陳守則　艾美杰

摘要：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，很多領(lǐng)域都采取了產(chǎn)業(yè)集群這種模式來提高效率，減少成本。產(chǎn)業(yè)集群是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)邁向成熟的標(biāo)志，能提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造財富。本文先介紹吉林省民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的特點，再對民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的制約因素進(jìn)行分析，最后對加快吉林省民營產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提出對策建議，希望對吉林省民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有一點啟迪。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；民營經(jīng)濟(jì)；制約因素

一、 吉林省產(chǎn)業(yè)集群簡介

吉林省是國內(nèi)最大的汽車產(chǎn)業(yè)基地、國家汽車電子產(chǎn)品基地、國家汽車及零部件出口基地，依托一汽集團(tuán)而衍生的各類生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)，形成了若干的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；農(nóng)副產(chǎn)品加工集群方面，吉林省是知名的產(chǎn)糧大省，農(nóng)業(yè)大省，這片土地上盛產(chǎn)大豆、玉米，同時也是鹿茸、人參、木耳、葡萄酒、藍(lán)莓等特色產(chǎn)品的原產(chǎn)地，依托吉林省較為齊全的加工體系，提高了農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用率；石化產(chǎn)業(yè)集群方面，白山江源煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群、松原石化產(chǎn)業(yè)集群、長嶺天然氣開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)集群、前郭天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)集群目前是我省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。以上三類集群是吉林省的目前的支柱集群。此外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群有：裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、冶金產(chǎn)業(yè)集群、建材產(chǎn)業(yè)集群、輕工產(chǎn)業(yè)集群等，新材料產(chǎn)業(yè)集群：電子信息產(chǎn)業(yè)集群。眾多的產(chǎn)業(yè)集群給省內(nèi)帶來較多的就業(yè)機(jī)會，帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，目前吉林省的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)品的科技含量和附加值較低，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的拉動能力有限。

二、吉林省民營產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的制約因素

（一） 產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小，競爭優(yōu)勢不強(qiáng)

吉林省的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)大多是中小企業(yè)，從事著普通的制造業(yè)和傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品科技水平不是很高，由于集群對企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、勞動力等因素的要求不是很到，導(dǎo)致進(jìn)入的門檻很低。這些因素使得那些具有核心競爭力和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的龍頭企業(yè)不能發(fā)揮其帶動優(yōu)勢，集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，龍頭企業(yè)與其他的中小企業(yè)協(xié)作關(guān)系不多，同類企業(yè)出現(xiàn)相互競價，還有部分的企業(yè)外移等現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)鏈上的各部門生產(chǎn)要素和知識性要素并沒有相互滲透，產(chǎn)業(yè)狀態(tài)較為分散，集群內(nèi)的分工達(dá)不到協(xié)同，增加了支柱企業(yè)的生產(chǎn)成本。

（二） 缺少技術(shù)創(chuàng)新，相應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)施不完善

當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定階段，集群要想發(fā)展，必然要得到科研機(jī)構(gòu)和研究中心、行業(yè)協(xié)會和商會等組織以及公共設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施等社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)等的支撐。當(dāng)前，吉林省存在著配套的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題，民營企業(yè)由于各種因素的限制，技術(shù)上以實用，操作簡單為主，核心技術(shù)的缺乏，致使自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏。技術(shù)得不到創(chuàng)新，只能做市場的跟隨者，這對于民營企業(yè)的發(fā)展不利，而大企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部研發(fā)或者是與大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作開發(fā)，這樣也增大了信息成本，增加了技術(shù)風(fēng)險，影響了整個集群的競爭優(yōu)勢。

（三） 信任機(jī)制缺失，沒有形成良好的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)

在同一集群內(nèi)的企業(yè)，都想擴(kuò)大自己的市場占有率，同時打壓供應(yīng)商和同行企業(yè)，致使企業(yè)和供應(yīng)商不能很好的相互合作，信任機(jī)制得不到良好的發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)集群是一個地方的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，要求大量的企業(yè)在地域上集中，信息和資源進(jìn)行緊密的聯(lián)系。在吉林省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過程中，雖然因為資源等因素使得企業(yè)形成集群，但是企業(yè)之間缺乏生產(chǎn)協(xié)作，缺少信任，知識交流，要素共享等，造成資源的極大浪費。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就出現(xiàn)了多個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)同一種中成藥產(chǎn)品，由于產(chǎn)品藥性相同，出現(xiàn)了爭奪客戶和銷售渠道等現(xiàn)象，這樣不利于集群的健康發(fā)展。

三、加快吉林省民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策思考

（一）充分發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢，帶動中小企業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中，集群中龍頭企業(yè)的帶動作用是關(guān)鍵因素。吉林省汽車產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)均不缺乏龍頭企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)集群就是讓這些企業(yè)能夠幫助和帶動周邊的中小企業(yè)，幫助中小企業(yè)優(yōu)化組合，培育中小企業(yè)的競爭力。從而帶動整體行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。給予龍頭企業(yè)適當(dāng)政策傾斜，重點扶持有市場潛力、科技含量高的企業(yè)，同時，在行業(yè)內(nèi)部，加強(qiáng)企業(yè)的流程的專業(yè)化，尋求多樣話和差異化的發(fā)展。加快建立各種知識要素服務(wù)平臺。培育民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，積極支持和引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化分工與合作，有利于加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入力度

促進(jìn)研究開發(fā)與市場開拓一體化，努力形成企業(yè)的特色。支持有條件的企業(yè)設(shè)立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵大學(xué)結(jié)合科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，形成聯(lián)合開發(fā)的創(chuàng)新機(jī)制，同時綜合運用稅收、財政、政策、信息等手段，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集群的宏觀指導(dǎo)力度，全面落實各項優(yōu)惠政策。對已形成的產(chǎn)業(yè)集群，要引導(dǎo)其延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引更多的企業(yè)入群，并努力在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上、下游培育新的產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)各環(huán)節(jié)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，以形成產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)，加快建立企業(yè)投融資服務(wù)平臺和技術(shù)服務(wù)平臺。

（三）建立集群內(nèi)企業(yè)之間的信任網(wǎng)絡(luò)

在集群內(nèi)部，應(yīng)該定積極建立企業(yè)之間的聯(lián)系，進(jìn)行適當(dāng)?shù)男畔⒐蚕恚?dāng)代的競爭還包括信息的競爭，價格競爭往往是通過市場進(jìn)行的，但是其他方面的信息就是需要企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)，集群內(nèi)的企業(yè)之間如果信息不對稱，就會造成資源的浪費，成功的企業(yè)集群告訴我們，定期的產(chǎn)品展銷會和博覽會等交易會可為企業(yè)提供技交流，這些合作氛圍是以人文關(guān)系為紐帶的，行業(yè)可以建立一個信任機(jī)制，建立行業(yè)協(xié)會，可以適時的把惡意的企業(yè)發(fā)展的企業(yè)踢出市場，這樣，大家都遵守一個行業(yè)規(guī)則，對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定有著重要的作用。

（四）加大集群內(nèi)企業(yè)的競爭力

產(chǎn)品的質(zhì)量是企業(yè)成功的基石，在企業(yè)集群建設(shè)過程中，有計劃的在企業(yè)中廣泛推行ISO9000質(zhì)量體系，按照國際慣例要求，引導(dǎo)企業(yè)在質(zhì)量中求生存。謀發(fā)展、創(chuàng)品牌。提升企業(yè)的管理，建立國內(nèi)外連接的科技網(wǎng)絡(luò)，廣泛開辟信息技術(shù)源，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭意識，收集市場信息，消費動態(tài)，營銷策略，治療企業(yè)按照國際管理組織生產(chǎn)，為企業(yè)走向國內(nèi)外市場打好堅實的基礎(chǔ)。此外，試試品牌戰(zhàn)略，企業(yè)要積極構(gòu)建和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)展馳名品牌和名牌產(chǎn)品，完成企業(yè)配套的專業(yè)化生產(chǎn)，增大企業(yè)的競爭力。（作者單位：長春工業(yè)大學(xué)）

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