付正超，何元春，劉 峰

(1.廈門大學(xué)體育教學(xué)部，福建 廈門 361005;2.山東省即墨市田橫六和希望小學(xué)，山東 即墨 266200)

運(yùn)動員歸化是體育發(fā)展全球化的衍生品，隨著競技體育的快速發(fā)展，運(yùn)動員歸化將成為體育全球化的發(fā)展趨勢。雖然相對于職業(yè)體育聯(lián)賽的球員轉(zhuǎn)會規(guī)模來說，歸化運(yùn)動員的比例較小，但發(fā)展迅速在全球化進(jìn)程中，很多運(yùn)動員傾向于交更國籍來尋求更好的運(yùn)動環(huán)境，盡管有的是被動性受制于體育項目要求，有的是主動性地尋求改變[1]。應(yīng)該說，體育全球化促進(jìn)了體育人力資本的自由流動，這也符合資源能夠得到最優(yōu)配置的市場規(guī)律。

對于一些國家來說，運(yùn)動員歸化是一項提升本國體育國際競爭力的重要發(fā)展戰(zhàn)略。例如卡塔爾、巴林等海灣國家，通常用物質(zhì)激勵的手段吸引來自非洲以及南美洲國家的高水平運(yùn)動員[2]。為了不使本國體育競爭力在國際賽場上出現(xiàn)下滑，許多發(fā)達(dá)國家以及傳統(tǒng)體育大國也紛紛加入到運(yùn)動員歸化的行列中。運(yùn)動員歸化的現(xiàn)象打破了原有的體育世界格局，必將推動體育世界新秩序的重構(gòu)。伴隨著中國運(yùn)動員通過更改國籍從而為其它國家征戰(zhàn)國際賽場的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，在本國關(guān)于是否歸化外籍優(yōu)秀運(yùn)動員的呼聲也愈發(fā)高漲。但至今，中國還未歸化任何一名外籍運(yùn)動員，為什么很多國家都選擇順應(yīng)這種發(fā)展趨勢，而作為體育大國的中國卻未對運(yùn)動員歸化做出官方回應(yīng)，本文將從理性選擇與民族主義角度來分析這個問題。

1 運(yùn)動員歸化是一種經(jīng)濟(jì)上的理性選擇

理性是潛藏個人意識中的本質(zhì)屬性。公共選擇理論認(rèn)為每個人都是“理性-經(jīng)濟(jì)人”，認(rèn)為人的行為動機(jī)都是為了實現(xiàn)自身利益最大化。對于歸化運(yùn)動員本身來講，選擇移民歸化很大程度上都是出于自利的考慮。為了參加國際大賽又或者是為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)報酬以及更好的訓(xùn)練環(huán)境從表面上看，這似乎是個別運(yùn)動員的個別行為，但實際上是運(yùn)動員實現(xiàn)自我價值的理性選擇。那么對于另一個交易主體，也即國家來說，運(yùn)動員歸化是否也是一種理性選擇呢？本文的研究對象是一國政府更確切地說是體育主管部門，政府的每項政策應(yīng)該都是集體選擇的結(jié)果，但“同時集體行動必定是由個體行動組成的”[3]。理性選擇理論認(rèn)為人類的各種行為都是基于理性假設(shè)，個人在做決策前會計算可能的成本和收益，往往會采用成本收益分析法。下面筆者將從政府決策者的角度對運(yùn)動員歸化所帶來的成本收益做簡要分析。

對于一個國家來說，歸化一名外籍優(yōu)秀運(yùn)動員的成本主要來自以下幾個方面:(1)時間成本。對于承認(rèn)雙重國籍的國家來說.只要是符合法律以及移民條件的歸化程序即可。甚至有的國家會有目的地減少對高水平運(yùn)動員的入籍歸化所需花費(fèi)的時間，比如日本對巴西足球運(yùn)動員lopes的歸化。[1]對于不承認(rèn)雙重國籍的國家來說，只要外籍運(yùn)動員自愿放棄原有國籍申請其它國家即可，但這需要符合該國的國籍法。例如中國。外國人需要至少定居5年及以上才有可能申請加入中國國籍。(2)經(jīng)濟(jì)成本。一般情況下，歸化國需要支付相比于同項目運(yùn)動員更高的經(jīng)濟(jì)報酬才能吸引外籍優(yōu)秀運(yùn)動員選擇為本國征戰(zhàn)國際賽場。但是，職業(yè)聯(lián)賽的獎金及其所效力俱樂部工資給付等在某種程度上彌補(bǔ)了政府在經(jīng)濟(jì)成本上的支出。(3)機(jī)會成本。外籍運(yùn)動員的歸化加劇了本國體育人才問的競爭因此如果選擇運(yùn)動員歸化戰(zhàn)略，在某種程度上意味著需要減少對本國體育人才培養(yǎng)的投資。尤其在中國，體育人才隊伍呈現(xiàn)金字塔結(jié)構(gòu)，能選拔到塔尖的運(yùn)動員畢竟少數(shù).歸化運(yùn)動員無疑將打破這一固有模式，減少本國體育人才向上流動的可能性使得后各人才的培養(yǎng)面臨新的挑戰(zhàn)。很多國家的體育主管部門為了使本國體育在國家體育賽事上具有競爭力都傾向于從別的國家招募運(yùn)動員[2],當(dāng)然這是對其它國家在體育發(fā)展投資上的一種竊取。但不可否認(rèn)，運(yùn)動員歸化對于歸化國來講顯然是利大于弊，主要表現(xiàn)在:

1．1 迅速提高本國體育比賽成績

眾所周知，對于本國運(yùn)動員的培養(yǎng)是一項周期長、風(fēng)險高的投資，但對于教練或者國家來說更加渴望快速出成績。根據(jù)新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點，商品、資本和勞動力的轉(zhuǎn)移時為了實現(xiàn)其潛在價值，這同樣適用于體育領(lǐng)域。[3]因此歸化外拓優(yōu)秀運(yùn)動員具有這種即時回報的優(yōu)勢對于一些發(fā)達(dá)國家或者金元國家來說，它們尤其偏好從中、南美洲以及非洲國家吸收一些優(yōu)秀體育運(yùn)動員，一個重要的原因就是用工成本低。雖然從全球化的視角來看，發(fā)達(dá)國家對于人才的吸收是建立在損害發(fā)展中國家的體育系統(tǒng)之上。[5]但在金元體育的世界里，運(yùn)動員歸化對于歸化國和運(yùn)動員本身來說部是一個雙贏的過程，運(yùn)動員可以在發(fā)達(dá)國家獲得更多的資源與成就，歸化國則無需支付前期的培養(yǎng)成本并只需支付相對較低的勞動力成本就可以獲得較高的收益。

1．2 帶動弱后體育項目發(fā)展

歸化高水平運(yùn)動員的目的就是了執(zhí)行某項具體任務(wù)或者滿足歸化國的具體需求[6]。對于歸化國來講，后備人才充足的優(yōu)勢體育項目的發(fā)展一般不需要通過歸化外籍優(yōu)秀運(yùn)動員的方式作為輔助。而往往是本國體育弱后項目或者是不夠普及的體育項目才需要外在因素的推動。歸化運(yùn)動員作為外部因素不僅可以提升本國體育競技水平，更重要的作用在于能夠帶動弱后項目的發(fā)展。歸化運(yùn)動員的助力將使一國的弱后體育項目在國際賽事上取得較高名次。具有一定的國際競爭力，這無形中將提高本國公眾對于該項目的關(guān)注度和參與度。同時，本國運(yùn)動員可以從外籍優(yōu)秀運(yùn)動員身上學(xué)習(xí)較為先進(jìn)的技戰(zhàn)術(shù)水平及體育訓(xùn)練的科學(xué)方式。

1．3 間接提升體育話語權(quán)

一個國家的體育發(fā)展水平是象征該國文化軟實力的重要體現(xiàn)。而體育發(fā)展水平是可以用一些量化的指標(biāo)衡量，最主要體現(xiàn)在奧運(yùn)會以及各個國際單項大賽的成績上，所以奧運(yùn)會以及幾個具有較大影響力的國際大賽就成了每個國家的兵家必爭之地，這些大賽的優(yōu)異成績將是提升本國體育話語權(quán)的重要砝碼。而運(yùn)動員歸化將會為此添加了重要砝碼，尤其是針對一些弱后項目體育成績的提高，才能全面體現(xiàn)出一個國家體育發(fā)展的綜合實力，才能使該國獲得更加廣泛的體育話語權(quán)，而體育話語權(quán)的提升又將進(jìn)一步推動本國體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。尤其是在現(xiàn)代競技體育的形式基本源于西方，而我國卻很少參與規(guī)則的制定，這在一定程度上使得我國選手在國際大賽中遭受不公平待遇。因此在體育全球化的進(jìn)程中，擁有更廣泛的體育話語權(quán)是彰顯一國體育實力的象征。對致力于成為體育大國甚至是體育強(qiáng)國的國家來說，運(yùn)動員歸化是一種符合經(jīng)濟(jì)理性的行為選擇。

為什么運(yùn)動員歸化這一經(jīng)濟(jì)上的理性選擇會受到有些國家的排斥呢?在我們的理論中，都是假設(shè)我們生活在一個完全理想化的世界中，政府決策者可以做出理性決策，但其實這種理性是有局限性的。原因在于追求經(jīng)濟(jì)效率并不能完全代表一個國家的執(zhí)政理念和價值選擇，政府決策者只是人民委托的代理人，最后出臺的政策必須代表廣大人民的利益。在這種情形下，運(yùn)動員歸化這一理性選擇究竟受到哪些方面的挑戰(zhàn)呢?

2 當(dāng)前我國運(yùn)動員歸化的困境

當(dāng)一項政策實施之前，肯定會受到一定的阻力。因為個人的理性并不能代表集體的理性。如前文所述，運(yùn)動員歸化對于一個國家來說是一種收益大于支出的理性選擇。但找國體育主管部門對于運(yùn)動員歸化是持保守態(tài)度，截至目前并沒有運(yùn)動員歸化的先例。筆者認(rèn)為這主要是來自兩方面的困境:一是制度上的困境;二是意識形態(tài)上的困境。

2．1 制度困境

制度困境主要來自于政策上的約束，這主要來自兩個方面的約束：

第一，是否承認(rèn)雙重國籍。由于人力資本在各個國家的價值存在差異，因此國籍就成了運(yùn)動員歸化最有利的工具之一。有學(xué)者統(tǒng)計，世界上已經(jīng)有超過一半以上的國家以一定的方式承認(rèn)或默認(rèn)雙重國籍，并通過數(shù)據(jù)表明容忍雙重國籍將會提高移民歸化率[7]。中國是世界幾大經(jīng)濟(jì)體中不承認(rèn)雙重國籍的國家之一。承認(rèn)雙重國籍在程序上固然簡單，但這并不單純只是一個法律問題，還是一個政治問題?；诓怀姓J(rèn)雙重國籍的制度約束，那么我國運(yùn)動員歸化就只能要求外籍運(yùn)動員放棄原有國籍重新加入中國國籍，這不僅降低了外籍運(yùn)動員加入中國國籍的意愿程度。同時也使得中國歸化外站運(yùn)動員必須遵守入籍所規(guī)定的條件，尤其是入籍居住年限的規(guī)定將極大限制的歸化的可能性。

第二，各國際體育組織關(guān)于參賽細(xì)則的規(guī)定為了制約金元國家利用運(yùn)動員歸化這一漏洞破壞體育比賽的公平性和公正性，各國際體育組織紛紛就其主辦賽事出臺關(guān)于各國國家隊擁有歸化運(yùn)動員的相應(yīng)規(guī)定。比如國際籃聯(lián)《內(nèi)部規(guī)則》第33條第3款規(guī)定:“參加國際籃聯(lián)賽事的國家隊，可以擁有一名通過移民歸化或其他方式獲得該國合法國籍，且年齡在16歲以上的外格球員”。又比如國際足聯(lián)明確規(guī)定:“一名球員要想代表一個新的國家參加比賽，除去沒有代表原協(xié)會參加國籍比賽外.還得在18歲之后在新國家連續(xù)生活5年以上”。相較于國際籃聯(lián)的規(guī)定，國際足聯(lián)的關(guān)于歸化球員參賽條件更加嚴(yán)苛。但再嚴(yán)苛的規(guī)定也都會存在漏洞，很多國家利用細(xì)則的文宇漏洞同樣可以越過這些嚴(yán)格的約束條件；同時，國際組織有時也會屈服于那些體育大國的淫威。由此可以得出以下結(jié)論:只要不過于明目張膽地操作，國際體育組織對于運(yùn)動員歸化現(xiàn)象基本采取默認(rèn)的態(tài)度。所以，實質(zhì)上制度困境并不是制約我國施行運(yùn)動員歸化政策的報本決定因素。

2．2 意識形態(tài)困境

“體育與政治關(guān)系密切是一種共識”。[8]特別是體育與國家意識的關(guān)系，其中最受影響的就是民族主義意識?！绑w育能夠反映出一個國家的民族意識，而民族意識反過來又塑造了該國體育特征”。[7]競技體育比賽是一種極具感染力和煽動力的比賽，在某種程度上是國家民族意識的體現(xiàn)，因此運(yùn)動員歸化的困境與我國強(qiáng)烈的民族主義意識有著很緊密的關(guān)系，這也是下文分析的重點。

首先，民族危機(jī)意識導(dǎo)致排外意識的形成。19世紀(jì)中末期帝國主義侵略和瓜分中國，造成了中國人民空前嚴(yán)重的民族危機(jī)。而這種強(qiáng)烈的民族危機(jī)意識在1937年抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后達(dá)到了高潮。由于近代中國一直處在抵御外敵的困境之下，這種曲折的歷史也就塑透了國家主權(quán)高于一切的民族意識深深。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，各國開放和融合程度都得到不同層次的提升，但是中國人民保守的民族主義意識是有其歷史的必然性，歷史沿革的民族危機(jī)意識導(dǎo)致了中國人排外意識的形成。對于那些侵略以及與中國有領(lǐng)上爭端的國家來說，中國人民的排外意識更加強(qiáng)烈，因此這種內(nèi)向型的體育民族主義將使得運(yùn)動員歸化政策遭到反對。

同時，民族身份認(rèn)同超越國籍身份認(rèn)同。民族主義是基于民族身份認(rèn)同的基礎(chǔ)上建立起來的。全球化的背景下，民族身份的認(rèn)同將趨向于本土化。中國是一個多民族國家，即便如此，中國人民仍然有著很強(qiáng)的民族身份認(rèn)同感?！爸辽僭?6世紀(jì)以前，中國人幾乎是在沒有與黃種以外的其他沖族有過實質(zhì)的文化交流與接觸的條件下，創(chuàng)造發(fā)展出自己獨特的文化”。[9]因此中國傳統(tǒng)儒家文化的強(qiáng)大文化勢能征服或者說同化了漢族以外的少數(shù)民族。中華民族的自我意識是基于文化和種族之間的差異所產(chǎn)生。體育比賽的優(yōu)異成績激發(fā)的是中國人民的民族自豪感，為國爭光的體育英雄，成為民族主義關(guān)注、回報的對象，成為國家、社會的責(zé)任，這是一種民族主義情感的互動。國籍只是一種個人身份的符號，它不可能超越民族象征的意義。外籍運(yùn)動員加入中國國籍，在某種意義上只能證明其是中國公民而非中國人。相比外裔運(yùn)動員的歸化，華裔運(yùn)動員的歸化將得到更多的理解和贊同。所以，中華民族強(qiáng)烈的自我認(rèn)同感超越國籍身份的認(rèn)同感，這主要是由于文化和種族的差異所造成，并且這種民族身份的認(rèn)同感塑造了中國體育的特征。

最后，民族強(qiáng)國意識沖擊世界體育舊秩序。在大多數(shù)國家，民族主義己經(jīng)成為國家意識形態(tài)和合法性的依據(jù)。相較于發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家更加強(qiáng)調(diào)民族主義價值。在后殖民主義時代，發(fā)展中國家希望借由本國民族的強(qiáng)盛來擺脫接受外部支援的帽子。體育成為繼軍事、經(jīng)濟(jì)之后又一個能夠展現(xiàn)民族國家競爭力、強(qiáng)化人民民族主義立場的重要場域。有學(xué)者就認(rèn)為冷戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)和部分東歐國家一般利用體育特別是奧運(yùn)會來宣傳社會主義的獨特價值。[10]作為最大發(fā)展中國家以及社會主義體制的中國，更加強(qiáng)調(diào)愛國主義，更加強(qiáng)調(diào)集體主義，更加強(qiáng)調(diào)回歸傳統(tǒng)的民族精神尤其在當(dāng)文化回歸和尋根成為社會意識形態(tài)的主要趨勢下，中國人民的中華民族強(qiáng)國意識再次被喚醒為了打破發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的世界秩序，發(fā)展中國家自強(qiáng)不息的民族強(qiáng)國意識將對此進(jìn)行沖擊，而這同樣適用于體育領(lǐng)域。體育話語權(quán)不僅在于競技體育成績，而且在于這種體育成績的取得是不需要外力的輔助。這也在某種程度上影響了國家政府在運(yùn)動員歸化政策選擇上的考慮。

3 結(jié)語

競技體育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著顯著的關(guān)系，在各國的潛在競爭中，體育國際競爭力已經(jīng)被當(dāng)成展現(xiàn)一國綜合實力的重要平臺。在全球化發(fā)展的進(jìn)程中。人才競爭才是各國在全球化的浪潮中占據(jù)有利地位的里要策略。因此，體育人才的競爭一直都是各國體育事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之一，只不過是有的國家側(cè)重培養(yǎng)本國體育人才，有的國家偏好引進(jìn)外國優(yōu)秀運(yùn)動員，在強(qiáng)調(diào)人力資本自由流動以及注重資本投資效率的今天，運(yùn)動員歸化被看作是可以迅速提升本國體育競賽成績、帶動弱后項目發(fā)展，提升一國體育話語權(quán)的體育投資策略，并且運(yùn)動員歸化已經(jīng)成為體育全球化的一種趨勢而被大多數(shù)國家所采用。但問題總有兩面性的表現(xiàn)，尤其是這種極具效率的投資手段我們更應(yīng)該從辯證的角度看待這個問題。

筆者認(rèn)為運(yùn)動員歸化是世界范圍內(nèi)體育人力資本自由流動的手段之一是有利于體育人才自身發(fā)展，同時也有利于體育運(yùn)動向前發(fā)展的重要策略。從體育運(yùn)動的本質(zhì)出發(fā)，體育只是一項促進(jìn)人類強(qiáng)身健體的娛樂休閑活動，競技體育發(fā)展的初衷也是為了推廣體育運(yùn)動、提升體育觀賞性體育全球化的語境下。運(yùn)動員歸化將在某種程度上有效抑制體育霸權(quán)的存在以及打破一國對于某項體育運(yùn)動的壟斷地位。但是當(dāng)前，體育被賦予了太多的附加價值，摻雜了許多政治的考慮，但我們必須認(rèn)識到急功近利的運(yùn)動員歸化是不可取的，雖然在短時間內(nèi)取得很好的成績，但其會被民眾和國際社會所不認(rèn)可的，因為其喪失了體育運(yùn)動發(fā)展的原本意義。

同時，我們也應(yīng)該認(rèn)識到運(yùn)動員歸化固然可以迅速提升本國體育競賽成績、帶動弱后項目發(fā)展，可是提升國家的體育話語權(quán)，但歸化可能只是一種治標(biāo)不治本的舉動，只依靠歸化外籍運(yùn)動員參加比賽，只能是飲鴆止渴，怎么從體制上解決落后項目的“尷尬”處境，才是治標(biāo)又治本的最佳方法。

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