[摘 要] 本文探討了圖書館危機管理的內涵,綜合考慮內外部環(huán)境因素,指出我國圖書館面臨的現(xiàn)實危機和潛在危機,重點分析了為加強圖書館危機管理應采取的措施。
[關鍵詞] 圖書館危機;危機管理;現(xiàn)狀;對策
【中圖分類號】G259.2 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2014)01-203-1
一、前言
現(xiàn)代圖書館作為當今社會組織的重要成員,它與社會各個方面的聯(lián)系也日益廣泛。因此,一方面圖書館本身存在的問題和處理問題的不當都極有可能引起各種社會性的沖突;另一方面由于政治經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和文化道德體系的失衡,也都會影響到圖書館本身,使圖書館產(chǎn)生某種程度的危機。所以,現(xiàn)代圖書館作為社會組織的重要細胞,也必須學會應對危機和進行危機管理。
二、圖書館危機管理概述
圖書館危機就是發(fā)生在圖書館內外的,給圖書館及其人員(讀者和工作人員)帶來不良后果的事件。一般而言,圖書館危機包括讀者和工作人員的傷亡突發(fā)事件以及對圖書館的設施、資源具有破壞性威脅的事件,如火災、自然災害、計算機病毒入侵、黑客入侵、恐怖行為等。當然,也包括圖書館的發(fā)展危機,比如經(jīng)費危機、人才危機、服務危機、形象危機等。這些危機,有的屬于突發(fā)性的,但也有的屬于漸進性的。
圖書館危機管理是指圖書館管理者針對圖書館可能的和現(xiàn)實的危機,進行事先預測防范、事中控制處理和事后復原,達到避免和減少危機產(chǎn)生的危害的管理過程。
三、我國圖書館面臨的危機
(一)財政危機。由于我國尚處于發(fā)展中國家行列,政府對文化事業(yè)的投入相對有限,加之原材料價格的上漲而導致書刊價格持續(xù)上漲,圖書館經(jīng)費難以得到切實有效的保障,造成資源短缺,硬件條件相對落后難以進行深層次技術開發(fā)和服務創(chuàng)新,最終導致圖書館業(yè)務萎縮,文獻資源保障能力下降并最終危及圖書館的生存與發(fā)展,產(chǎn)生危機。比如,國家教育部對部分高校辦學亮出了黃牌,如到期仍不達標則限制其招生規(guī)模,這其中一個重要原因就是圖書館經(jīng)費短缺,造成的藏書量不足和年生均新書量不達標所導致的。
(二)資源危機。文獻信息資源是圖書館提供文獻信息保障能力的物質基礎,也是讀者利用圖書館的根本所在。特別是在網(wǎng)絡條件下,如果圖書館不能充分發(fā)揮自己在文獻信息的收集、加工、整理、傳遞和檢索等方面的優(yōu)勢,建設自己完整的信息資源保障體系的話,就極有可能失去對讀者的吸引力。在日趨復雜激烈的競爭中就會失去競爭力,就有可能被其他信息情報機構所取代,而逐漸地被邊緣化并最終失去存在的價值,導致生存危機。
(三)管理危機。由于圖書館自身在管理上長期處于落后狀態(tài),管理思想陳舊落后,缺乏創(chuàng)新意識,不適應市場經(jīng)濟的要求,管理體制不健全,責權利不明確,缺乏有效的激勵機制,競爭機制,都勢必會影響圖書館的管理水平,從而阻礙圖書館的發(fā)展,甚至會使圖書館在發(fā)展過程中面臨很大的危險,形成危機。
(四)安全危機?,F(xiàn)代圖書館是一個人員密集、知識密集和設備設施密集的地方,任何可能導致圖書館的館舍、讀者、文獻資源和設備設施遭受重大損失的因素都有可能導致圖書館的安全危機。現(xiàn)代圖書館最容易發(fā)生的安全危機主要是消防、水災和網(wǎng)絡安全等等。
(五)突發(fā)事件危機。近年來世界范圍的突發(fā)事件大有愈演愈烈的傾向,危機事件涉及的領域呈多元化趨勢,而且處理不當則很有可能向政治領域、經(jīng)濟領域以政府信譽為核心的復合型方向發(fā)展。如2002年底發(fā)生在我國南方的SARS也波及到包括圖書館在內的許多領域,并上升為政治經(jīng)濟重大事件,引起黨和政府的高度關注而成為當時一個時期的頭等大事。
四、加強圖書館危機管理對策
(一)危機爆發(fā)前的預防管理。在日常工作中,防微杜漸,把誘發(fā)危機的苗頭連根除掉,是危機管理中的最高境界。綜觀圖書館的危機事件,許多都是因為在日常的工作中粗心大意,過于自信,疏于防范所造成的。因此,要避免危機的發(fā)生,就要把預防放在首位,在危機發(fā)生前就采取措施,以防止危機爆發(fā)。
(二)實施危機事件中的控制管理。盡管我們建立了完善的預防機制,但基于目前人類的知識水平,圖書館危機不可能完全得以消除。危機一旦發(fā)生,時間因素非常關鍵,減少損失,排除危機是主要任務。因此,要主要做好以下工作:
1.控制事態(tài),迅速查找危機的原因所在,運用一切辦法限制危機的發(fā)展。由于危機的產(chǎn)生具有突變性和緊迫性,此時暴露出來的問題又可能是圖書館一直以來的軟肋,用常規(guī)管理的手段或措施已經(jīng)無法挽回。因此,在處理危機時,應針對具體問題,隨時修正和充實危機處理對策,改善管理,隨機應變。
2.加強與媒體和公眾溝通,負責人應以最短時間發(fā)表坦誠的聲明,減少危機發(fā)生時來自公眾和媒體的可能的放大或沖擊效應。對于內部原因造成的危機,在處理過程中,要本著公開、公正、公平的原則,查必真,懲必嚴。
(三)危機的事后恢復管理。危機平息后,并不意味著危機管理過程已經(jīng)完結,而是進入一個新的、重要的管理階段。因為危機事件總是為圖書館帶來一定的有形和無形的損害和危害,此時危機管理的首要目的就是要將圖書館的運作恢復到危機前的狀態(tài)。其次,危機恢復管理是圖書館獲得新的發(fā)展的前提準備,為圖書館新一輪發(fā)展提供契機。因此要努力做好善后重建工作,最大限度地挽回因危機而造成的損失和影響。
作者簡介:楊紅蘭(1975-),女,漢族,河南林州人,河南省林州市圖書館助理館員,研究方向:圖書館管理。
現(xiàn)代婦女·理論版2014年1期