shù)創(chuàng)新成果市場(chǎng)適應(yīng)性差，成果轉(zhuǎn)化率較低，造成了許多國家投入巨資的研究項(xiàng)目不能產(chǎn)生效益，科研成果被束之高閣。“以高校為例，1985—2005年的20年發(fā)明專利申請(qǐng)量居前列的高校——清華大學(xué)、上海交大、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、天津大學(xué)等院校中，數(shù)量最多的達(dá)到1000多件，最少也有200件，但科技成果實(shí)際轉(zhuǎn)化率只有10%左右，從而導(dǎo)致我國極為有限的科技資源的巨大浪費(fèi)”[7]。亟待以馬克思主義科技觀為指導(dǎo)，進(jìn)行發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

科技發(fā)展的核心是人才的發(fā)展，也是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵，將科技轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過程中需要科研人員。馬克思主義科技思想強(qiáng)調(diào)，科技人員是推進(jìn)以科技創(chuàng)新為主的生產(chǎn)方式發(fā)展的核心要素，重視人的發(fā)展和高新人才的培養(yǎng)是掌握核心生產(chǎn)力的關(guān)鍵，必須重視和尊重科技人才，為科技人員創(chuàng)造良好的科研環(huán)境，充分發(fā)揮科技人才的積極性。但由于我國粗放型的增長方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身并不需求大量的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和高水平人力資本，科技人才的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)專業(yè)化人才的需求與經(jīng)濟(jì)的高速增長并不對(duì)等，進(jìn)而科技人員的價(jià)值在收入中也沒能體現(xiàn)，沒能解決好科技人才的地位問題，使其創(chuàng)造性的工作不能得到承認(rèn)，造成科技人才的積極性并未完全發(fā)揮以及人才的外流，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的困難。

四、未能把握科技發(fā)展的規(guī)律性，資源環(huán)境因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)是相一致的。人利用科技改造自然滿足自身發(fā)展需要的時(shí)候也應(yīng)把握科技發(fā)展的規(guī)律性，尊敬自然。但我國粗放型增長方式?jīng)]有能夠切實(shí)轉(zhuǎn)變，仍是以制造業(yè)和重工業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有高能耗、高污染的特征，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的挑戰(zhàn)，急需轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。

人類的生存與發(fā)展都離不開自然環(huán)境，運(yùn)用科技改造自然是人的本質(zhì)，但改造必須以尊重為前提，不能過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。在新階段，我們不斷強(qiáng)調(diào)把握科技發(fā)展規(guī)律，建設(shè)生態(tài)文明?？晌覈a(chǎn)業(yè)發(fā)展卻忽視自然成本，忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展來片面追求經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總量的增長和規(guī)模的擴(kuò)大，使我國生態(tài)問題仍舊十分突出。企業(yè)對(duì)資源環(huán)境的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)技術(shù)創(chuàng)新提高質(zhì)量、降低污染，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的需求，經(jīng)濟(jì)增長中浪費(fèi)了大量的資源，忽視技術(shù)對(duì)環(huán)境構(gòu)成的影響，即使部分企業(yè)在污染治理過程中，也僅只重視末端治理，對(duì)我國的空氣環(huán)境造成巨大的破壞。“2013年1月，我國中東部地區(qū)已出現(xiàn)4次階段性的嚴(yán)重污染天氣，PM2.5數(shù)值一直較高。據(jù)國家氣候中心資料顯示，1月1日至29日，全國霧霾平均日數(shù)為4.0天，較常年同期偏多1.2天，為1961年以來最高。華北中部和南部、黃淮、江漢中東部、江淮、江南北部、華南中部以及四川東部、云南東南部、黑龍江西北部和中部等地霧霾天氣有5天至10天，河北中部、河南中部和西部、江蘇、安徽、浙江、湖北中部、江西中部、廣東中部有10天至20天，江蘇部分地區(qū)在20天以上”[8]。毫無疑問，造成空氣質(zhì)量下降的因素是多方面的，其根源所在就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，仍然存在著一些化工等高污染的行業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低且布局分散，而且一些企業(yè)在發(fā)展中技術(shù)水平落后，完全忽視技術(shù)升級(jí)，污染物排放規(guī)模巨大。由此可知，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中做的許多事是得不嘗失的，弱化了科技發(fā)展的生態(tài)支撐力，導(dǎo)致了生產(chǎn)與資源、發(fā)展與環(huán)境矛盾日益突出，破壞了人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，為后續(xù)發(fā)展設(shè)置障礙。資源環(huán)境約束問題不解決，發(fā)展就會(huì)“斷糧”，民生就會(huì)“打折扣”，這也是轉(zhuǎn)型升級(jí)必須破解的難題。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待把握科技發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和自主創(chuàng)新，把自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)納入到社會(huì)發(fā)展中大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，形成資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

經(jīng)濟(jì)問題從來都不是孤立的，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的所有問題，最終會(huì)向社會(huì)的每一個(gè)角落傳染，對(duì)我國的改革形成倒逼。當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟(jì)增長方式調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，以科技驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深刻變革，關(guān)系到我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代的大局，關(guān)系到我們黨的執(zhí)政能力的提升。正是這一緣故，新一代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，立足于國家發(fā)展的全局，明確提出了實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長方式的，在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長的同時(shí)，更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

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[7]謝文峰，等.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化措施研究——高校科技成果轉(zhuǎn)化工作現(xiàn)狀[EB/OL].中國科技信息網(wǎng).

[8]今日大范圍霧霾天氣將結(jié)束[EB/OL].中國氣象局網(wǎng)站.[2013-02-01].