張健

摘要：進(jìn)入現(xiàn)代社會，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，使得人們的思想發(fā)生了翻天覆地的變化，人們已經(jīng)能夠較好地遵守國家計生政策的相關(guān)規(guī)定，但是仍存在不同方面、不同程度的問題，使我國的計生工作難以順利的開展下去。本文作者從事計劃生育工作多年，在思想政治工作方面有一定的經(jīng)驗，現(xiàn)就如何做好新時期人口與計劃思想工作的思想政治工作，提出自己的觀點和看法。

關(guān)鍵詞：新時期 計劃生育 思想政治教育 方法探析

人口計劃生育工作，不僅與人們的日常生活和切身利益相關(guān)，同時也關(guān)系到國家資源的利用和社會發(fā)展穩(wěn)定的大局，因此加強人口計劃生育的思想政治工作就顯得尤為重要。從思想上糾正人民群眾的計生理念，是解決計劃生育工作問題的關(guān)鍵，因為思想對人們的行為具有指導(dǎo)作用，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)理解計劃生育方針政策、法律法規(guī)，提高人們對人口政策的認(rèn)識、真正按照國家的方針政策落實計劃生育工作，才能使社會資源得到合理的分配、經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到有效的思想保證。

1 新時期計劃生育工作面臨的問題

1.1 農(nóng)村地區(qū)計生觀念落后

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，我國人民的生活水平在原來的基礎(chǔ)上得到了很大的提升。其中廣大的農(nóng)村地區(qū)，無論是在道路建設(shè)、教育質(zhì)量還是生活水平方面，都得到了不同程度的改善，農(nóng)村建設(shè)水平正逐步向城市看齊。但是農(nóng)村地區(qū)的思想觀念，并不是短期內(nèi)就會發(fā)生根本性的變化的，傳統(tǒng)的思想仍在普通百姓心中根深蒂固，因而計劃生育觀念仍比較落后。很多農(nóng)村群眾重男輕女，并認(rèn)為子女多才有依靠，不僅能夠承擔(dān)家里的負(fù)擔(dān)，而且子女之間相互照應(yīng)也才能在競爭激烈的社會上站住腳。因而他們無視國家的計生政策，超生、偷生的情況屢屢發(fā)生，不僅沒有給自身帶來更大的利益，反而不利于國家政策的實施和社會管理。

1.2 城市居民計生觀念留隱患

由于我國社會的發(fā)展進(jìn)步，越來越多的高素質(zhì)人才涌向大城市工作和創(chuàng)業(yè)。這原本對城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有巨大的促進(jìn)作用，但是卻留下諸多的隱患。一方面，這些人才很多不是大城市戶口，為了能在大城市扎下根基，他們往往以工作為第一要務(wù)，認(rèn)為生育過早或者生育孩子較多自己難以承擔(dān)，所以他們一般都是晚婚晚育的代表。尤其是當(dāng)女性過了最佳的生育年齡后，生育的質(zhì)量和自己的身體都難以保障，而他們?nèi)粘９ぷ鞯膲毫τ址浅４?，對他們自己的生活有很大的?fù)面影響。更為嚴(yán)重的是，這樣的人群在城市大量存在，將來城市老齡化問題就日益顯露出來。但實際上，他們對國家的計生政策是比較清楚的，而這種明知故犯的“錯誤”，不是計生工作人員簡單的思想政治工作就能解決的。

2 做好新時期人口與計劃生育思想政治工作的措施

2.1 做好計劃生育宣傳工作，明確計生工作的重要性

對人民群眾進(jìn)行計劃生育宣傳教育，這要求計生工作人員首先對國家計生工作的法律法規(guī)有深刻的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)國家計生政策的相關(guān)規(guī)定和要求，尤其是關(guān)于生育二胎的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，要向農(nóng)村百姓全面而正確的解說。農(nóng)村百姓的法律意識一般比較單薄，而且傳統(tǒng)觀念的影響一直占據(jù)著他們的心靈，如果計生人員對這些政策的理解也只是一知半解并且工作方式不妥當(dāng)，那么計生工作不僅不好開展，而且很容易引起百姓對國家法律的誤解，甚至公開反抗計生人員的法律普及工作。其次，計生工作人員要明確計生工作的重要性，使農(nóng)村百姓和城市精英階層明白，作為國家一項基本國策來施行的計生工作，對百姓自身以及國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要意義，以此來強化百姓對國家計生工作的思想認(rèn)識，自覺的遵守國家的計劃生育政策、支持計生人員工作的開展。

2.2 依法開展計生工作，必要時可以采取強硬的執(zhí)行手段

計劃生育工作是國家的一項重要舉措，不僅事關(guān)百姓自身的利益而且與國家的發(fā)展壯大是密切相關(guān)的，因此為了保證計生工作的順利開展，必要時可以依法采取強硬的手段。計生工作與其他的普通工作不同，它具有極強的政策性、原則性和藝術(shù)性，只有將這幾種特點恰到好處的發(fā)揮出來，才能獲得良好的計生效果。計生工作人員要進(jìn)行細(xì)致的分工安排，每個工作人員對轄區(qū)百姓婚育的基本情況要有準(zhǔn)確掌握，然后才能做好轄區(qū)育齡婦女、懷孕人群、節(jié)育措施等相關(guān)工作。對他們進(jìn)行科學(xué)管理和服務(wù)教育的同時，一定要重視思想政治的教育，通過提高他們的思想境界達(dá)到計生的目的。如果一些百姓在接受政治思想教育后，仍然違反國家計生政策的相關(guān)規(guī)定超生、偷生，甚至在重男輕女思想的引誘下對孕婦做男女B超檢查以至于故意墮胎等，那么計生工作人員就可以將這些情況向上級部門通報，并協(xié)同主管人員對這些計生對象施行適當(dāng)?shù)奶幜P。而對那些規(guī)范執(zhí)行國家計生政策的家庭予以物質(zhì)或者精神上的獎勵，通過這種模范帶頭作用來影響其他育齡人群，使他們能夠積極主動的配合計生人員的工作。

2.3 采用多種措施，提高計生工作的服務(wù)質(zhì)量

任何工作的開展，都需要講究方式，良好的工作方式可以起到事半功倍的效果。計生工作的開展不是冷漠、刻板的執(zhí)行國家的計生政策，當(dāng)然個別情況除外。一般在進(jìn)行計生工作時，要堅持以人為本的服務(wù)理念，將思想教育的效果充分體現(xiàn)出來，如可以采取適當(dāng)?shù)恼邅韼椭禄榉驄D的戶口辦理工作，讓這些潛在的計生對象免除后顧之憂；深入社區(qū)或農(nóng)村與百姓進(jìn)行思想溝通，將思想教育工作自然的加入到溝通中去，讓百姓在愉快的交流氛圍中不自覺的提升了思想覺悟；而思想教育的手段也是多種多樣的，在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)達(dá)的情況下，通過計生教育的網(wǎng)站建設(shè)，向大家傳遞最新的計生政策和信息、節(jié)育的方式、以及懷孕期間的一些注意事項、生育期間應(yīng)該做好的護(hù)理工作等，讓百姓與計生工作人員的距離感漸漸消除，以思想疏導(dǎo)來代替政策圍堵，切實提高計生服務(wù)和思想政治教育的質(zhì)量；此外還應(yīng)該完善崗位責(zé)任制度、工作績效制度以及責(zé)任追究制度等，讓計生工作人員有責(zé)任意識，對群眾的工作也才更有動力、更有說服力。

3 結(jié)束語

雖然我國社會和科技已經(jīng)得到長足的發(fā)展與進(jìn)步，但是計生工作仍面臨著諸多的問題，為國家的和諧發(fā)展埋下了不同程度的隱患。通過思想政治教育工作的開展，增強普通百姓計生意識和提升他們思想境界，具有十分重要的意義，這不僅是國家基本政策的規(guī)定，同時也是國家現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。

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