操菊華，康存輝

“云”環(huán)境下的全民閱讀活動機制研究

操菊華1，康存輝2

(1.武漢工程大學 馬克思主義學院，湖北 武漢 430205；2.武漢紡織大學 期刊社，湖北 武漢 430073)

通過對我國全民閱讀活動現(xiàn)狀的分析以及存在的不足，提出在“云”環(huán)境下，我國開展全民閱讀活動必須要在強化政府宏觀控制、全媒體輿論宣傳、精品閱讀資源建設、“云”自助服務體系、基層組織建設、閱讀活動策劃等幾個方面下功夫，以便形成良好的全民閱讀活動機制。

“云”環(huán)境；“云”閱讀；全民閱讀；活動機制

一、我國全民閱讀活動現(xiàn)狀分析

自1995年聯(lián)合國教科文組織正式宣布每年的4月23日為“世界讀書日”以來，歐美很多國家都投注大量經(jīng)費與資源，積極開展全民閱讀活動。如美國通過《卓越閱讀法案》專門為全民閱讀活動立法；1994年韓國出臺了《讀書振興法》；2012年俄羅斯制定了《民族閱讀大綱》；英國則在全民閱讀活動中推出“Bookstart”運動，并發(fā)起“全國閱讀年”活動，法國每年秋天10月15日至10月17日舉行讀書節(jié)。[1]

全民閱讀是建設學習型社會、和諧社會，提高國民素質(zhì)最有效、最簡單、最快捷、最有影響力的途徑，也是提高全民綜合素質(zhì)的最好途徑。在1997年，由中宣部、文化部等9個部門共同組織實施的知識工程，倡導全民讀書，建設閱讀社會。在2002年黨的“十六大”報告中更是明確提出要實現(xiàn)“形成全民學習，終身學習的學習型社會”的奮斗目標。在2006 年“世界讀書日”活動期間，中央11部委聯(lián)合發(fā)出了開展全民讀書活動的倡議，同時中國圖書館學會也成立了科普與閱讀委員會，同年11月還發(fā)表了《關于全民閱讀的深圳宣言》。[2]2007年4月在中山大學舉行的“第一屆全民閱讀論壇”。[3]2007年3月，印發(fā)了《農(nóng)家書屋工程實施意見》的通知，切實解決廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題。2008年深圳街頭出現(xiàn)了第一批10臺自助圖書館設備，使社區(qū)圖書館、流動圖書館的服務模式升級換代。目前自助圖書館設備在北京、上海、武漢等很多城市上線運行，有效推動了全民閱讀。2012年4月23日，“文明中國”全民閱讀活動啟動儀式在京舉行?；顒恿⒆阌谛旅襟w陣地，致力于優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容的傳播與推廣，是一項全國性、持續(xù)性、創(chuàng)新性的基礎閱讀工程。[4]2013年全民閱讀立法已經(jīng)列入國務院立法工作計劃的三檔項目，爭取在今年年底形成比較成熟的方案，提交國務院法制辦?！蹦壳?，全民閱讀立法起草工作小組已草擬了《全民閱讀促進條例》初稿；移動終端、電視、網(wǎng)絡三網(wǎng)合一工程在大力推進；基于“云”的全民閱讀時代也將逐漸飛入平常百姓家。

然而不久前，印度工程師孟莎美一篇名為《不閱讀的中國人》的文章在微博走紅。文章說，作者在法蘭克福飛往中國的飛機上發(fā)現(xiàn)，玩iPad打游戲的基本都是中國人，竟沒人讀書。孟莎美由此感慨，一個有著最悠久閱讀傳統(tǒng)的國家，如今的國民卻難以坐下來看書。那么，我們從什么時候開始，變得不愛讀書了呢？因此，推進全民閱讀，讓每個國人都能悅讀，并能隨時隨地利用各種工具、各種終端進行閱讀是我們必須重視和關注的大事，事關國民素質(zhì)的提升，國家的未來。

二、我國全民閱讀活動存在的問題

縱觀全局，雖然在政府部門和社會各界的倡導和關注下，一些城市的讀書風氣日漸好轉(zhuǎn)，但是目前我國的全民閱讀活動還不是特別理想，還存在許多不足。

一是公眾閱讀率仍然低迷。我國不僅是出版大國、也是人口大國。然而，公眾閱讀率非常不理想。省會等大型公共圖書館、高校圖書館、研究圖書館建設非常好，但服務對象、服務范圍都是特定的，特別是公共圖書館建設都大而全，其公共輻射能力非常有限。盡管目前移動圖書館彌補了這一不足，但深入社區(qū)深度還不夠，資源有限，服務形式單一等問題還是無法解決。對于小城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)，特別是偏遠農(nóng)村地區(qū)，公眾閱讀率就更加低迷，看書看報都成奢望。

二是全民閱讀活動形式主義重于實效，活動范圍窄。一方面國家在大力推進公共閱讀活動，但實際上很多活動都是表面的，形式的，為了活動而活動，活動過后，很多親民閱讀活動就沒能繼續(xù)提供，實際效果非常不理想。另一方面是受形式主義影響，活動覆蓋的范圍相當有限。在城市來看城中心與城郊有差別，在農(nóng)村就更不用說了，農(nóng)家書好吧，可是真正能方便利用的還是只有極少數(shù)人。

三是圖書館肩負的倡導閱讀、營造書香社會、建設閱讀社會的使命得不到足夠的重視。大多圖書館受資金、人員、資源的限制，特別是基層圖書館更是如此，很難將全民閱讀活動進行長期化、常態(tài)化、個性化。另外，要全民閱讀，基層圖書館應該是主力，它們輻射能力強，更貼近市民、居民、家民。然而目前基層圖書館鳳毛麟角，有也因各種原因基本成為擺設。農(nóng)家書屋又成為各官方說事的借口，其功效實際相當有限。在小城鎮(zhèn)等地方？其現(xiàn)實狀況值得沉思。

四是新技術、新媒體、新途徑應用到全民閱讀活動不及時。目前的世界，是新媒體不斷涌現(xiàn)的世界，全媒體閱讀時代已經(jīng)到來。然而，圖書館等公共服務機構(gòu)還不敢接受新事物的大有人在，他們安于現(xiàn)狀。有的省近年來老拿我安裝了多少臺移動圖書館說事。偌大個城市夠嗎？農(nóng)村呢？這方面，各級政府必須重視和加大投入，讓全民閱讀活動及時延伸到每個社區(qū)、農(nóng)村千家萬戶。

三、“云”環(huán)境下開展全民閱讀活動的意義

今天中國“全民閱讀”的缺失，表面看是誰來寫書、誰來賣書、誰來薦書、誰來愛書等問題，而實際上卻是讀書與改變命運兩者漸行漸遠的問題。古代書香傳承，離不開“書中自有黃金屋”等教誨與實踐。非常遺憾的是我們今天還時常爭辯讀書是否有用。當閱讀不能成為人生的硬通貨，當讀書不如“拼爹”，再慷慨激昂的說教，恐怕都顯得蒼白無力。

全民閱讀活動作為一個系統(tǒng)工程，必須借助于現(xiàn)代化的技術作為活動載體，讓閱讀隨時隨地出現(xiàn)在全民的身邊。“云”計算技術的出現(xiàn)，特別是目前“云”手機、“云”電視、“云”網(wǎng)絡、“云”閱讀不斷涌現(xiàn)，為全面覆蓋全民閱讀活動提供了條件，但總體上還跟不上“云”發(fā)展的步伐，極大阻礙了全民閱讀活動的開展和深入。借助“云”計算技術，各級政府積極建立“云”閱讀環(huán)境，為全民閱讀提供環(huán)境、資源支撐，同時為全民閱讀提供全方位的政策、措施，積極引導全民利用新媒體進行閱讀，便全民閱讀活動深入民心，全面提升全民綜合素質(zhì)，實現(xiàn)“云”閱讀，悅世界、悅?cè)松?/p>

由此可見，研究“云”環(huán)境下的全民閱讀活動是有非常重要的意義，事關全民閱讀的效果和覆蓋面。

四、“云”環(huán)境下的全民閱讀活動機制探索

圖1 “云”環(huán)境下全民閱讀活動網(wǎng)絡圖

“云”環(huán)境下的全民閱讀活動特別強調(diào)“全民參與，全民閱讀、全民受益”。因此，我們必須要明確國家在全民閱讀活動中的制度、措施、保障等上層策略；對“云”閱讀平臺建設以及相關服務終端標準的設立情況；對“云”閱讀資源的建設情況；對農(nóng)村特別是偏遠地區(qū)農(nóng)村全民閱讀的“云”拓展情況；對農(nóng)村進城務工人員“云”閱讀拓展情況；對城市普通市民“云”閱讀拓展情況；對龐大的大、中、小、幼學生群體的“云”閱讀拓展情況。為此，繪制了如圖1：“云”環(huán)境下全民閱讀活動網(wǎng)絡圖，以便更好地、系統(tǒng)性研究“云”環(huán)境下的全民閱讀活動機制，為全民閱讀活動提供更多、更好、更全面的決策支撐和建議，也為研究“云”環(huán)境下的全民閱讀活動機制提供一個清晰的思路和脈絡。

一是強化政府宏觀控制，發(fā)揮主導作用。在“云”環(huán)境下的全民閱讀活動中，政府必須要從宏觀上、政策上進行整體設計、規(guī)劃，并制定出切實可行的實施方案。只有這樣才能充分發(fā)揮政府在全民閱讀活動中的主導作用，也才能在政策、人力、財政、物力等方面為全民閱讀活動提供強有力的保障。為此，各級政府要在全民閱讀活動的宏觀面上做好相關工作，特別是“云”環(huán)境的基礎設施建設，相關措施的實施手段、方式、方法，以及提供全民閱讀活動的各種便民措施和開展全民閱讀活動的必要條件和環(huán)境建設等。如“云”閱讀相關設施的統(tǒng)一標準都是政府必須進行全面考慮和制定的，否則全民閱讀時代可能造成巨大的浪費，出現(xiàn)電子垃圾時代，可能會重蹈白色污染的嚴峻后果。

二是強化全媒體輿論宣傳，發(fā)揮陣地作用。在新媒體不斷涌現(xiàn)的今天，全媒體時代已經(jīng)為我們提供了太多的輿論宣傳渠道。因此，我們在“云”環(huán)境下進行全民閱讀活動中，必須充分發(fā)揮全媒體的輿論宣傳陣地作用，積極拓展全民閱讀活動推廣的方式、方法。同時，我們還要借助各類“云”移動終端、“云”電視、“云”網(wǎng)絡等服務平臺大力推進全民閱讀活動，為全民閱讀活動營造良好的輿論氛圍，使全民閱讀活動健康啟航，并長期保持正確的前進方向。為此，各級政府要積極搶占各類輿論陣地，為宣傳全民閱讀活動造勢，讓全民都能通過有效途徑、渠道了解全民閱讀的內(nèi)容、方式、方法、目的和效果。只有這樣，不同層次的讀者才會積極響應并主動去使用各類“云”閱讀資源，也才充分發(fā)揮“云”手機、“云”電視、“云”網(wǎng)絡等工具的強大功能，真正為推進“全民學習、終身學習”的良好習慣，不斷推進全民閱讀活動向縱深方向和向廣度發(fā)展。

三是強化精品閱讀資源建設，發(fā)揮帶動作用。閱讀資源需要我們不斷地建設，但我們更需要不斷地建設精品閱讀資源，實現(xiàn)以精品閱讀資源帶領全民形成良好閱讀習慣，并最終以精品閱讀資源領航全民閱讀活動。只有確立了風向標，全民閱讀活動才能持續(xù)長久地開展下去。然而，全民閱讀活動范圍廣、讀者層次分明、多建立不同層次、不同領域的閱讀精品資源，方能使全民閱讀活動長盛不衰。因此，政府一定要積極引導出版企業(yè)在不同層次、不同領域都要多出精品。只有這樣，不同層次類型的讀者才會有閱讀資源相對應，也才有繼續(xù)閱讀下去的愿望。只要相應的閱讀資源建設好了，借助“云”閱讀平臺，全民隨時閱讀的時代也就真正到來了。因為，目前我國的云手機、云電視、云網(wǎng)絡、云閱讀專用終端已經(jīng)比較普及或是其中之一相當普及了，真正實現(xiàn)全民閱讀的條件可以說已經(jīng)基本具備。但我們也要清楚地看到目前資源分布不集中，閱讀終端程序標準繁雜，很難讓人一站式進行閱讀。這對全民閱讀習慣的養(yǎng)成是一個非常大的障礙，值得政策思考和解決。

四是強化“云”自助服務體系，發(fā)揮延伸作用?？梢哉f，全民閱讀活動最大的盲區(qū)在農(nóng)村、在工地、在社區(qū)、在企業(yè)一線。而原有的農(nóng)家書屋、社區(qū)圖書館、流動圖書館室、企業(yè)文化室已經(jīng)遠遠不能滿足現(xiàn)代人的閱讀需要了，特別是廣大進城務工人員的閱讀需求基本處于零閱讀狀態(tài)。因為這些地方往往學習條件很差，或沒機會進行閱讀，或閱讀條件不具備。因此，建立和完善農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、工地一體化的“云”自助服務體系勢在必行。如果我們借助“云”計算技術，大力推進“云”出版與“云”閱讀相匹配的設施，特別是對一些底端閱讀者采用基于“云”自助圖書館設備，滲透到各個閱讀死角，同時利用各類文化活動大力倡導“云”閱讀，不斷強化“云”閱讀的便捷和好處，全民閱讀活動就可以真正延伸到每個角落了。

五是強化基層組織建設，發(fā)揮示范作用。在文化大繁榮、大發(fā)展時期，基層文化組織的建設顯得更為重要。基層圖書館、基層文化服務站等成為全民閱讀推廣的直接操作者和推動者，我們必須要壯大和發(fā)揮好這些基層組織的作用，以一村一示范、一社區(qū)一亮點、一工地一站點、一企業(yè)一中心的全民閱讀目標建設為思路，充分發(fā)揮好這些示范點的作用，確保全民閱讀無死角、無盲點，真正讓全民閱讀真正落實到實處。因此，不論是傳統(tǒng)的全民閱讀還是“云”環(huán)境下的全民閱讀，都要讓全民閱讀深入基層、深入家庭，都需要基層組織的大力支持與配合，否則在相關配套過程中就無法順利施工，也無法形成有組織的活動和培訓，宣傳的前沿陣地就無法起到作用，“云”閱讀飛入千家萬戶的時代就有可能極大延后，特別是農(nóng)村和工地等場所。

六是強化閱讀活動策劃，發(fā)揮指導作用。在“云”環(huán)境下，全民閱讀活動應該更加注重策劃，特別是要進行分門別類地開展策劃活動，使全民閱讀活動更具針對性。這是因為，不同群體對閱讀的要求也是不一樣的。因此，我們在實施全民閱讀活動中，必須要進行分門別類地進行策劃、指導。只有這樣全民閱讀活動才會有實效，也才能達到預產(chǎn)期效果。通過活動策劃，才能讓全民用最簡單、最方便、最快捷、最及時地掌握自己所需閱讀內(nèi)容。

[1] 龐建民．創(chuàng)新讀書活動 引領全民閱讀[J]．圖書館建設，2008，(6): 14-18.

[2] 鄭章飛．圖書館閱讀推廣理論與實踐研究述略[J]．圖書館論壇, 2010, (6): 46-51.

[3] 操菊華，康存輝. 全民閱讀對社會主義核心價值觀培育的作用探析[J]. 出版發(fā)行研究，2014,（8）：86-89.

[4] “文明中國”全民閱讀活動全面啟動[J]． 中國印刷，2012，(6): 3.

National Reading Activities Mechanism Research on "Cloud" Environment

CAO Ju-hua1, KANG Cun-hui2

(1.School of Marxism, Wuhan Institute of Technology, Wuhan Hubei 430205, China; 2.Journal of Wuhan Textitle University, Wuhan Hubei 430073, China)

Through analysis the current situation of National Reading Activities, our National Reading Activities must be carried out to strengthen the government's macro-control, all media propaganda, boutique reading resources building, "cloud" Self-Service several aspects of the system, grassroots organizations, reading activities such as planning efforts in order to form a good mechanism for universal reading activities.

the "Cloud" Environment; "Cloud" Reading; National Reading; Activity Mechanism

操菊華（1975-），女，副教授，博士，研究方向：全面閱讀機制研究.

2014年湖北省教育廳人文社科重點研究項目（14D034）.

G256

A

2095－414X(2014)05－0077－03