摘 ?要：本文主要對(duì)集團(tuán)企業(yè)管理工作中實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算的必要性進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題以及解決方法井進(jìn)行闡述，從而利用全面預(yù)算管理模式激發(fā)企業(yè)潛能，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)價(jià)值。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;集團(tuán)企業(yè);體系楊景春

預(yù)算管理模式已經(jīng)滲透到現(xiàn)在的很多企業(yè)中并且發(fā)揮著很大的作用，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)最短時(shí)間內(nèi)提高利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)方法，使用并發(fā)展預(yù)算管理，對(duì)其附屬公司，子公司，及其分支部門(mén)更加的細(xì)化管理以及逐漸提高公司抵御外公司的競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的作用。

一、全面預(yù)算管理的必要性

（一）全面預(yù)算在企業(yè)管理中扮演著非常重要的角色。（1）全面預(yù)算是實(shí)施計(jì)劃的工具。預(yù)算是對(duì)未來(lái)的書(shū)面化計(jì)劃。企業(yè)在預(yù)算編制過(guò)程中預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生的問(wèn)題并提出應(yīng)對(duì)措施;如果沒(méi)有目標(biāo)，企業(yè)不可能總是做出正確的決策。而有了適當(dāng)?shù)念A(yù)算則有利于規(guī)劃未來(lái)。（2）全面預(yù)算是管控的工具。預(yù)算可以通過(guò)設(shè)置成本目標(biāo)來(lái)幫助控制成本;通過(guò)預(yù)算指引來(lái)區(qū)分有效和無(wú)效或低效的資源運(yùn)用;預(yù)算還是自我評(píng)估的工具。（3） 全面預(yù)算是有效的激勵(lì)機(jī)制。預(yù)算有助于激發(fā)員工取得好的工作成果。（4）全面預(yù)算是有效的溝通工具。全面預(yù)算向全體員工傳達(dá)公司將要達(dá)成的目標(biāo)。如果沒(méi)有全面預(yù)算，不同的部門(mén)可能會(huì)只考慮本部門(mén)的利益而對(duì)公司設(shè)定不同的目標(biāo)。

隨著著世界快速的發(fā)展和巨大的改變，各個(gè)行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，首要解決的問(wèn)題就是怎么樣優(yōu)化和有效配置企業(yè)資源，減少支出，最小化成本，最大化利潤(rùn)。

目前，很多企業(yè)存在對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不夠清楚，對(duì)其所表達(dá)的意思不明確，沒(méi)有設(shè)置預(yù)算部門(mén)，或者預(yù)算部門(mén)只是一個(gè)花瓶，沒(méi)有起到應(yīng)有的考察和激勵(lì)作用等，并且很多企業(yè)運(yùn)用之后沒(méi)有起到很大的作用，因此很多企業(yè)關(guān)心怎樣才能建立一個(gè)符合企業(yè)各方面情況和使得企業(yè)價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)的體系。

二、財(cái)務(wù)管控體系建設(shè)措施

（一）戰(zhàn)略角度對(duì)預(yù)算進(jìn)行定位。預(yù)算管理應(yīng)該以企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展作為目標(biāo)，同時(shí)貫徹企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是企業(yè)最重要的部分，可以將長(zhǎng)期目標(biāo)分成短期目標(biāo)，要一步一步實(shí)現(xiàn)。同時(shí)我們要樹(shù)立企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)預(yù)算管理，二者相輔相成，互相配合這一概念。以戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為著注點(diǎn)，通過(guò)預(yù)算管理的編制和實(shí)施，將企業(yè)資源充分合理利用，同時(shí)這也說(shuō)明，預(yù)算管理無(wú)論是企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)還是短期發(fā)展目標(biāo)，這都是最基本的。企業(yè)想要得到利益最大化，治理企業(yè)是最基礎(chǔ)的，可以使用預(yù)算管理跟各部門(mén)聯(lián)系在一起，并且直接影響到業(yè)績(jī)的高低，那各部門(mén)在一定程度上會(huì)配合預(yù)算管理的實(shí)施。

（二）做好編制全面預(yù)算準(zhǔn)備。首先要想的是怎么樣制作一個(gè)預(yù)算管理，這是最基礎(chǔ)的，同時(shí)也是重中之重。編制預(yù)算要在最基本的方面做到充分準(zhǔn)備，不然在企業(yè)的長(zhǎng)期或者短期的目標(biāo)方面以及考評(píng)方面會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身。一般情況下，在編制預(yù)算的時(shí)候采用上級(jí)部門(mén)和下級(jí)部門(mén)互相結(jié)合和互相交流溝通的方法。預(yù)算的編制應(yīng)該是全員參與，涵蓋公司的所以業(yè)務(wù)和職能，做到縱向到底，橫向到邊。

全面預(yù)算編制的準(zhǔn)備重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：

（1）是向各預(yù)算編制部門(mén)下達(dá)預(yù)算目標(biāo)。定本年度或者時(shí)期的預(yù)算目標(biāo)要根據(jù)上級(jí)定下的目標(biāo)和自己部門(mén)現(xiàn)狀，實(shí)事求是，供預(yù)算部門(mén)參考編寫(xiě)方案，并定下目標(biāo) ，然后通知到各個(gè)編制的部門(mén)。（2）是各預(yù)算編制部門(mén)要依據(jù)全面預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算編制大綱。在根據(jù)自己部門(mén)具體情況下，先自己部門(mén)起草草案，上交到管理部門(mén)參考或使用。（3）預(yù)算管理部門(mén)對(duì)各預(yù)算編制部門(mén)的預(yù)算草案進(jìn)行審查和平衡。預(yù)算草案可能出現(xiàn)差異，要分析為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)原因，同時(shí)管理部門(mén)應(yīng)該提出建議如何修改，以達(dá)到草案的盡善盡美，如果兩個(gè)部門(mén)商量之后還是沒(méi)辦法達(dá)到統(tǒng)一意見(jiàn)，預(yù)算部門(mén)應(yīng)該還要進(jìn)一步調(diào)查，然后向決策部門(mén)匯報(bào)。（4）審議批準(zhǔn)并下達(dá)執(zhí)行。最后，將起草的方案整合一下，上報(bào)到?jīng)Q策部門(mén)，讓決策部門(mén)測(cè)定是否合理，最后讓每個(gè)部門(mén)執(zhí)行。

（三）落實(shí)全面預(yù)算執(zhí)行。很多企業(yè)都出現(xiàn)做一件事情很難的情況，然而，制定預(yù)算難上加難，導(dǎo)致現(xiàn)在很多企業(yè)有很多的規(guī)章制度但是都沒(méi)有執(zhí)行的現(xiàn)狀，只是一味的制定，沒(méi)有人執(zhí)行，使得企業(yè)管理出現(xiàn)很大的問(wèn)題。通常企業(yè)在完成制定目標(biāo)或者其他規(guī)章制度的時(shí)候，就忘了去看看這個(gè)制定的方案結(jié)果是怎么樣的。

（1）加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)控，重視差異分析環(huán)節(jié)。在制定企業(yè)的預(yù)算時(shí)，只注重計(jì)劃，而忘掉部門(mén)的監(jiān)控，會(huì)因?yàn)橐婚_(kāi)始計(jì)劃預(yù)算的時(shí)候可能有人造假，使得與現(xiàn)實(shí)大相徑庭，或者在某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致與預(yù)算結(jié)果完全不同，那企業(yè)就完全沒(méi)必要花費(fèi)大量的人力物力去編制預(yù)算，失去了預(yù)算的意義了。相反的， 假如建立了部門(mén)監(jiān)控，執(zhí)行部門(mén)的人在實(shí)施方案的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，就可以及時(shí)處理，解決問(wèn)題，使得預(yù)算可以繼續(xù)執(zhí)行，預(yù)算的結(jié)果與實(shí)際結(jié)果相差很小，保證預(yù)算的準(zhǔn)確性得以實(shí)現(xiàn)。每個(gè)制定好的預(yù)算都應(yīng)該監(jiān)控，具體的操作步驟應(yīng)該根據(jù)以上決策，執(zhí)行等方面。在具體執(zhí)行時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)人原因和環(huán)境、企業(yè)變化等客觀原因，這就需要企業(yè)的監(jiān)管，追究涉及人員的責(zé)任，在一定的期限內(nèi)改正，同時(shí)，在追究責(zé)任和限期改正的時(shí)候要注意方式要恰當(dāng)合理，通常情況下，預(yù)算出現(xiàn)差異是在執(zhí)行的過(guò)程中和結(jié)果的時(shí)候，出現(xiàn)差異的時(shí)候要找出差異的原因，分析其原因，總結(jié)教訓(xùn)。（2）建立健全全面預(yù)算管理專門(mén)機(jī)構(gòu)。要想使得預(yù)算得到最有效的執(zhí)行，就得建立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)以保證預(yù)算管理的有序的實(shí)施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以班級(jí)為模板，建立班委會(huì)，小組，個(gè)人等。建立一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，由領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任決策部門(mén)，決定目標(biāo)，以及重要的制度，管理和獎(jiǎng)懲等，下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行并完成所要完成的目標(biāo)，并在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，向上級(jí)匯報(bào)等，依次分配下去。待問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)要分析問(wèn)題，調(diào)整與此問(wèn)題有關(guān)的工作，以達(dá)到合理解決。保證任務(wù)，目標(biāo)的完成。

三、建設(shè)集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理體系

預(yù)算考評(píng)是檢驗(yàn)預(yù)算管理制度的重要指標(biāo)，建立預(yù)算管理制度的目的之一就是發(fā)揮其激勵(lì)作用和約束作用，預(yù)算管理的目的之一是促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，提高其競(jìng)爭(zhēng)力，制定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)成本最小化，利益最大化。預(yù)算考評(píng)與各個(gè)部門(mén)的業(yè)績(jī)，效益相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)賞罰分明，為企業(yè)管理者在企業(yè) 挑選有能力的人才提供平臺(tái)，同時(shí)可以激發(fā)全公司的人員積極參與預(yù)算管理，個(gè)人定金下目標(biāo)，有目標(biāo)的努力，奮斗，既可以定下長(zhǎng)期目標(biāo)，同時(shí)可以分解成每個(gè)階段的目標(biāo)，年目標(biāo)，季度目標(biāo)，月目標(biāo)，周目標(biāo)等。有利于企業(yè)管理者的管理，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，完成企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值，部門(mén)的價(jià)值和個(gè)人的價(jià)值。

四、結(jié)語(yǔ)

在飛速發(fā)展的今天，面對(duì)著世界各國(guó)各行各業(yè)強(qiáng)有力的企業(yè)，每個(gè)公司都承擔(dān)著巨大的壓力，利潤(rùn)，最大化利潤(rùn)，成本，最小化成本，預(yù)算管理愈顯重要。

參考文獻(xiàn)：

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