熊遙

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但是中國(guó)的發(fā)展并不平穩(wěn)，也存在一定的波動(dòng)，且與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況并不是非常樂(lè)觀。影響中國(guó)發(fā)展的因素非常多。本文針對(duì)人口問(wèn)題對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響展開(kāi)，研究中國(guó)的人口現(xiàn)狀問(wèn)題，并進(jìn)而分析其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及破解路徑。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；人口問(wèn)題；破解路徑

1.引言

自1978年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在中國(guó)實(shí)現(xiàn)奇跡般的增長(zhǎng)成績(jī)的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中仍然存在著諸多制約因素。其中人口問(wèn)題顯得尤為突出，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，以前有利于高速增長(zhǎng)的人口條件開(kāi)始發(fā)生變化，在很長(zhǎng)時(shí)期里作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要推動(dòng)力的高儲(chǔ)蓄率，以及充足的勞動(dòng)力供給優(yōu)勢(shì)將逐漸弱化[1]，嚴(yán)重制約著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.中國(guó)人口現(xiàn)狀

中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，人口多有利也有弊，中國(guó)的人口給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)好處，但同時(shí)也帶來(lái)問(wèn)題，以下是中國(guó)人口的現(xiàn)狀。

2.1 人口基數(shù)大，增長(zhǎng)速度快

中國(guó)人口數(shù)量龐大，并且以驚人的速度增長(zhǎng)（見(jiàn)圖1）。早在1684年前后就已經(jīng)突破1億，1762年突破2億，1790年突破3億，1834年突破4億，1981年突破10億，1989年突破11億[1]。在2005年突破13億。據(jù)中國(guó)第六次人口普查知，截至2012年中國(guó)人口已經(jīng)達(dá)到135404萬(wàn)人，占全世界人口的19.12%，居世界第一（見(jiàn)圖2）。

3.人口問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約

3.1就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)問(wèn)題是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)大問(wèn)題，而這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)與中國(guó)的人口問(wèn)題也是密切相關(guān)的。首先中國(guó)人口基數(shù)大，這就需要與之相應(yīng)的就業(yè)崗位，而社會(huì)上提供的崗位不足，自然造成就業(yè)難。其次，中國(guó)人口素質(zhì)低，一些專(zhuān)門(mén)的崗位，因?yàn)闊o(wú)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人才，造成崗位空缺，而閑散的勞動(dòng)力又用不上，引致就業(yè)問(wèn)題。最后，人口的老齡化，使得越來(lái)越多的崗位不能釋放出來(lái)，年輕人無(wú)法上崗，給就業(yè)造成壓力。就業(yè)的問(wèn)題的出現(xiàn)間接影響著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.2住房問(wèn)題。建國(guó)后，住房緊張一直是困擾人民生活的一大問(wèn)題，而現(xiàn)在隨著中國(guó)人口的增加，中國(guó)的住房需求也在不斷增長(zhǎng)，住房問(wèn)題更加突出。預(yù)計(jì)我國(guó)人口數(shù)量將在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，到本世紀(jì)中葉將達(dá)到16億人口，年平均凈增加1000萬(wàn)人以上，大量增長(zhǎng)的婚育家庭將對(duì)住房產(chǎn)生巨大需求[2]。

3.3養(yǎng)老問(wèn)題。隨著人口的快速增長(zhǎng)，人口老齡化問(wèn)題嚴(yán)重。首先，老人的增加，年輕的勞動(dòng)力需要拿出更多的時(shí)間精力照顧老人，一部分勞動(dòng)力不能參加社會(huì)建設(shè)，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有作用。其次，隨著老人的增加，國(guó)家需要投入更多的財(cái)力來(lái)修建老人活動(dòng)等基礎(chǔ)設(shè)施上，以及醫(yī)療保險(xiǎn)，社會(huì)保障等等，這會(huì)抑制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

3.4遷移問(wèn)題。中國(guó)的人口分布不均勻，使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是不平衡的，位于人口稠密的沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，而位于人口比較稀疏的西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后。這又會(huì)使得更多的西部勞動(dòng)力往東部遷移；同時(shí)農(nóng)村人口也在不斷往城市遷移，這會(huì)導(dǎo)致一系列問(wèn)題，如遷移人員的醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、子女的上學(xué)問(wèn)題、留守兒童、空巢老人等等。這無(wú)疑阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.破解人口問(wèn)題的路徑

4.1嚴(yán)格控制人口數(shù)量。實(shí)行計(jì)劃生育是中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，近幾年的結(jié)果證明了這一國(guó)策的實(shí)施取得了一定的成效，雖然現(xiàn)在又有開(kāi)放二胎的政策出臺(tái)，但這并不代表計(jì)劃生育取消，不能錯(cuò)誤的認(rèn)為中國(guó)人口需要得到增加，要嚴(yán)格控制人口數(shù)量，這樣才能有效解決中國(guó)住房難、就業(yè)難等等問(wèn)題。

4.2 提高人口素質(zhì)。人口質(zhì)量包括人口身體健康狀況和人口思想道德素質(zhì)，所以要提高人口素質(zhì)就需要從這兩方面著手。首先要大力提倡優(yōu)生優(yōu)育，提高人民的營(yíng)養(yǎng)水平，積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè)。其次，要加大教育的投入，使得更多的人接受更高的教育，提高國(guó)民的整體文化素質(zhì)。

4.3推行可行的養(yǎng)老保障制度。隨著老齡化人口的增多，養(yǎng)老問(wèn)題更加嚴(yán)重，為此人們希望生更多的孩子，這不利于計(jì)劃生育政策的實(shí)施，為了解決這個(gè)問(wèn)題，還是得依靠國(guó)家出臺(tái)可行的養(yǎng)老保障政策，從而有效解決養(yǎng)老問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.4加快城鎮(zhèn)化步伐。為了謀生，大量農(nóng)村勞動(dòng)力遷移到城市，同時(shí)很多西部貧窮地區(qū)的人口大量遷移到東部沿海地區(qū)，這使得東部沿海城市人口壓力大，為此加快城鎮(zhèn)化步伐顯得尤為迫切。（作者單位：重慶工商大學(xué)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)研究中心）

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡昉.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與可持續(xù)性源泉. 宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2005年第12期

[2]陳萬(wàn)柏.人口問(wèn)題：影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的首要問(wèn)題.高師函授學(xué)刊，1994年02期

[3]楊靜.中國(guó)人口變化趨勢(shì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的影響.經(jīng)濟(jì)研究參考，2012年56期