曾國(guó)平 曾英芮

摘 要：重慶民營(yíng)存在經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力小、經(jīng)營(yíng)成本高、資本不足、研發(fā)能力弱、經(jīng)營(yíng)管理水平低、轉(zhuǎn)型發(fā)展認(rèn)識(shí)不足六項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力弱勢(shì)，近幾年溫州等地已經(jīng)說明除了充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用外，培育、發(fā)展規(guī)范化和專業(yè)化的行業(yè)協(xié)會(huì)是提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要著眼點(diǎn)。本文分析了行業(yè)協(xié)會(huì)在提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力中的積極作用，建議營(yíng)造“五個(gè)空間”，以培育、發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì);競(jìng)爭(zhēng)力;行業(yè)協(xié)會(huì)

全國(guó)工商聯(lián)召開的“2012-2013年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析會(huì)”消息顯示，截至2012年9月，中國(guó)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)已超過1000萬家，企業(yè)規(guī)模實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)。2012年的前九個(gè)月，私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)增長(zhǎng)最快的5個(gè)地區(qū)依次為貴州、青海、重慶、廣西、西藏，全部處于中國(guó)西部地區(qū)。其中，重慶新增民營(yíng)企業(yè)6.4萬戶，民營(yíng)企業(yè)總量達(dá)到29.22萬戶，同比增長(zhǎng)28.03%，增速全國(guó)領(lǐng)先。雖然重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，但卻存在規(guī)模實(shí)力小、經(jīng)營(yíng)成本高、資本不足、研發(fā)能力弱、經(jīng)營(yíng)管理水平低、轉(zhuǎn)型發(fā)展認(rèn)識(shí)不足六大競(jìng)爭(zhēng)力弱勢(shì)。要解決重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力弱勢(shì)，除了發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用外，采取有效措施培育、發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，也是一個(gè)重要著眼點(diǎn)。

一、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的積極作用

行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)者之間，并為之服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)除了發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用外，采取積極有力的措施培育和發(fā)展民間化、市場(chǎng)化和專業(yè)化的行業(yè)協(xié)會(huì)，也是一個(gè)重要著眼點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的積極作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.整合行業(yè)力量，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，提升規(guī)模實(shí)力，增強(qiáng)品牌效應(yīng)。

在全球化和跨國(guó)、跨地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的背景下，企業(yè)規(guī)?；哂芯薮髢?yōu)勢(shì)，它能有效降低成本，產(chǎn)生品牌效應(yīng)。行業(yè)協(xié)會(huì)的整合功能就是要把行業(yè)的利益整合到一塊兒，通過發(fā)揮整合作用，把分散的民營(yíng)企業(yè)整合起來，形成企業(yè)之間的相互連接，以一種整體的力量加強(qiáng)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)，以改變生產(chǎn)能力不足、運(yùn)輸渠道不暢等困境，解決民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)化程度不高，規(guī)模實(shí)力過小的問題。

2.作為企業(yè)和政府之間的橋梁，表達(dá)企業(yè)意愿，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府提供資金幫扶、合理制定員工社會(huì)保障等支持。但是民營(yíng)企業(yè)力量單薄，在和政府的溝通中往往不能取得有效的結(jié)果。行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府與企業(yè)之間溝通的橋梁，促使政府制定切實(shí)可行的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，切實(shí)促進(jìn)融資難、用地難、招工難等問題的解決，為本行業(yè)爭(zhēng)取更多資源，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

3.發(fā)揮整合效力，降低融資成本，解決融資難題。

行業(yè)協(xié)會(huì)通過整合行業(yè)力量，結(jié)成一定規(guī)模的固定資產(chǎn)，籌建本行業(yè)的融資機(jī)構(gòu)，通過互助共濟(jì)，為本行業(yè)企業(yè)提供資金，解決融資難題。行業(yè)協(xié)會(huì)作為溝通渠道，能充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。行業(yè)協(xié)會(huì)通過整合行業(yè)力量，聚集一定規(guī)模的固定資產(chǎn)，解決金融機(jī)構(gòu)對(duì)民企的不信任問題，以降低甚至破除存貸款掛鉤、提前扣除利息、搭配理財(cái)產(chǎn)品等附加條件。

4.組建行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)層次。

研發(fā)成果市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率低導(dǎo)致“產(chǎn)學(xué)研一體化”并沒有如預(yù)期解決民營(yíng)企業(yè)研發(fā)能力不足的問題。通過行業(yè)協(xié)會(huì)，可以探索民營(yíng)企業(yè)新的研發(fā)平臺(tái)。協(xié)會(huì)通過整合行業(yè)力量，成立行業(yè)研發(fā)中心，中心獨(dú)立運(yùn)作，將國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)實(shí)踐與國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展潮流接軌，使新產(chǎn)品的研發(fā)更加貼近市場(chǎng)。企業(yè)通過招標(biāo)、購買等方式從中心獲得研發(fā)支持。

5.引進(jìn)人才，提供咨詢、指導(dǎo)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。

民營(yíng)企業(yè)實(shí)力小，資源有限，人才缺乏。在人才引進(jìn)、教育與培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面實(shí)力不足。協(xié)會(huì)通過人才引進(jìn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、宣傳介紹標(biāo)桿企業(yè)等各種活動(dòng)，組織有關(guān)專家、專業(yè)人員傳授企業(yè)管理、文化建設(shè)、股票上市等知識(shí)，提供投資咨詢、管理診斷等各項(xiàng)服務(wù)，對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行宣傳、推介。

6.預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，研究行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

民營(yíng)企業(yè)信息收集、處理能力較弱，對(duì)行業(yè)變化、技術(shù)創(chuàng)新方式、投資狀況等變化預(yù)測(cè)把握不準(zhǔn)。行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、收集行業(yè)信息、預(yù)測(cè)行業(yè)趨勢(shì)的重要作用。通過整合本行業(yè)力量，加強(qiáng)信息收集、分析能力，定期檢索、分析各方面數(shù)據(jù)，對(duì)行業(yè)出現(xiàn)的一些突出問題作深入調(diào)查，撰寫行業(yè)預(yù)測(cè)報(bào)告，大膽提出一些新的建議和設(shè)想，為本行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策提供重要參考依據(jù)。

二、重慶行業(yè)協(xié)會(huì)及其在提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力中存在的問題

基于行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，近年來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá)的浙、粵等地區(qū)，把培育行業(yè)協(xié)會(huì)作為促進(jìn)本地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本政策。2006年，廣東出臺(tái)全國(guó)第一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展的政策性文件《關(guān)于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用的決定》。一些地區(qū)已經(jīng)在積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，但重慶行業(yè)協(xié)會(huì)及其在提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的過程中還存在諸多問題。

1.對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)積極作為的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠，重要性認(rèn)識(shí)不足。

通過收索相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，到目前為止，還沒有關(guān)于重慶行業(yè)協(xié)會(huì)在加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方面的相關(guān)研究，政府也沒出臺(tái)促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的積極措施，行業(yè)協(xié)會(huì)的重要性還沒被充分認(rèn)識(shí)。而行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用的江蘇、溫州等地，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)做了大量研究工作，總結(jié)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，透析行業(yè)協(xié)會(huì)在發(fā)展中還存在的問題，為政府決策提供依據(jù)。

2.行業(yè)協(xié)會(huì)法規(guī)不完善，缺乏合法性。

行業(yè)協(xié)會(huì)必須以合法性作為存在與發(fā)展的前提，重慶行業(yè)協(xié)會(huì)缺少合法性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：1、行業(yè)協(xié)會(huì)缺少法律意義上的合法性。重慶行業(yè)協(xié)會(huì)的管理是依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》。此《條例》對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的生成機(jī)理、組織原則、社會(huì)地位和職能作用都沒有明確界定，沒有從法律上給予行業(yè)協(xié)會(huì)生存和發(fā)展的足夠空間，行業(yè)協(xié)會(huì)的地位和職能缺少法律的保證。2、社會(huì)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的認(rèn)同度有待提高。一直以來，行業(yè)協(xié)會(huì)受制于強(qiáng)權(quán)政府對(duì)公民結(jié)社的限制和制約，雖然近年來行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展迅速，數(shù)量眾多，但行業(yè)協(xié)會(huì)的作用沒有能夠很好的體現(xiàn)出來，社會(huì)認(rèn)同度有待進(jìn)一步提高。

3.行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏自治性，缺乏應(yīng)有的職能空間。

行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏自治性，主要基于兩個(gè)方面的原因。（1）政府職能轉(zhuǎn)變不到位。不轉(zhuǎn)變政府職能就不能從根本上解決行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的問題。但目前的情況是，政府沒有實(shí)質(zhì)性放權(quán)，行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏實(shí)質(zhì)性職能，繼續(xù)扮演政府傳令官的角色，無法真正開展行業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證與評(píng)估、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督等工作。（2）雙重管理體制。目前地區(qū)政府遵照?qǐng)?zhí)行的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照規(guī)定進(jìn)行登記，由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備。實(shí)質(zhì)就是實(shí)行雙重性審查，嚴(yán)格限制了各種行業(yè)協(xié)會(huì)的自主性。掛靠不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，無助于行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展。

4.行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展資金不足，限制協(xié)會(huì)職能的發(fā)揮。

必須立足充足的經(jīng)費(fèi)支撐，行業(yè)協(xié)會(huì)才能更好的開展工作，也才能吸引優(yōu)秀的職業(yè)社團(tuán)人才。深圳等地已經(jīng)設(shè)立了行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金，但目前，發(fā)展落后地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約了職能的履行。協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)不足主要有幾個(gè)方面的原因：一是由于會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低;二是由于企業(yè)沒有得到實(shí)質(zhì)性服務(wù)，因此不交會(huì)費(fèi);三是得不到政府扶持。協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)不足制約協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮，不發(fā)揮作用又會(huì)導(dǎo)致不信任度增加，如此惡性循環(huán)。

5.協(xié)會(huì)缺乏專業(yè)人才，人員專業(yè)技能和綜合素質(zhì)有待提升。

行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層主要由以下幾類人員組成： 一是政府關(guān)聯(lián)性人員;二是企業(yè)家或知名人士。當(dāng)前大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)的專職人員數(shù)量很少。目前， 對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員的性質(zhì)、身份沒有相應(yīng)明確、統(tǒng)一的規(guī)定，協(xié)會(huì)自身經(jīng)費(fèi)不足，協(xié)會(huì)工作人員的工資、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、職稱等也沒有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)， 由此導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會(huì)專職工作人員沒有相應(yīng)的保障，有才華的職業(yè)社團(tuán)人不愿加入到行業(yè)協(xié)會(huì)中來。

6.行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)不足，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

行業(yè)協(xié)會(huì)成立的目的就是發(fā)揮中介組織的作用，但缺乏法規(guī)保障、政策環(huán)境不優(yōu)、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、缺少專業(yè)管理人才造成了協(xié)會(huì)自身能力建設(shè)不足，最終導(dǎo)致協(xié)會(huì)職能的履行。由于政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系并沒有實(shí)質(zhì)性的脫離以及協(xié)會(huì)自身的制度缺陷，協(xié)會(huì)在組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)模式上仍然帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。行業(yè)協(xié)會(huì)集中于宣傳政府文件和黨的思想，迎接檢查等工作上面，而在整合行業(yè)力量、溝通企業(yè)和政府、金融機(jī)構(gòu)之間關(guān)系、組建行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)人才、提供咨詢培訓(xùn)、宣傳介紹標(biāo)桿企業(yè)、提升經(jīng)營(yíng)管理水平、研究行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等方面的作用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到體現(xiàn)。

三、培育、發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)以提升重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的思路

行業(yè)協(xié)會(huì)在熟悉行業(yè)、了解企業(yè)等方面具有難以替代的優(yōu)勢(shì)。針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)存在的問題，有必要采取相應(yīng)策略，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。建議從政府以及行業(yè)協(xié)會(huì)自身兩方面采取有效措施，著力營(yíng)造“五個(gè)空間”，以進(jìn)一步培育、發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。

1.更新理念，轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造“思想空間”。

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。培育、發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，首先要有先進(jìn)的理念。溫州等地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，首先就是在理念上突破了傳統(tǒng)觀念的局限。

（1）提高對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力重要性的認(rèn)識(shí)。重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，并不是只靠政府和市場(chǎng)就能解決的。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，既有民營(yíng)企業(yè)的“驅(qū)動(dòng)力”，也有政府的“推動(dòng)力”，還有行業(yè)協(xié)會(huì)的“服務(wù)力”。協(xié)會(huì)能夠降低民營(yíng)企業(yè)的信息成本、融資成本等經(jīng)營(yíng)成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的研究。對(duì)目前行業(yè)協(xié)會(huì)的狀況做一個(gè)深入細(xì)致的調(diào)查研究，形成研究報(bào)告，針對(duì)存在問題，制定有效的對(duì)策措施，以供政府決策參考之用。

2.建立法規(guī)，健全制度，營(yíng)造“法制空間”。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)具有法律地位?？梢越梃b一些地區(qū)的做法，制定地區(qū)性的法規(guī)。例如，2006年，廣東出臺(tái)了全國(guó)第一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展的政策性文件《關(guān)于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用的決定》。重慶目前還沒有出臺(tái)類似的地區(qū)性條例，可以參考廣東等地的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)相應(yīng)的《決定》，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)合法發(fā)展。

3.改革體制，轉(zhuǎn)變職能，營(yíng)造“職能空間”

職能是行業(yè)協(xié)會(huì)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)匀徊坏轿?。?yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，把管不好的事交給協(xié)會(huì)，給予協(xié)會(huì)更大職能空間。

（1）改變雙重管理體制。改變業(yè)務(wù)主管部門和掛靠體制的雙重管理體制是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自治性的主要手段。建議設(shè)立統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)中心，協(xié)會(huì)的申請(qǐng)、運(yùn)行監(jiān)督等都由服務(wù)中心統(tǒng)一執(zhí)行。通過設(shè)立專門的行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)部門，把各自的職責(zé)用法制確定下來。

（2）轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行職能立法。要根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，對(duì)現(xiàn)有職能進(jìn)行梳理，把本該由行業(yè)協(xié)會(huì)行使的職能下放給行業(yè)協(xié)會(huì)，把適宜于行業(yè)協(xié)會(huì)行使的職能委托給行業(yè)協(xié)會(huì)。只靠“自覺性”，政府職能轉(zhuǎn)變很難實(shí)現(xiàn)。因此，還要從立法上解決職能轉(zhuǎn)變的根本性問題。

4.創(chuàng)新政策，給予扶植，營(yíng)造“政策空間”

行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，離不開政府政策的支持。單靠民營(yíng)企業(yè)自身力量，不足以取得良好的發(fā)展前景。提議政府在經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)等方面提供支持，為行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的“政策空間”。

（1）經(jīng)費(fèi)扶持政策?？梢越梃b深圳等地，劃撥經(jīng)費(fèi)、設(shè)立類似“行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金”等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)建立、舉辦展銷會(huì)等活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)支助。

（2）人才引進(jìn)政策。光有充足的經(jīng)費(fèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)并不能如期發(fā)展，還必須給予其他各項(xiàng)政策支持。比如，人才引進(jìn)政策，為行業(yè)協(xié)會(huì)引進(jìn)高層次人才提供住房、社會(huì)保障等優(yōu)惠政策，吸引職業(yè)社團(tuán)人加盟。

5.加強(qiáng)建設(shè)，提升能力，營(yíng)造“能力空間”。

行業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)發(fā)揮職能，不能單純依靠外部推進(jìn)力，最根本的還在于加強(qiáng)自身建設(shè)，以更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為本行業(yè)負(fù)責(zé)，增強(qiáng)公信力，提升認(rèn)同感。

（1）明確自身定位，細(xì)化協(xié)會(huì)職能。明確協(xié)會(huì)工作定位和定位，堅(jiān)持自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自求發(fā)展，明確協(xié)會(huì)職能細(xì)目，把協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、研究等職能細(xì)化，以更好的提供服務(wù)。

（2）加強(qiáng)組織建設(shè)，實(shí)行制度化管理。行業(yè)協(xié)會(huì)作為整個(gè)行業(yè)的代表，必須加強(qiáng)組織建設(shè)，才能贏得公信力。①加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。搭建宣傳平臺(tái)、拓寬交流渠道，吸引業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、敬業(yè)精神好的職業(yè)社團(tuán)人從事專職工作。②加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度、管理制度等制度建設(shè)，做到規(guī)范化發(fā)展。

（3）加強(qiáng)能力建設(shè)，提升履職水平。只有增強(qiáng)自身能力，才能助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)要在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)能力建設(shè)：①提升整合能力。②做好橋梁工作。③增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。④強(qiáng)化監(jiān)督能力⑤扮演好咨詢師角色。⑥深化研究能力。

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作者簡(jiǎn)介：曾國(guó)平（1955- ），男，漢族，重慶涪陵人，教授，博士生導(dǎo)師，單位：重慶大學(xué)，研究方向：人力資源管理;曾英芮（1989- ），男，苗族，重慶黔江人，碩士研究生，單位：重慶大學(xué)，研究方向：人力資源管理