庾虎　吳建冰

【摘 要】通過問卷調(diào)查，分析廣西高校大學(xué)生對(duì)資助體系的認(rèn)知情況、對(duì)貧困生的認(rèn)知現(xiàn)狀，基于調(diào)查結(jié)果探究當(dāng)代大學(xué)生的誠信觀，指出廣西高校資助體系框架下大學(xué)生存在的誠信問題，提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。

【關(guān)鍵詞】廣西高校 資助體系 大學(xué)生 ?誠信調(diào)查

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2014）12C-0008-02

2007年以來，以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主的高校資助體系對(duì)于緩解高校貧困生求學(xué)困難問題起到了重要作用，但其中存在的誠信問題也不容忽視。為了更準(zhǔn)確地把握廣西高校資助體系框架下的實(shí)際資助影響和效果，針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生誠信現(xiàn)狀，筆者在2014年4～5月做了相關(guān)調(diào)查。調(diào)查選取了綜合性大學(xué)——廣西大學(xué)和2012年升格為本科院校的桂林航天工業(yè)學(xué)院兩所大學(xué)。調(diào)查形式采用問卷調(diào)查，共對(duì)大學(xué)生（含本科生和?？粕┌l(fā)放問卷260份，回收247份，經(jīng)數(shù)據(jù)整合后有效問卷226份。

一、對(duì)廣西高校資助體系的認(rèn)知情況

為了把握學(xué)生對(duì)廣西高校資助體系的認(rèn)知水平，形成了解大學(xué)生誠信度的基礎(chǔ)，問卷對(duì)“高校資助體系中各資助項(xiàng)目的重要程度”、“助學(xué)金的作用”、“在評(píng)選助學(xué)金時(shí)，影響您投票的最重要因素”等問題進(jìn)行了調(diào)查。

（一）各資助項(xiàng)目重要程度。對(duì)資助項(xiàng)目重要性的認(rèn)可度關(guān)系到大學(xué)生在廣西高校資助體系框架內(nèi)選擇什么樣的資助方式，也關(guān)系到框架進(jìn)一步完善的目的。問卷選取了“國家和校內(nèi)外各類獎(jiǎng)學(xué)金”（以下簡稱獎(jiǎng)學(xué)金）、“國家助學(xué)貸款”（以下簡稱助學(xué)貸款）、“國家助學(xué)金”（以下簡稱助學(xué)金）、“各類貧困補(bǔ)助”（以下簡稱貧困補(bǔ)助）、勤工儉學(xué)、減免學(xué)費(fèi)等項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查，其調(diào)查結(jié)果見表1。

表1 大學(xué)生對(duì)資助項(xiàng)目重要程度的認(rèn)知情況

項(xiàng)目 人 %

獎(jiǎng)學(xué)金 27 12.0

助學(xué)貸款 95 42.0

助學(xué)金 52 23.0

貧困補(bǔ)助 10 4.4

勤工儉學(xué) 7 3.1

減免學(xué)費(fèi) 35 15.5

從以上數(shù)據(jù)可以看出，認(rèn)為助學(xué)貸款最重要的學(xué)生最多，其次是助學(xué)金，二者總和占到75%。呈現(xiàn)這一結(jié)果應(yīng)該來說是比較合理的。因?yàn)橹鷮W(xué)貸款和助學(xué)金在資助金額和資助人數(shù)方面也是占了總額/數(shù)的大部分。但是對(duì)于勤工儉學(xué)重要性的認(rèn)可度低，則有些出乎意料。從所有的資助項(xiàng)目來看，只有勤工儉學(xué)是需要真實(shí)地付出一定勞動(dòng)之后才能獲得資助的項(xiàng)目。3.1%的比率暗示著大學(xué)生目前存在著不愿主動(dòng)“動(dòng)手”的普遍情況。

（二）資助項(xiàng)目評(píng)選的矛盾指項(xiàng)。在問卷中，共選取了助學(xué)金、助學(xué)貸款、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金（以下簡稱勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金）、勤工儉學(xué)等資助項(xiàng)目進(jìn)行了關(guān)于在評(píng)選過程中哪一資助項(xiàng)目存在突出矛盾的調(diào)查，見表2。

表2 評(píng)選過程中矛盾最集中的資助項(xiàng)目

項(xiàng)目 人 %

助學(xué)金 152 67.3

助學(xué)貸款 15 6.6

勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金 41 18.1

勤工儉學(xué) 16 7.1

其他 2 0.9

在此類調(diào)查中，可明顯發(fā)現(xiàn)資助項(xiàng)目評(píng)選的矛盾指項(xiàng)嚴(yán)重傾向于助學(xué)金，達(dá)到了67.3%。這一矛盾指項(xiàng)存在的直接原因之一是助學(xué)金量大面廣的后果，助學(xué)金的發(fā)放對(duì)象占獲助學(xué)生的80%以上，量大面廣人數(shù)多通常容易引發(fā)矛盾。助學(xué)金獲得的最重要前提是貧困，其次才是學(xué)習(xí)成績。但如何來判斷貧困生及貧困程度一直以來都是一個(gè)難題。

（三）助學(xué)金評(píng)選的影響因素。作為最重要的、影響面最廣、與大多數(shù)貧困生密切相關(guān)的資助項(xiàng)目——助學(xué)金，是什么因素導(dǎo)致大學(xué)生作出評(píng)選的，是一個(gè)值得探究的問題。通過“評(píng)選助學(xué)金影響因素”的調(diào)查顯示，見表3。

表3 影響大學(xué)生評(píng)選助學(xué)金的影響因素

最重要的影響因素 人 %

貧困生的貧困程度 193 85.4

貧困生與自己的關(guān)系親疏 11 4.9

貧困生在校的表現(xiàn) 20 8.8

貧困生與老師的關(guān)系 2 0.9

其他 0 0.0

從結(jié)果來看，大多數(shù)學(xué)生都能認(rèn)知到助學(xué)金的作用，并以這樣地認(rèn)知來參與助學(xué)金的評(píng)選活動(dòng)。可以說，通過評(píng)選能夠基本確保助學(xué)金發(fā)放至那些更為貧困的、需要接受幫助學(xué)生。盡管可能由于面廣的原因一些非貧困生獲得了資助，但真正貧困的學(xué)生已經(jīng)囊括于內(nèi)。以“貧困生在校的表現(xiàn)”來衡量評(píng)選的關(guān)鍵因素，表明一部分同學(xué)在投票過程中更為理智，更希望身邊的同學(xué)形成自助之力，也能夠在一定程度上防范假貧困生的“投機(jī)”。但是，也有一小部分學(xué)生認(rèn)為“貧困生與自己的關(guān)系親疏”或“貧困生與老師的關(guān)系”才是影響其投票的關(guān)鍵因素，其中學(xué)生干部占到了約65%。這一情況表明一些學(xué)生干部的誠信觀是出于自身的利益來作出投票。

二、廣西高校資助體系中對(duì)貧困生認(rèn)知現(xiàn)狀

為更進(jìn)一步了解高校資助體系框架下大學(xué)生對(duì)貧困生的認(rèn)知現(xiàn)狀，對(duì)貧困生入庫的認(rèn)可情況、獲助學(xué)生的認(rèn)同情況和獲助學(xué)貸款學(xué)生歸還的信用情況進(jìn)行了調(diào)查。

（一）對(duì)“入庫”的認(rèn)可情況。除國家獎(jiǎng)學(xué)金和校內(nèi)優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金等少量項(xiàng)目外，廣西高校其他資助項(xiàng)目在參評(píng)之前學(xué)生均需“入庫”，并在廣西學(xué)生資助網(wǎng)進(jìn)行申請(qǐng)，學(xué)校把關(guān)審核。從廣西高校目前入庫和貧困生認(rèn)定的情況來看，卻無法避免“假貧困生”的出現(xiàn)。因而，在“坊間”也就有了對(duì)入庫學(xué)生的認(rèn)可度問題的存在，見表4。

表4 對(duì)大學(xué)生“入庫”的認(rèn)可情況

因家庭經(jīng)濟(jì)困難需要資助的入庫學(xué)生占總?cè)霂鞂W(xué)生的 人 %

0～24% 35 15.5

25%～49% 45 19.9

50%～74% 76 33.6endprint

75%以上 70 31.0

從調(diào)查結(jié)果來看，學(xué)生對(duì)入庫的總體認(rèn)可度并不是很高。約7成的學(xué)生認(rèn)為3/4以下的入庫學(xué)生是不需要資助的;而對(duì)入庫現(xiàn)狀認(rèn)可度高的則有80%是入庫學(xué)生，他們對(duì)入庫認(rèn)可度達(dá)到50%及以上的占76%?？梢钥闯?，入庫學(xué)生更加認(rèn)可庫內(nèi)學(xué)生的誠信度。

（二）對(duì)獲得助學(xué)金學(xué)生的認(rèn)同情況。基于助學(xué)金的重要性，進(jìn)一步調(diào)查了對(duì)獲得助學(xué)金學(xué)生的認(rèn)同情況，即獲得助學(xué)金的學(xué)生是否是那些真正需要幫助的，入庫學(xué)生與庫外學(xué)生是怎么看待這些情況的，見表5。

表5 ?對(duì)真正需要獲得助學(xué)金學(xué)生的認(rèn)同情況

對(duì)獲得助學(xué)金又真正需要幫助學(xué)生的認(rèn)同情況 人 %

0～24% 46 20.4

25%～49% 50 22.1

50%～74% 73 32.3

75%以上 57 25.2

從調(diào)查結(jié)果來看，對(duì)獲得助學(xué)金的學(xué)生是否真正需要幫助的回答幾乎形成了“四分天下”之局。不過，總體上看，和對(duì)“入庫”的認(rèn)可趨勢一樣，大部分學(xué)生較為認(rèn)同獲得助學(xué)金的學(xué)生。但是，對(duì)于獲得助學(xué)金學(xué)生不太認(rèn)同的人數(shù)也達(dá)到42.5%。說明助學(xué)金的評(píng)選過程依然存在許多有待整合的問題。在不太認(rèn)同的參與調(diào)查的學(xué)生中，約有54%是入庫學(xué)生;在認(rèn)同的參與調(diào)查的學(xué)生中，約有78%是入庫學(xué)生。這與對(duì)“入庫”的認(rèn)可趨勢相近，入庫學(xué)生比庫外學(xué)生更加認(rèn)同獲得助學(xué)金的學(xué)生。

三、對(duì)策與建議

在制度不能約束人又受到社會(huì)負(fù)影響的情況下，面對(duì)物質(zhì)利益的誘使，大學(xué)生行為與觀念出現(xiàn)了錯(cuò)位，大學(xué)生“失誠”現(xiàn)象的發(fā)生也就不奇怪了。如不正確處理好，大學(xué)生“失誠”現(xiàn)象可能將不斷增多，這也是對(duì)廣西高校資助體系建設(shè)的一個(gè)挑戰(zhàn)。

（一）落實(shí)各項(xiàng)資助政策，完善資助體系。自2007年以來，針對(duì)廣西高校資助的實(shí)際情況，相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)的政策，這些政策的出臺(tái)，在很大程度上用制度保障了貧困生入庫和各資助項(xiàng)目評(píng)比發(fā)放的公正性，但沒有從根本上杜絕廣西高校資助體系框架中存在的漏洞，這很大一部分原因在于政策的執(zhí)行力沒有貫徹到位。因而，必須加大資助體系建設(shè)力度與廣度，從源頭抓好入庫工作，進(jìn)行入庫管理數(shù)據(jù)化、聯(lián)網(wǎng)化;不斷充實(shí)高校資助管理人員，讓相關(guān)人員有時(shí)間有精力肩負(fù)起評(píng)選與監(jiān)管的責(zé)任。同時(shí)，還必須構(gòu)建起由資助管理老師、輔導(dǎo)員、學(xué)生會(huì)、班級(jí)部干、學(xué)生組成的多維監(jiān)管體系，對(duì)資助評(píng)選過程、資助金發(fā)放的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。最重要的是，要對(duì)違規(guī)學(xué)生建立起有效的罰處措施，因?yàn)樵诋?dāng)前僅僅通過靠個(gè)人自覺來維系的誠信是不牢固的。

（二）優(yōu)化資助體系結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)大學(xué)生自助能力培養(yǎng)。除了勤工儉學(xué)這一項(xiàng)目外，廣西高校資助體系中的其他項(xiàng)目都是無償?shù)?。無償?shù)暮蠊褪窃S多大學(xué)生把各類資助視為一種可以不勞而獲、可以通過做假來獲得的待遇。其實(shí)，國家設(shè)置獎(jiǎng)助學(xué)金的目的還有更深一層內(nèi)涵，就是通過解決經(jīng)濟(jì)問題來幫助困難大學(xué)生自強(qiáng)自立。加強(qiáng)大學(xué)生自助能力，除了能夠使大學(xué)生通過各種渠道解決經(jīng)濟(jì)困難問題，也能夠培養(yǎng)大學(xué)生獨(dú)立精神、促進(jìn)誠信價(jià)值觀的形成。廣西高校和教育部門除了要在勤工儉學(xué)這一塊加大力度，進(jìn)行崗位重組、設(shè)定，更要與社會(huì)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)為大學(xué)生生成良好的創(chuàng)業(yè)、兼職氛圍。

（三）改善社會(huì)宏觀環(huán)境，營造良好校園氛圍。大學(xué)生的一些異化誠信觀，并不是與生俱來的，社會(huì)環(huán)境對(duì)其有著巨大的影響。要從源頭上改變大學(xué)生的那些不良的誠信觀念與行為，必須在社會(huì)中形成誠信風(fēng)氣。在高校里，也必須對(duì)教師員工進(jìn)行誠信教育。教師是學(xué)生的直接領(lǐng)航人，如果教師弄虛作假、受禮行賄、變相要挾學(xué)生等行為不斷存在，學(xué)生也會(huì)失去誠信方向。只有真正讓大學(xué)生信服通過保有誠信原則是可以適應(yīng)社會(huì)生存的，可以保全自身在社會(huì)中的地位和利益時(shí)，才能使誠信內(nèi)化于學(xué)生，生成行為。

【參考文獻(xiàn)】

[1]庾虎，吳健冰.高校假貧困生生成的社會(huì)環(huán)境因素分析[J].教育觀察（上旬），2014（6）

【基金項(xiàng)目】廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度廣西學(xué)生資助研究專項(xiàng)立項(xiàng)課題（2012ZZ024）

【作者簡介】庾 ?虎（1981- ），男，廣西全州人，桂林航天工業(yè)學(xué)院講師，博士，研究方向：馬克思主義哲學(xué)、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;吳建冰（1977- ），女，廣西桂林人，桂林航天工業(yè)學(xué)院副教授，碩士，研究方向：旅游管理。

（責(zé)編 盧 雯）endprint